о включении периодов работы, назначении трудовой пенсии по старости досрочно



Дело № 2-515/10Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Шахунья

ДД.ММ.ГГГГ

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Арефьевой М.М.,

с участием истца Татариновой Н.Н., представителя ответчика Лебедевой С.В.,

при секретаре Прозоровой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шахунья гражданское дело по иску Татариновой Н.Н. к ГУ - УПФР по Шахунскому району о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении трудовой пенсии по старости досрочно с момента обращения в ПФР,

УСТАНОВИЛ:

Татаринова Н.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФР по Шахунскому району Нижегородской области о признании права на включение периода работы, включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности «фельдшера» в колхозе «<данные изъяты>» в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, указывая, что решением комиссии ГУ - УПФР по Шахунскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. С отказом она не согласна, считает его незаконным и необоснованным. Работая фельдшером, она непосредственно занималась лечебной деятельностью в медицинском подразделении «фельдшерско-акушерском пункте». Она осуществляла медицинский осмотр механизаторов, доярок, делала профилактические прививки, оказывала первую доврачебную помощь, сопровождала больных в стационар.

В ходе рассмотрения дела Татаринова Н.Н. в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила предмет иска, просила обязать ГУ - УПФР по Шахунскому району Нижегородской области включить ей в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы в колхозе «<данные изъяты>» в должности фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а так же периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - УПФР по Шахунскому району Нижегородской области назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

Определением суда заявление Татариновой Н.Н. в порядке ст. 39 ГПК РФ принято к производству.

Впоследствии Татаринова Н.Н. в порядке ст. 39 ГПК РФ изменила предмет иска, просила обязать ГУ - УПФР по Шахунскому району Нижегородской области включить ей в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры МУ <данные изъяты> городская больница (5 лет 3 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детском саду <данные изъяты> леспромхоза с учетом, что один год считается за один год и два месяца (7 лет 11 месяцев 4 дня), а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом, что один год считается за один год и три месяца (2 года 3 месяца 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детском саду «<данные изъяты>» с учетом, что один год считается за один год и три месяца (3 месяца 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в МУ <данные изъяты> городская больница с учетом курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 2 месяца 10 дней).

Определением суда заявление Татариновой Н.Н. в порядке ст. 39 ГПК РФ принято к производству.

В судебном заявлении Татаринова Н.Н. отказалась от исковых требований в части включения в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры МУ <данные изъяты> городская больница (5 лет 3 месяца 22 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детском саду <данные изъяты> леспромхоза с учетом, что один год считается за один год и два месяца (7 лет 11 месяцев 4 дня), а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом, что один год считается за один год и три месяца (2 года 3 месяца 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры в детском саду «<данные изъяты>» с учетом, что один год считается за один год и три месяца (3 месяца 29 дней), периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры в МУ <данные изъяты> городская больница за исключением периода нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Татариновой Н.Н. разъяснены судом последствия частичного отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, что при принятии судом частичного отказа от иска производство по делу в этой части прекращается, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете по тем же основаниям не допускается. О частичном отказе от иска истец представила суду письменное заявление, пояснила, что частичный отказ от иска добровольный, давления на нее никто не оказывал.

Частичный отказ Татариновой Н.Н. от иска принят судом.

В итоге Татаринова Н.Н. просила: обязать ГУ - УПФР по Шахунскому району Нижегородской области включить ей в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, период работы в колхозе «<данные изъяты>» в должности фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ГУ - УПФР по Шахунскому району Нижегородской области назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Татаринова Н.Н. уточненные исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ГУ - УПФР по Шахунскому району Нижегородской области (по доверенности) Лебедева С.В. иск не признала, указывая, что стажа для назначения трудовой пенсии досрочно на момент обращения в УПФР и в настоящее время у Татариновой Н.Н. недостаточно. Работа истца фельдшером колхоза «<данные изъяты>» не подлежит учету, так как документами не подтверждена работа в учреждении здравоохранения, санитарно-эпидемиологическом учреждении, или в фельдшерском здравпункте, фельдшерско-акушерском пункте, медицинском пункте… которое являлось структурным подразделением организации. Периоды нахождения ее на курсах повышения квалификации в льготный стаж не включаются, в соответствии с постановлением Правительства от 29.10.2002 г. №781, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии Федеральным Законом от 17.12.2001 г. № 173 -ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». На момент обращения стаж Татариновой Н.Н., дающий право на досрочное назначение пенсии составлял 23 года 02 месяца 13 дней при требуемом - 25 лет. В иске просила отказать.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.

Согласно трудовой книжке в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Татаринова Н.Н. работала фельдшером в колхозе «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медсестрой <данные изъяты> участковой больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой в детском саду <данные изъяты> леспромхоза, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - медицинской сестрой в детском саду «<данные изъяты>» <данные изъяты> поселковой администрации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - лаборантом-эпидемиологом <данные изъяты> больницы, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время - старшей медсестрой МУЗ «<данные изъяты> городская больница».

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии досрочно. В назначении пенсии досрочно истцу отказано в связи с недостаточным стажем.

В силу ч.7 ст. 18 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №173-ФЗ) решения об установлении или отказе в установлении трудовой пенсии, о выплате указанной пенсии, об удержаниях из этой пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм такой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

На основании п/п 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста следующим гражданам - лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ч. 2 ст. 27 Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002г. утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда Шахунской центральной районной больницы в штатных расписаниях за 1977-1980 г.г. значится <данные изъяты> фельшерско-акушерский пункт.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в лицевых счетах по колхозу «<данные изъяты>» по <адрес> значится Татаринова Н.Н., 1977 г. - указана должность «мед.фельдшер», отработанные ч/дни и начисление заработной платы с июля по декабрь, 1978 г. - указана должность «мед.фельдшер», отработанные ч/дни и начисление заработной платы с января по декабрь; 1979 г. - должность не указана, отработанных ч/дней и начисления заработной платы не имеется, имеется начисление по больничному листу за 110 дней в сумме 267 рублей 30 копеек; 1980 г. - должность не указана, в марте указаны отработанные 9 ч/дней и начисление заработной платы 28 рублей 80 копеек.

Поскольку согласно трудовой книжке истец с должности фельдшер на иную должность не переводилась, суд считает установленным, что в 1979 и 1980 г.г. она продолжала работать фельдшером, отсутствие в лицевых счетах указание должности суд признает ошибочным.

Выполнение истцом лечебной деятельности подтверждается направлением ее в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период работы фельдшером в колхозе «<данные изъяты>» на курсы при областной больнице им.Семашко по специальности «физиотерапия».

Права Татариновой Н.Н. на пенсионное обеспечение не могут быть нарушены из-за допущенной ошибки и подлежат восстановлению судом.

В связи с изложенным период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в колхозе «<данные изъяты>» подлежит включению в специальный трудовой стаж Татариновой Н.Н. для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Татаринова Н.Н. просит также включить в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действовавшего до ДД.ММ.ГГГГ, предусматривалось, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ на период прохождения курсов повышения квалификации за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата по основному месту работы, следовательно, идут отчисления в Пенсионный фонд РФ, что подтвердил в судебном заседании представитель ответчика.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Конституционный Суд Российской Федерации Постановлением от 29 января 2004 г. N 2-П установил, что нормы Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), и не препятствуют гражданину осуществлять оценку приобретенных им до 01.01.2002 года пенсионных прав, расчетный период пенсии может быть исчислен по условиям и нормам, предусмотренным законодательством, действовавшим до принятия ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

В п. 1 постановления Министерства труда и социального развития РФ по согласованию с Пенсионным фондом РФ от 17.10.2003г. №70 «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» указано, что при исчислении продолжительности страхового стажа (абзац 3 статьи 2 Закона от 17 декабря 2001 г.) и (или) стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую (статьи 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 г.), в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в общий трудовой стаж и в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).

В связи с вышеизложенным время обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж Татариновой Н.Н.

Специальный трудовой стаж у истца с учетом стажа работы фельдшером в колхозе «<данные изъяты>» и периодов нахождения на курсах повышения квалификации составляет на дату обращения к ответчику более 25 лет, что дает Татариновой Н.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).

Истцу должна быть назначена и выплачена досрочная трудовая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента обращения за ней.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Татариновой Н.Н. к ГУ - УПФР по Шахунскому району о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении трудовой пенсии по старости досрочно с момента обращения в ПФР удовлетворить полностью.

Включить в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости Татариновой Н.Н. периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера в колхозе «<данные изъяты>», периоды обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать ГУ - УПФР по Шахунскому району Нижегородской области назначить и выплачивать Татариновой Н.Н. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 10 дней.

Судья: (подпись) М.М.Арефьева

Копия верна:

Судья:

Решение вступило в законную силу:

Судья:

Секретарь суда: