Дело №2-717/10 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Шахунья ДД.ММ.ГГГГ Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Арефьевой М.М., с участием помощника прокурора Жирова А.А., представителя третьего лица - ОВД по Шахунскому району - Новокшонова В.А., при секретаре Прозоровой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шахунья гражданское дело по иску прокурора Шахунского района к администрации г.Шахунья об обязании восстановить наружное освещение улиц города Шахуньи, УСТАНОВИЛ: Прокурор Шахунского района обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к администрации г.Шахунья об обязании восстановить наружное освещение улиц города Шахуньи, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОГИБДД ОВД Шахунского района проведено обследование улиц города Шахуньи. В результате обследования установлено, что отсутствует наружное освещение на улицах города Шахуньи. ДД.ММ.ГГГГ главе администрации г.Шахуньи Ф.Ю.В. было дано предписание об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения и обязании произвести работы по ремонту и восстановлению наружного освещения на улицах города Шахуньи. Данным предписанием для выполнения указанных мероприятий установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОГИБДД ОВД Шахунского района проведено обследование улиц города Шахуньи в целях проверки проведения администрацией города указанных в предписании мероприятий. В ходе обследования установлено, что наружное освещение на улицах города не восстановлено. Согласно письму администрации города Шахуньи от ДД.ММ.ГГГГ, вопрос по восстановлению наружного освещения решению не подлежит, т.к. опоры и сети уличного освещения в муниципальной казне города Шахуньи отсутствуют. Ненадлежащее содержание дорог, непринятие мер по восстановлению освещения улиц города администрацией г.Шахуньи нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения. Помощник прокурора Жиров А.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить, обязать администрацию г.Шахунья восстановить наружное освещение улиц города Шахуньи. Ответчик Администрация г.Шахунья о времени и месте судебного заседания извещен, представитель в суд не явился, представлено ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации города. Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой стороны праве просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Представитель третьего лица ОВД по Шахунскому району (по доверенности) Новокшонов В.А. в судебном заседании пояснил, что после обращения прокурора с иском на некоторых улицах города появилось освещение, но ул.Осипенко, частично ул.Крупской, частично ул.Чапаева и ул.Комсомольская до сих пор не освещены. Считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению. Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению. В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОГИБДД ОВД Шахунского района проведено обследование улиц города Шахуньи. В результате обследования установлено, что отсутствует наружное освещение на улицах города Шахуньи. ДД.ММ.ГГГГ главе администрации г.Шахуньи Ф.Ю.В. было дано предписание об устранении нарушений нормативных правовых актов в области обеспечения безопасности дорожного движения и обязании произвести работы по ремонту и восстановлению наружного освещения на улицах города Шахуньи. Данным предписанием для выполнения указанных мероприятий установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ОГИБДД ОВД Шахунского района проведено обследование улиц города Шахуньи в целях проверки проведения администрацией города указанных в предписании мероприятий. В ходе обследования установлено, что наружное освещение на улицах города не восстановлено. Согласно письму администрации города Шахуньи от ДД.ММ.ГГГГ, вопрос по восстановлению наружного освещения решению не подлежит, т.к. опоры и сети уличного освещения в муниципальной казне города Шахуньи отсутствуют. В соответствии с ч. 4 ст. 6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», органы местного самоуправления в пределах своей компетенции самостоятельно решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. Пунктами 5, 20 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-Ф3 «Об общих принципах местного самоуправления в РФ», предусмотрено, что к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; организация освещения улиц. В силу п.п. 1, 2 ст. 12 Федерального закона от 10.12.1995г. № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контролирующих осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Под обеспечением безопасности дорожного движения в соответствии с Федеральным законом № 196-ФЗ понимается деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Таким образом, освещение улиц относится к вопросам местного самоуправления и непосредственно связано с обеспечением безопасности дорожного движения. Исполнение обозначенных требований законодательства администрацией города Шахуньи не обеспечено. Согласно акту выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, составленного старшим инспектором по дорожному надзору ОГИБДД ОВД по Шахунскому району Новокшоновым В.А. ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 10 минут проверены улицы города Шахуньи, имеющие наружное освещение. В ходе проверки выявлены следующие недостатки: отсутствует освещение на ул.Осипенко, на ул.Крупской от ул.Октябрьской до ул.Ленина, на ул.Чапаева от ул.Революционной до ул.Ген.Веденина, на ул.Комсомольской и на перекрестке ул.Комсомольской и ул.Комарова. Непринятие мер по восстановлению освещения улиц города и, следовательно, ненадлежащее содержание дорог администрацией г.Шахуньи нарушает права неопределенного круга лиц на безопасность дорожного движения, которые подлежат восстановлению судом. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Иск прокурора Шахунского района к администрации г.Шахунья об обязании восстановить наружное освещение улиц города Шахуньи удовлетворить полностью. Обязать администрацию г.Шахунья восстановить наружное освещение улиц города Шахуньи. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме. Судья: (подпись) М.М.Арефьева Копия верна: Судья: Решение вступило в законную силу: Судья: Секретарь суда: