ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Шахунья Дата обезличена года Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Арефьевой М.М., с участием помощника прокурора Жирова А.А., истца Вахтаниной В.В., представителей ответчика Лебедевой С.В., Тихомировой Г.В., при секретаре Прозоровой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шахунья гражданское дело по иску прокурора Шахунского района в интересах Вахтаниной В.В. к ГУ-УПФР по Шахунскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии по старости досрочно, УСТАНОВИЛ: Прокурор Шахунского района, действуя в интересах Вахтаниной В.В., обратился в Шахунский районный суд с иском к ГУ - УПФР по Шахунскому району о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, назначении трудовой пенсии по старости досрочно, указывая, что решением комиссии ГУ - УПФР по Шахунскому району Нижегородской области Номер обезличен от Дата обезличена г. Вахтаниной В.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Считает решение комиссии незаконным, противоречащим федеральному законодательству. Во время работы Вахтаниной В.В. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в Лесниковской средней школе в качестве старшей пионервожатой, а также с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в Шахунском районном отделе народного образования в качестве запасного учителя пенсионные права педагогических работников регулировались постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», где был установлен Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. В вышеуказанном списке наименования должностей указана работа в органах народного образования в качестве запасного учителя. Работа Вахтаниной В.В. в Шахунском районном отделе народного образования в качестве запасного учителя подтверждается записью в трудовой книжке Номер обезличен Номер обезличен. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» от 17.12.1952г. № 1397, принятого в соответствии с Законом СССР «О государственных пенсиях в СССР» от 14 июня 1956 г., работа в должности пионервожатого (старшего пионервожатого) засчитывалась в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет. В пункте 2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного указанным постановлением, определено, что в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых. Таким образом, выполняемая Вахтаниной В.В. работа с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в Лесниковской средней школе в качестве старшей пионервожатой, а также работа с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в Шахунском районном отделе народного образования в качестве запасного учителя включались в стаж, дающий право на пенсию по выслуге лет (в настоящее время право на досрочное назначение пенсии). Исходя из вышеизложенного, педагогический стаж Вахтаниной В.В. составляет более 25 лет. Просил признать за Вахтаниной В.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляемому педагогическую деятельность; обязать ответчика назначить Вахтаниной В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года. В ходе рассмотрения дела прокурор Шахунского района в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил предмет исковых требований, просил: признать за Вахтаниной В.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости как лицу, не менее 25 лет осуществляемому педагогическую деятельность; включить в стаж Вахтаниной В.В. периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в Лесниковской средней школе в качестве старшей пионервожатой, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в Шахунском районном отделе народного образования в качестве запасного учителя, обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шахунскому району назначить Вахтаниной В.В. досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года. Заявления прокурора в порядке ст. 39 ГПК РФ определением суда приняты к производству. В судебном заседании помощник прокурора Жиров А.А. уточненные исковые требования поддержал, просил удовлетворить. В судебном заседании Вахтанина В.В. иск поддержала, просила удовлетворить. Представитель ГУ - УПФР по Шахунскому району Нижегородской области (по доверенности) Лебедева С.В. иск не признала, указывая, что стажа для назначения трудовой пенсии досрочно на момент обращения в УПФР и в настоящее время у Вахтаниной В.В. недостаточно. Работа истца в должности старшей пионервожатой и в качестве запасного учителя в льготный стаж не включаются в соответствии с постановлением Правительства от 29.10.2002 г. № 781, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии Федеральным Законом от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Представитель ГУ - УПФР по Шахунскому району Нижегородской области (по доверенности) Тихомирова Г.В. иск не признала, доводы Лебедевой С.В. поддержала, просила в иске отказать. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению. Согласно трудовой книжке Вахтанина В.В. в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работала в Лесниковской средней школе в качестве старшей пионервожатой, в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работала в Лесниковской средней школе в качестве воспитателя группы продленного дня, в период с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. работала в Шахунском районном отделе народного образования в качестве запасного учителя, в период с Дата обезличена г. по настоящее время работает в Лужайской средней школе (до Дата обезличена г. - в качестве учителя, с Дата обезличена г. - в качестве директора по воспитательной работе). Дата обезличена г. Вахтанина В.В обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно. В назначении пенсии досрочно истцу отказано в связи с недостаточным стажем. Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 г. № 2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), и не препятствуют гражданину осуществлять оценку приобретенных им до 01.01.2002 года пенсионных прав, расчетный период пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 29 января 2004 г. N 2-П, а также в ряде его определений, ст. 6 (ч. 2), 15 (ч. 4), 17 (ч. 1), 18, 19 и 55 (ч. 1) Конституции Российской Федерации по своему смыслу предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Законодатель же не принял мер для создания правовой определенности, в результате чего педагогические работники не могли предвидеть в дальнейшем исключение из педагогического стажа времени обучения в педагогических учебных заведениях и университетах, работы в должности "пионервожатая". С учетом этого обстоятельства и исходя из вышеприведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации работа в качестве пионервожатой (старшей пионервожатой) подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии соблюдения механизма его зачета, то есть работником должно быть выработано не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию. Вахтаниной В.В. выработано более 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии, в должности учителя муниципального образовательного учреждения, т.е. в должности и учреждении, работа в которых дает право на досрочную пенсию. В перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, являющемся приложением к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. № 1397, действовавшего до 01.10.1993 г., указана работа в районных отделах народного образования в качестве запасного учителя. Таким образом, периоды Вахтаниной В.В. с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в Лесниковской средней школе в качестве старшей пионервожатой, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в Шахунском районном отделе народного образования в качестве запасного учителя подлежат включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В соответствии со ст. 27 п. 1 п/п 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей. Специальный педагогический стаж у истца с учетом периодов работы в должности пионервожатой и запасного учителя составляет на дату обращения в суд более 25 лет, что дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии). После Дата обезличена г. Вахтанина В.В. к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии не обращалась, поэтому досрочная трудовая пенсия должна быть ей назначена и выплачиваться с Дата обезличена г., т.е. с момента обращения прокурора с исковым заявлением в ее интересах в суд. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Шахунского района в интересах Вахтаниной В.В. к ГУ-УПФР по Шахунскому о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении в специальный стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии по старости досрочно удовлетворить полностью. Включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Вахтаниной В.В. периоды работы с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в Лесниковской средней школе в качестве старшей пионервожатой, с Дата обезличена г. по Дата обезличена г. в Шахунском районном отделе народного образования в качестве запасного учителя. Признать за Вахтаниной В.В. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Шахунскому району Нижегородской области назначить Вахтаниной В.В. и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с Дата обезличена года. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 10 дней. Судья: (подпись) М.М.Арефьева Копия верна: Судья: Решение вступило в законную силу: Судья: Секретарь суда: