ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Шахунья 08 декабря 2010 года Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Смеловой В.А. при секретаре Смолиной Н.В., с участием истца помощника прокурора Шахунского района Нижегородской области Лебедева А.Е., представителя Москвина О.В. - Москвиной Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора (действующего в интересах Москвина О.В.) к администрации города Шахуньи Нижегородской области о признании незаконным бездействия по выселению граждан из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма, УСТАНОВИЛ: В суд с иском на основании ст..22 Федерального закона № 2202-1 от 17 января 1992 года «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратурой Шахунского района Нижегородской области по заявлению Москвиной Л.А., представляющей интересы Москвина О.В., на основании нотариальной доверенности от * * * , проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства органами местного самоуправления муниципального образования города Шахуньи. В результате проверки установлено следующее. Согласно справки предоставленной ООО «ДУК Шахунского района» Москвин О.В., Москвина Н.О., Москвин Р.О. зарегистрированы по адресу: * * *. В * * * при учреждении ОАО «РЖД» здание общежития, где расположено жилое помещение, нанимателем является которого Москвин О.В., было передано из федеральной собственности в уставный капитал ОАО «РЖД». * * * на основании договора дарения недвижимого имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД», администрации города Шахуньи Нижегородской области передано в собственность здание общежития, расположенное по адресу: * * *. По данному договору ОАО «РЖД» приняло на себя обязательство заключить с администрацией договор дарения денежных средств, в размере * * * для расселения жильцов общежития. * * * между ОАО «РЖД» и администрацией города Шахуньи Нижегородской области заключен договор дарения (пожертвования) денежных средств, по которому ОАО «РЖД» безвозмездно передало в собственность администрации в целях расселения жильцов указанного общежития денежные средства в размере * * * * * * сделка по передаче здания общежития, расположенного по адресу: * * * зарегистрирована в управлении Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области. * * * постановлением администрации Шахунского района Нижегородской области * * * здание общежития, расположенное по адресу: * * * (на основании заключения * * * от * * * о признании жилого помещения непригодным для проживания) признано непригодным для проживания и подлежащим сносу. Принято решение о расселении жильцов из данного жилого здания. Однако Москвин О.В., Москвина Н.О., Москвин Р.О. по состоянию на * * * проживают в аварийном здании общежития. В соответствии со ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. В связи с чем прокурор в интересах Москвиных обратился с иском в Шахунский районный суд. Просит обязать администрацию города Шахуньи предоставить по договору социального найма Москвину О.В. и членам его семьи жилое помещение в черте города Шахуньи общей площадью не менее * * * и отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям В судебном заседании помощник прокурора Шахунского района Лебедев А.Е. исковые требования поддержал и просил их удовлетворить в полном объеме, так как установлено, что жилое помещение, где проживает семья Москвина О.В. признано не пригодным для проживания, (аварийным), о чем имеется Постановление Администрации г. Шахуньи от * * * . Денежные средства на расселение данного общежития, так же прежним собственником здания в администрацию города Шахуньи были перечислены. На основании ст.57 ЖК РФ, предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Представитель Москвина О.В. в судебном заседании - Москвина Л.А. исковые требования прокурора поддержала и просила иск удовлетворить, так как семья ее сына действительно проживает в ветхом аварийном доме. Более года назад ее сыну обещали выделить нормальное жилье, но никак этого сделать не могут. Она и ее сын неоднократно обращались в администрацию Шахунского района, им все время обещают выделить жилое помещение. Представитель администрации г. Шахуньи в судебное заседание не явился. От представителя администрации г.Шахунья по доверенности Дудиной М.В. поступило заявление о признании иска ответчиком, положения ст. ст.173, 198 ГПК РФ ей понятны. Просит суд принять признание иска ответчиком и иск удовлетворить. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ Стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Дело рассмотрено судом при данной явке. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению. В судебном заседании установлено, что Москвин О.В. обратился в прокуратуру Шахунского района с заявлением, согласно которого просит разобраться почему в течение года не решен администрацией г.Шахуньи вопрос о расселении жильцов ветхого фонда. На основании данного заявления прокурор Шахунского района обратился с иском в суд, просит обязать администрацию города Шахуньи предоставить по договору социального найма Москвину О.В. и членам его семьи жилое помещение в черте города Шахуньи общей площадью не менее * * * и отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям Согласно заключения от * * * жилое помещение * * * в виду технического состояния строительных конструкций жилого здания в целом и в связи с физическим износом в процессе эксплуатации -* * * признать аварийным и подлежащим сносу. Постановление о признании жилого здания * * * непригодным для проживания от * * * . Согласно договора дарения от * * * здание общежития * * * ОАО «РЖД» безвозмездно передало администрации г. Шахуньи, что так же подтверждается передаточным актом от * * * . Согласно договор дарения (пожертвования) денежных средств ОАО «РЖД» передало безвозмездно в целях расселения жильцов * * * денежные средства в сумме * * *. Судом установлено, что * * * находится в аварийном состоянии. Деньги на расселение жильцов выделены. Согласно ст. 675 Гражданского кодекса РФ, согласно которой переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма. Учитывая данные положения, необходимо заключить, что Москвин О.В., Москвина Н.О., Москвин Р.О. до момента приватизации общежития ОАО «РЖД» проживали в данном общежитии с * * * до его передачи в собственность муниципального образования * * * проживают в данном жилом помещении на условиях договора найма помещения в специализированном жилищном фонде, а правовое регулирование отношений по найму осуществлялось на основе раздела IV ЖК РФ. При передаче в собственность муниципального образования города Шахуньи указанного здания, которое использовалось в качестве общежития, оно перестало являться общежитием в правовом смысле этого слова и утратило свой прежний правовой статус. Однако, закрепляя право на приватизацию в федеральном законе, государство обязано обеспечить возможность его реализации таким образом, чтобы при передаче имущества в собственность субъектам частного права соблюдались соответствующие гарантии, закрепленные Конституцией Российской Федерации. Исходя из изложенного, следует, что граждане, проживающие в помещениях, приватизированных ОАО «РЖД», не могут быть ограничены в праве на жилище по сравнению с другими лицами. В отношении жилищных прав таких граждан подлежат применению положения ст.7 Федерального закона №89-ФЗ от 29 декабря 2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с которыми к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма. На основании ст.57 ЖК РФ, предусмотрено, что вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В соответствии со ст.85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу. В силу ст.86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма. Договор социального найма жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области заключается уполномоченным органом по форме, Утвержденной в соответствии с частью 2 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации. На основании ст.50 ЖК РФ, нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образование уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Решением Городской Думы г.Шахуньи от 31 июля 2008 года №31-3 «Об утверждении в городе Шахунья Нижегородской области учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения по договору социального найма» норма предоставления в городе Шахунье установлена в размере * * * общей площади на одного члена семьи. Общая площадь жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма, определяется исходя из числа заселяемых в него граждан и нормы предоставления площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма, должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в черте соответствующего населенного пункта), иметь площадь не менее нормы предоставления и отвечать требованиям, предъявляемым к жилым помещениям (ч.6 ст.57 ЖК РФ). Таким образом, Москвину О.В. органами местного самоуправления города Шахуньи должно быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма в черте города Шахуньи из расчета не менее не менее * * * общей площади и отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Согласно ст.46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, решения и действия (или бездействие) органов государственной власть органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Ответчик исковые требования признает в полном объеме. В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требованияпрокурора (действующего в интересах Москвина О.В.) к администрации города Шахуньи Нижегородской области о признании незаконным бездействия по выселению граждан из жилого помещения с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения по договору социального найма удовлетворить в полном объеме. Обязать администрацию г. Шахуньи предоставить по договору социального найма Москвину О.В. жилое помещение в черте города Шахуньи общей площадью не менее * * * и отвечающее требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. На решение может быть подана кассационная жалоба в Нижегородский областной суд в течение 10 дней с момента оглашения. Судья: В.А.Смелова