Дело Номер обезличен Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Шахунья 08 июля 2010 года Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Арефьевой М.М., с участием заявителя Платова Е.Н., представителя заявителя Сехина В.В., представителя ОВД по Шахунскому району Ковязина А.В., при секретаре Прозоровой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шахунья гражданское дело по жалобе Платова Евгения Николаевича на отказ начальника ОГИБДД ОВД по Шахунскому району выдать удостоверение, УСТАНОВИЛ: Платов Е.Н. обратился в Шахунский районный суд с жалобой на отказ начальника ОГИБДД ОВД по Шахунскому району выдать удостоверение, указывая, что 07 июня 2008 года мировым судьей судебного участка № 1 Шахунского района Моховым Л.А. в отношении него вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст. 32.7 ч. 3 КоАП РФ мировой судья учел наказание, назначенное по постановлению мирового судьи от 07.06.2008 года. Мировой судья указал, что срок административного наказания исчислять с учетом ранее назначенного наказания с 07.12.2008 года. Таким образом, срок административного наказания истек 07.06.2010 года. 22 июня 2010 года он обратился с заявлением к начальнику ОГИБДД ОВД по Шахунскому району Кочкину В.А. с просьбой выдать водительские права, на что получил письменный отказ. Считает отказ начальника ОГИБДД ОВД по Шахунскому району Кочкина В.А. в выдаче водительского удостоверения незаконным. Просит обязать начальника ОГИБДД ОВД по Шахунскому району Кочкина В.А. выдать водительское удостоверение на право управления транспортным средством в связи с окончанием срока административного наказания. Заявитель Платов Е.Н. в судебном заседании свою жалобу поддержал, просил удовлетворить, обязать начальника ОГИБДД ОВД по Шахунскому району Кочкина В.А. выдать ему водительское удостоверение. Представитель заявителя (по доверенности) Сехин В.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал, просил принять законное и обоснованное решение по жалобе. Представитель ОВД по Шахунскому району Ковязин А.В. в судебном заседании с требованиями Платова Е.Н. не согласился, пояснил, что ОГИБДД ОВД по Шахунскому району исполняются постановления мирового судьи о лишении Платова Е.Н. права управления транспортными средствами. Срок лишения права исчисляется согласно требованиям ст. 32.7 КоАП РФ, этот срок еще не истек. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив согласно ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что заявление удовлетворению не подлежит. В суде установлено следующее. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 07.06.2008 г. Платов Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушению, предусмотренного ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год. Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 07.06.2008 г. Платов Е.Н. признан виновным в совершении административного правонарушению, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок полтора года. 22.06.2010 г. Платов Е.Н. обратился в ОГИБДД ОВД по Шахунскому району с просьбой выдать водительские права. 29.06.2010 г. начальником ОГИБДД ОВД по Шахунскому району Кочкиным В.А. отказано Платову Е.Н. в выдаче водительского удостоверения, поскольку срок лишения права управления по обоим постановлениям истекает 19.12.2010 г. Платов Е.Н. с данным ответом не согласен, считает его незаконным. Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, если считают, что нарушены их права и свободы. В силу ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. В соответствии с. п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 2 от 10 февраля 2009 года "О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих" при рассмотрении дела по существу суду надлежит выяснять: - имеет ли орган (лицо) полномочия на принятие решения или совершения действия. В случае, когда принятие или непринятие решения, совершение или не совершение действия в силу закона или иного нормативного правового акта отнесено к усмотрению органа или лица, решение, действие (бездействие) которых оспариваются, суд не вправе оценивать целесообразность такого решения, действия (бездействия); - соблюден ли порядок принятия решений, совершения действий органом или лицом в том случае, если такие требования установлены нормативными правовыми актами (форма, сроки, основания, процедура и т.п.). При этом следует иметь в виду, что о незаконности оспариваемых решений, действий (бездействия) свидетельствует лишь существенное несоблюдение установленного порядка; - соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного действия (бездействия) требованиям закона и иного нормативного правового акта, регулирующих данные правоотношения. Основанием к удовлетворению заявления может служить нарушение требований законодательства хотя бы по одному из оснований, свидетельствующих о незаконности принятых решений, совершенных действий (бездействия). Согласно ч. 1 ст. 32.5 КоАП РФ постановление судьи о лишении права управления транспортным средством, за исключением трактора, самоходной машины и других видов техники, исполняется должностными лицами органов внутренних дел. В соответствии с Положением о ГИБДД МВД России, утвержденным Указом Президента РФ от 15.06.1998 N 711 (в ред. от 03.07.2008 N 1041) "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности дорожного движения", на ГИБДД возлагаются обязанности по контролю за соблюдением Правил дорожного движения, а также нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Поэтому исполнение постановлений о лишении права управления автомототранспортными средствами осуществляется прежде всего сотрудниками подразделений ГАИ МВД России. Порядок исполнения постановления о лишении специального права предусмотрен статьей 32.6 КоАП РФ. Он заключается в том, что у привлеченного к ответственности лица изымается соответственно водительское удостоверение, удостоверение на право управления судами (в том числе маломерными) или удостоверение тракториста-машиниста (тракториста), если данное лицо лишено права управления всеми видами транспортных средств, судов (в том числе маломерных) и другой техники. Их изъятие оформляется обязательным составлением официального документа об изъятии (статьи 28.2, 28.3) или выдачей временного разрешения (статья 27.10 КоАП). Согласно ч. 1 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права начинается со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения соответствующего специального права. В соответствии с ч. 3 ст. 32.7 КоАП РФ течение срока лишения специального права в случае назначения лицу, лишенному специального права, административного наказания в виде лишения того же специального права начинается со дня, следующего за днем окончания срока административного наказания, примененного ранее. В силу вышеперечисленных норм срок лишения права управления транспортными средствами Платова Е.Н. не истек, нарушений закона начальником ОГИБДД ОВД по Шахунскому району судом не установлено, оснований для удовлетворения заявления не имеется. В силу ч. 4 ст. 258 ГПК РФ суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего и права либо свободы гражданина не были нарушены. Руководствуясь ст.ст. 196-198, 254-258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении жалобы Платова Евгения Николаевича на отказ начальника ОГИБДД ОВД по Шахунскому району на отказ начальника ОГИБДД ОВД по Шахунскому району выдать удостоверение отказать полностью. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Судья: (подпись) М.М.Арефьева Копия верна: Судья: Решение вступило в законную силу: Судья: Секретарь суда: