ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Шахунья Дата обезличена года Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Арефьевой М.М., с участием помощника прокурора Шахунского района Жирова А.А., истца Кошелевой Н.Е., представителя ответчика Томчишиной А.С., при секретаре Прозоровой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шахунья гражданское дело по иску Кошелевой Н.Е. к Администрации г.Шахуньи о восстановлении на работе, признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска, выплате средней заработной платы за время вынужденного прогула, УСТАНОВИЛ: Кошелева Н.Е. обратилась в Шахунский районный суд с иском к Администрации г.Шахуньи о восстановлении на работе, признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, предоставлении ежегодного основного оплачиваемого отпуска, выплате средней заработной платы за время вынужденного прогула, указывая, что с Дата обезличена года она работала на муниципальной службе в должности ведущего специалиста (консультанта) отдела городского хозяйства и благоустройства в администрации города Шахуньи по трудовому договору Номер обезличен от Дата обезличена года. Распоряжением администрации города Шахуньи Нижегородской области Номер обезличенл от Дата обезличена года она уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока действия трудового договора от Дата обезличена года Номер обезличен в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 77 ТК РФ. Основание: уведомление от Дата обезличена года Номер обезличен. Дата обезличена года она обратилась с заявлением к работодателю о предоставлении ей ежегодного основного оплачиваемого отпуска. В отпуске ей отказано. Увольнение считает незаконным, так как отпуск ей не был предоставлен. Заявление о выплате компенсации она не писала. Работодатель ограничил ее в правах и нарушил принципы правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, а именно: обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда, в том числе предоставление оплачиваемого ежегодного отпуска. Заключенный с ней срочный трудовой договор считает несправедливым и незаконным. Условия трудового договора, заключенного с ней, предусматривают не временное выполнение работы, а выполнение работы на неопределённый срок. Обусловленная трудовым договором и должностными обязанностями работа, ею не завершена. Просит восстановить на работе в должности муниципального служащего ведущего специалиста (консультанта) отдела городского хозяйства и благоустройства администрации города Шахуньи Нижегородской области; трудовой договор, заключенный на определённый срок, считать заключенным на неопределённый срок; предоставить ежегодный основной оплачиваемый отпуск за период работы с Дата обезличена года; выплатить среднюю заработную плату за всё время вынужденного прогула с Дата обезличена года по день восстановления на работе. В судебном заседании Кошелева Н.Е. исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск, пояснила, что Дата обезличена г. она была принята на работу в администрацию города. Она не знала, что принята на работу по срочному трудовому договору, с главой города они об этом не договаривались: об этом не указано ни в ее заявлении о приеме на работу, ни в распоряжении главы о приеме ее на работу. В трудовом контракте указано, что она принята на работу на время исполнения обязанностей главой города. Она это поняла так, что она будет работать независимо от того, кто будет главой. Когда весной 2010г. ее уведомляли об увольнении, и она подписывала срочные договоры, она не волновалась, ей сказали, что просто так надо, она продолжала выполнять ту же работу. Дата обезличена г. и Дата обезличена г. ее фактически не увольняли: ей не выдавалась трудовая книжка, с ней не производился расчет, не выплачивалась компенсация за неиспользованный отпуск, она не писала вновь заявления о приеме на работу. Несмотря на то, что администрация города вынесла распоряжение о восстановлении ее на работе, признала трудовой договор заключенным на неопределенный срок, она не желает отказываться от этих требований. Поддерживает требования, с которыми она обратилась в суд. Она не доверяет распоряжениям ответчика. Сегодня администрация вынесла одно распоряжение, завтра - другое, признают первое недействительным. Ей все равно, какой из трех заключенных с ней контрактов суд признает заключенным на неопределенный срок. Настаивает на предоставлении ей отпуска, хотя ей и выплачена компенсация за неиспользованный отпуск. Эти деньги администрация пусть взыскивает с виновного работника. Она компенсацию не просила, и возвращать ее не будет. Представитель ответчика (по доверенности) Томчишина А.С. в судебном заседании иск признала частично, пояснила, что распоряжением Номер обезличенл от Дата обезличена г. Кошелевой Н.Е. восстановлена на работе с Дата обезличенаг., этим же распоряжением ей рассчитана средняя заработная плата с 01.06. по Дата обезличена г. включительно. Эти деньги будут выплачены Кошелевой Н.Е. при выплате заработной платы за июль, т.е. Дата обезличена г. При увольнении Дата обезличена г. и Дата обезличена г. Кошелевой Н.Е. действительно не выдавалась трудовая книжка, с ней не производился расчет, не выплачивалась компенсация за неиспользованный отпуск, она не писала вновь заявления о приеме на работу. Это можно объяснить недоработкой кадрового работника. Свою ошибку администрация признала, восстановила истца на работе. С требованием истца о предоставлении отпуска не согласны, т.к. истец получила компенсацию за неиспользованный отпуск, и не собирается эту компенсацию возвращать. С графиком отпусков работников администрации знакомят не под роспись, устно, Кошелева Н.Е. пропустила свой отпуск по графику. Помощник прокурора Жиров А.А. в судебном заседании полагал иск удовлетворить частично: обязать администрацию предоставить истцу ежегодный основной оплачиваемый отпуск, в удовлетворении требований о восстановлении на работе, признании трудового договора заключенным на неопределенный срок, выплате средней заработной платы за время вынужденного прогула отказать, поскольку эти требования удовлетворены ответчиком добровольно. Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, иск подлежит удовлетворению частично. Судом установлено следующее. Согласно заявлению от Дата обезличена г. Кошелева Н.Е. просит главу администрации города Шахунья К.Р.В. принять ее на работу в администрацию города Шахунья ведущим специалистом (консультантом) с Дата обезличена г. Согласно трудовому договору Номер обезличен с муниципальным служащим администрации города Шахуньи Нижегородской области от Дата обезличена г. Кошелева Н.Е. принята на должность ведущего специалиста (консультанта) администрации города Шахуньи с Дата обезличена года до окончания срока полномочий главы администрации города Шахуньи. Согласно распоряжению Администрации города Шахунья Номер обезличенл от Дата обезличена г. о приеме на работу Кошелева Н.Е. принята на работу на муниципальную должность ведущим специалистом (консультантом) отдела городского хозяйства и благоустройства администрации города Шахуньи на основании личного заявления и трудового договора Дата обезличена г. На основании распоряжения в трудовой книжке Кошелевой Н.Е. сделана запись Номер обезличен о приеме на работу ведущим специалистом (консультантом), муниципальная должность. Решением Городской Думы города Шахуньи Номер обезличен от Дата обезличена г. полномочия Главы местного самоуправления города Шахуньи К.Р.В. прекращены. Распоряжением администрации г.Шахунья Номер обезличенл от Дата обезличена г. Кошелева Н.Е. уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока действия трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, о чем сделана запись Номер обезличен в трудовой книжке Кошелевой Н.Е. Согласно срочному трудовому договору Номер обезличен с муниципальным служащим администрации города Шахуньи Нижегородской области от Дата обезличена г. Кошелева Н.Е. принята на должность ведущего специалиста (консультанта) отдела городского хозяйства и благоустройства администрации города Шахуньи с Дата обезличена года до окончания срока полномочий и.о. главы администрации города Шахуньи. Согласно распоряжению Администрации города Шахунья Номер обезличенл от Дата обезличена г. о приеме на работу Кошелева Н.Е. принята на муниципальную должность ведущего специалиста (консультанта) отдела городского хозяйства и благоустройства администрации города Шахуньи временно с Дата обезличена г. с окладом в размере 4 900 рублей на основании трудового договора Дата обезличена г. Номер обезличен. На основании распоряжения в трудовой книжке Кошелевой Н.Е. сделана запись Номер обезличен о приеме на муниципальную должность ведущего специалиста (консультанта) отдела городского хозяйства и благоустройства временно. Согласно уведомлению Номер обезличен от Дата обезличена г. Администрация г.Шахунья уведомила Кошелеву Н.Е. о том, что срок действия договора с ней прекращается по окончании срока полномочий исполняющего обязанности главы администрации города Шахуньи - Дата обезличена года. Распоряжением Администрации г.Шахуньи Номер обезличенл от Дата обезличена г. исполняющий обязанности главы администрации города Шахуньи Б.А.В. уволен с занимаемой должности Дата обезличена г. Распоряжением администрации г.Шахунья Номер обезличенл от Дата обезличена г. Кошелева Н.Е. уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока действия трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, о чем сделана запись Номер обезличен в трудовой книжке Кошелевой Н.Е. Согласно срочному трудовому договору Номер обезличен с муниципальным служащим администрации города Шахуньи Нижегородской области от Дата обезличена г. Кошелева Н.Е. принята на должность ведущего специалиста (консультанта) отдела городского хозяйства и благоустройства администрации города Шахуньи с Дата обезличена года по Дата обезличена года. Согласно распоряжению Администрации города Шахунья Номер обезличенл от Дата обезличена г. о приеме на работу Кошелева Н.Е. принята на муниципальную должность ведущего специалиста (консультанта) отдела городского хозяйства и благоустройства администрации города Шахуньи по срочному трудовому договору с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. с окладом в размере 4 900 рублей на основании срочного трудового договора от Дата обезличена г. Номер обезличен. На основании распоряжения в трудовой книжке Кошелевой Н.Е. сделана запись Номер обезличен о приеме на муниципальную должность ведущего специалиста (консультанта) отдела городского хозяйства и благоустройства по срочному трудовому договору. Согласно уведомлению Номер обезличен от Дата обезличена г. Администрация г.Шахунья уведомила Кошелеву Н.Е. о том, что срок действия договора с ней прекращается Дата обезличена года. Распоряжением администрации г.Шахунья Номер обезличенл от Дата обезличена г. Кошелева Н.Е. уволена с занимаемой должности в связи с истечением срока действия трудового договора по п. 2 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, о чем сделана запись Номер обезличен в трудовой книжке Кошелевой Н.Е. Согласно книге учета движения трудовых книжек трудовая книжка сдана Кошелевой Н.Е. при приеме на работу Дата обезличена г., выдана ей Дата обезличена г. - в день увольнения. Истица просит суд восстановить ее на работе в должности муниципального служащего ведущего специалиста (консультанта) отдела городского хозяйства и благоустройства администрации города Шахуньи Нижегородской области, обязать ответчика трудовой договор, заключенный на определённый срок, считать заключенным на неопределённый срок, выплатить среднюю заработную плату за время вынужденного прогула с Дата обезличена года по день восстановления на работе. Распоряжением Администрации города Шахуньи Номер обезличенл от Дата обезличена г. отменено распоряжение администрации г.Шахуньи от Дата обезличена г. Номер обезличенл Кошелева Н.Е. восстановлена в должности ведущего специалиста (консультанта) отдела городского хозяйства и благоустройства Дата обезличена г., трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличена года признан заключенным на неопределенный срок. Кошелевой Н.Е. рассчитан средний заработок за время вынужденного прогула за период с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. включительно в размере 24 939 рублей 22 копейки. Таким образом, на момент рассмотрения дела судом ответчик добровольно удовлетворил требования истца о восстановлении на работе и выплате средней заработной платы за время вынужденного прогула, нарушенные трудовые права истицы восстановлены ответчиком, предмет спора отсутствует, оснований для удовлетворения данных требований не имеется. Между тем суд не может согласиться с тем, что ответчик признал заключенным на неопределенный срок трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличена года по следующим основаниям. В соответствии со ст. 58 ТК РФ срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок. В соответствии со ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается: на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы; на время выполнения временных (до двух месяцев) работ; для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона); с лицами, направляемыми на работу за границу; для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг; с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы; с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой; для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника; в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях; с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы; с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться: с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек); с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, разрешена работа исключительно временного характера; с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы; для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотий, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств; с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности; с лицами, обучающимися по очной форме обучения; с лицами, поступающими на работу по совместительству; в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом или иными федеральными законами. Частью 2 статьи 7 Федерального закона №25-ФЗ от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации» предусмотрено, что в реестре должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица. В заявлении о приеме на работу от Дата обезличена г. Кошелева Н.Е. не указывает, что просит принять ее временно. В распоряжении о приеме ее на работу Номер обезличенл от Дата обезличена г. временный характер работы также не указан. В трудовом договоре от Дата обезличена г. срок окончания договора указан: до окончания срока полномочий главы администрации города Шахуньи - без указания фамилии главы. При таких обстоятельствах суд признает, что соглашение сторон трудового договора о временном характере работы не было достигнуто. Оснований для заключения срочного трудового договора, указанных в ч. 1 ст. 59 ТК РФ и ст. 7 Федерального закона №25-ФЗ от 02.03.2007 г. «О муниципальной службе в Российской Федерации» судом не установлено. Согласно должностной инструкции Кошелевой Н.Е. ее трудовые функции не носили временный характер, она не принималась на работу для выполнения заведомо определенной работы, ее работа не была связана с непосредственным обеспечением деятельности главы администрации города. Таким образом, трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличена г. не соответствует требованиям, предъявляемым законом к срочным трудовым договорам, с Кошелевой Н.Е. необоснованно заключен срочный трудовой договор. Кроме того, в судебном заседании установлено, что с Кошелевой Н.Е. заключали три срочных трудовых договора на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции. При этом при увольнении Дата обезличена г., Дата обезличена г. ей не выдавалась трудовая книжка, с ней не производился расчет, не выплачивалась компенсация за неиспользованный отпуск, после увольнения она не писала заявления о приеме на работу, что объективно подтверждает доводы истца, что Дата обезличена г. и Дата обезличена г. ее не увольняли. Пункт 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. №2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" определяет, что при установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок для выполнения одной и той же трудовой функции суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок. С учетом вышеизложенного суд признает трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличенаг. с Кошелевой Н.Е. заключенным на неопределенный срок. Истец просит также обязать ответчика предоставить ей ежегодный основной оплачиваемый отпуск за период работы с Дата обезличена года. В соответствии с ч. 5 ст. 37 Конституции РФ, каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск. Согласно ст. 114 ТК РФ, работникам предоставляются ежегодные отпуска с сохранением места работы (должности) и среднего заработка. Порядок предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков предусмотрен ст.122 ТК РФ, согласно которой оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. Статьей 123 ТК РФ предусмотрено, что очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 настоящего Кодекса для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. О времени начала отпуска работник должен быть извещен под роспись не позднее, чем за две недели до его начала. Поскольку суд пришел к убеждению, что трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличенаг. заключен с Кошелевой Н.Е. на неопределенный срок, то требование истца о предоставлении ей ежегодного основного оплачиваемого отпуска за период работы с Дата обезличена года подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Признать трудовой договор Номер обезличен от Дата обезличена г. заключенным на неопределенный срок. Обязать администрацию города предоставить Кошелевой Н.Е. основной ежегодный оплачиваемый отпуск за период работы с Дата обезличена г. В удовлетворении требований о восстановлении на работе, выплате средней заработной платы за время вынужденного прогула отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Копия верна: Судья: Решение вступило в законную силу: Судья: Секретарь суда: