О признании права муниципальной собствсенности на земельный участок (массив)



Дело №2-342/2010г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шахунья 31 августа 2010 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего федерального судьи Полякова В.М.,

с участием представителя истца Администрации Шахунского муниципального района Нижегородской области (по доверенности) Балагурова С.Н.,

при секретаре Коробейниковой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Шахунского муниципального района Нижегородской области к Смирнову В.А. о признании права собственности на земельный участок (массив),

УСТАНОВИЛ:

Администрация Шахунского муниципального района Нижегородской области обратилась в Шахунский районный суд Нижегородской области к Смирнову А.А. о признании права собственности на земельный участок (массив), мотивируя тем, что распоряжением главы администрации Шахунского района Нижегородской области от 24.11.94 г. № 745-р «О выдаче свидетельств права собственности на землю гражданам, проживающим на территории ТОО «ПЧ» земельный участок был приватизирован и передан в собственность бесплатно гражданам, проживающим на территории Товарищества с ограниченной ответственностью «ПЧ» в размере 10,0.41 га сельхозугодий на претендента. Приватизация земельного участка произведена с действующими на тот момент: Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04:09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе».№ 374-р от 23.11.1990 года и Земельным кодексом РФ 25.04.1991 года. В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастровом учёте под кадастровым номером Номер обезличен, местоположение определено по адресу: Нижегородская область, Шахунский район, ТОО «ПЧ».

Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в Товариществе с ограниченной ответственностью «ПЧ» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района были оформлены и выданы свидетельства на право собственности на землю.

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей в вышеуказанном земельном участке распорядились принадлежащими им правами собственности.

Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им земельными участками.

В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участок и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования».

Ст. 13 вышеуказанного закона также предусмотрено, что «Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей».

Дата обезличена года состоялось общее собрание собственников земельных долей, которым была определена часть в общей долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой· собственности, в том числе, определены следующие земельные участки Товарищества с ограниченной ответственностью «ПЧ» (земельные массивы):

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 168,8 га (пашня- 151,34 га, сенокос - 5,51 га, пастбище - 11,95 гa расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 165,07 га (пашня - 140,85 гa пастбище 24,22 га) расположен в ...

-земельный массив Номер обезличен, общей площадью 24,65 га (сенокос 8,59 га, пастбище 16,06 га), расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 12,88 га (пастбище) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 144,89 га (пашня- 127,33 га, пастбище - 16,06 га) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 65,54 га (пашня) расположен в ...

...

...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 79,71 га (пашня), расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен; общей площадью 16,82 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 58,33 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 31,70 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 4,37 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 55,37 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 129,6 га (пашня - 117,06 га, пастбище - 12,54 га) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 20,81 га (пашня - 9,8 га, пастбища - 11,01 га) расположен в ....

П. 5 ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.02.2004 года № 17 «Об утверждении. Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Шахунского района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда» или «Курс» и «Знамя Труда».

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке товарищества с ограниченной ответственностью «ПЧ» было опубликовано:

- газета «Курс» Номер обезличен (Номер обезличен) от Дата обезличена года;

- газета «Знамя Труда» Номер обезличен (Дата обезличена) от Дата обезличена года.

В соответствии со ст. 17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения Нижегородской области» при выявлении невостребованных земельных юдолей органы местного самоуправления муниципальных районов уведомляют Правительство Нижегородской области об общей площади находящегося в общей долевой собственности граждан земельного участка; числе собственников, не востребовавших земельные доли; площади земель, подлежащих выделению в счёт невостребованных земельных долей.

Правительство области в течение тридцати дней со дня получения уведомления с приложением документов, указанных в части 1 настоящей статьи, должно известить орган местного самоуправления муниципального района о своём намерении образовать земельный участок в счёт невостребованных земельных долей.

В случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счёт невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок.

Администрация Шахунского района Нижегородской области уведомила Правительство Нижегородской области (уполномоченный орган - Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области) о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке Товарищества с ограниченной ответственностью «ПЧ», Правительств Нижегородской области распоряжением от 12.08.2009 года № 1944-р «Об отказе от образования (формирования) земельных участков в счёт невостребованных земельных долей» отказал ось от преимущественного права образования в счёт невостребованных земельных долей в земельном участке Товарищества с ограниченной ответственностью «ПЧ», таким образом, предоставив· право на образование земельного участка в счёт невостребованных земельных долей администрации Шахунского района.

Распоряжением администрации Шахунского района от 04.09.2009 года № 686-р «Об образовании (формировании) земельных участков в счёт невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номер Номер обезличен, расположенного по адресу: Нижегородская область, Шахунский район, Товарищества с ограниченной ответственностью «ПЧ», в счёт невостребованных земельных долей образованы следующие земельные участки:

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 168,8 га (пашня- 151,34 га, сенокос - 5,51 га, пастбище - 11,95 га), расположен в ...

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 165,07 га (пашня - 140,85 га пастбище 24,22 га) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 24,65 га (сенокос 8,59 га, пастбище 16,06 га), расположен в ...

...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 12,88 га (пастбище) расположен в ...;

-земельный массив Номер обезличен, общей площадью 144,89 га (пашня- 127,33 га, пастбище - 16,06 га) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 65,54 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 79,71 га (пашня), расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 16,82 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 58,33 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 31,70 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 4,37 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 55,37 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 129,6 га (пашня - 117,06 га, пастбище -12,54 га) расположен в ...

...

...;.

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 20,81 га (пашня - 9,8 га, пастбища - 11,01 га) расположен в ....

ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что субъект РФ вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности субъекта РФ на земельный участок, сформированный в счёт невостребованных земельных долей.

Площадь земельной доли в земельном участке, принадлежащая Ответчику Смирнову А.А., находящемся по адресу: Шахунский район Товарищество с ограниченной ответственностью «ПЧ», установлена в размере 10,41 га., что не превышает суммы площадей земельных участков 948 га по всем земельным участкам в счёт 94 невостребованных земельных долей.

В судебном заседании представитель истца Администрации Шахунского муниципального района Нижегородской области Балагуров С.Н. исковое заявление поддержал.

В судебном заседании было установлено, что ответчик Смирнов А.А. умер.

Так как согласно данным нотариуса Шахунского района Нижегородской области М.Н. Жадиной открыто наследственное дело после умершего Дата обезличена года Смирнову А.А. и свидетельства о праве на наследство по завещанию выданы наследнику гр.Смирнову В.А. .

В соответствии со ст.44 ГПК РФ судом произведена замена ответчика Смирнова А.А. на правопреемника Смирнова В.А.

Ответчик Смирнов В.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, повесткой с заказным уведомлением, суд о причине неявки не известил, поэтому в соответствии со ст.167 ч.3 ГПК РФ, причины неявки судом признаются не уважительными.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как установлено, распоряжением главы администрации Шахунского района Нижегородской области от 24.11.94 г. № 745-р «О выдаче свидетельств права собственности на землю гражданам, проживающим на территории ТОО «ПЧ» земельный участок был приватизирован и передан в собственность бесплатно гражданам, проживающим на территории Товарищества с ограниченной ответственностью «ПЧ» в размере 10,0.41 га сельхозугодий на претендента. Приватизация земельного участка произведена с действующими на тот момент: Постановлением Правительства РФ от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановлением Правительства РФ от 04:09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе».№ 374-р от 23.11.1990 года и Земельным кодексом РФ 25.04.1991 года. В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастровом учёте под кадастровым номером Номер обезличен, местоположение определено по адресу: Нижегородская область, Шахунский район, ТОО «ПЧ».

Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в Товариществе с ограниченной ответственностью «ПЧ» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района были оформлены и выданы свидетельства на право собственности на землю.

К настоящему времени большая часть собственников земельных долей в вышеуказанном земельном участке распорядились принадлежащими им правами собственности.

Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им земельными участками.

В соответствии со ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участок и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования».

Ст. 13 вышеуказанного закона также предусмотрено, что «Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей».

Дата обезличена года состоялось общее собрание собственников земельных долей, которым была определена часть в общей долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой· собственности, в том числе, определены следующие земельные участки Товарищества с ограниченной ответственностью «ПЧ» (земельные массивы):

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 168,8 га (пашня- 151,34 га, сенокос - 5,51 га, пастбище - 11,95 гa расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 165,07 га (пашня - 140,85 гa пастбище 24,22 га) расположен в ...;

-земельный массив Номер обезличен, общей площадью 24,65 га (сенокос 8,59 га, пастбище 16,06 га), расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 12,88 га (пастбище) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 144,89 га (пашня- 127,33 га, пастбище - 16,06 га) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 65,54 га (пашня) расположен в ...

...

...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 79,71 га (пашня), расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен; общей площадью 16,82 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 58,33 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 31,70 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 4,37 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 55,37 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 129,6 га (пашня - 117,06 га, пастбище - 12,54 га) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 20,81 га (пашня - 9,8 га, пастбища - 11,01 га) расположен в ...

П. 5 ст. 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации.

Постановлением Правительства Нижегородской области от 10.02.2004 года № 17 «Об утверждении. Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрен, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Шахунского района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда» или «Курс» и «Знамя Труда».

Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке товарищества с ограниченной ответственностью «ПЧ» было опубликовано:

- газета «Курс» Номер обезличен (Номер обезличен) от Дата обезличена года;

- газета «Знамя Труда» Номер обезличен (Номер обезличен) от Дата обезличена года.

В соответствии со ст. 17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения Нижегородской области» при выявлении невостребованных земельных юдолей органы местного самоуправления муниципальных районов уведомляют Правительство Нижегородской области об общей площади находящегося в общей долевой собственности граждан земельного участка; числе собственников, не востребовавших земельные доли; площади земель, подлежащих выделению в счёт невостребованных земельных долей.

Правительство области в течение тридцати дней со дня получения уведомления с приложением документов, указанных в части 1 настоящей статьи, должно известить орган местного самоуправления муниципального района о своём намерении образовать земельный участок в счёт невостребованных земельных долей.

В случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счёт невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок.

Администрация Шахунского района Нижегородской области уведомила Правительство Нижегородской области (уполномоченный орган - Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области) о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке Товарищества с ограниченной ответственностью «ПЧ», Правительств Нижегородской области распоряжением от 12.08.2009 года № 1944-р «Об отказе от образования (формирования) земельных участков в счёт невостребованных земельных долей» отказал ось от преимущественного права образования в счёт невостребованных земельных долей в земельном участке Товарищества с ограниченной ответственностью «ПЧ», таким образом, предоставив· право на образование земельного участка в счёт невостребованных земельных долей администрации Шахунского района.

Распоряжением администрации Шахунского района от 04.09.2009 года № 686-р «Об образовании (формировании) земельных участков в счёт невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номер Номер обезличен, расположенного по адресу: Нижегородская область, Шахунский район, Товарищества с ограниченной ответственностью «ПЧ», в счёт невостребованных земельных долей образованы следующие земельные участки:

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 168,8 га (пашня- 151,34 га, сенокос - 5,51 га, пастбище - 11,95 га), расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 165,07 га (пашня - 140,85 га пастбище 24,22 га) расположен в ...

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 24,65 га (сенокос 8,59 га, пастбище 16,06 га), расположен в ...

...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 12,88 га (пастбище) расположен в ...;

-земельный массив Номер обезличен, общей площадью 144,89 га (пашня- 127,33 га, пастбище - 16,06 га) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 65,54 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 79,71 га (пашня), расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 16,82 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 58,33 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 31,70 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 4,37 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 55,37 га (пашня) расположен в ...;

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 129,6 га (пашня - 117,06 га, пастбище -12,54 га) расположен в ...

...

...;.

- земельный массив Номер обезличен, общей площадью 20,81 га (пашня - 9,8 га, пастбища - 11,01 га) расположен в ...

ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что субъект РФ вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности субъекта РФ на земельный участок, сформированный в счёт невостребованных земельных долей.

Площадь земельной доли в земельном участке, принадлежащая ответчику Смирнову В.А. - правоприемнику умершего Смирнова А.А., находящемся по адресу: Шахунский район Товарищество с ограниченной ответственностью «ПЧ», установлена в размере 10,41 га., что не превышает суммы площадей земельных участков 948 га по всем земельным участкам в счёт 94 невостребованных земельных долей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требование Администрации Шахунского муниципального района Нижегородской области к Смирнову В.А. о признании права собственности на земельный участок (массив) удовлетворить полностью.

Признать право муниципальной собственности администрации Шахунского района Нижегородской области (ИНН Номер обезличен, КПП Номер обезличен, ОКПО Номер обезличен) на часть земельного участка площадью 10,41 га от земельного участка (массива) Номер обезличен, общей площадью 79,71 га (пашня), расположенный в ....

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 10 дней.

Судья В.М. Поляков