РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ город Шахунья 19 января 2011 года Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Смеловой В.А., при секретаре Смолиной Н.В., с участием помощника прокурора Шахунского района Нижегородской области Смирнова В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шахунья гражданское дело по заявлению Великоредчанина А.Н. о признании незаконным бездействия прокурора Шахунского района, УСТАНОВИЛ: Великоредчанин А.Н. обратился в Шахунский районный суд с заявлением о признании незаконным бездействия прокурора Шахунского района. В обоснование своего заявления указал, что им * * * направлена в прокуратуру Шахунского района Нижегородской области жалоба на бездействие руководителя Шахунского Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области. До момента обращения в суд в его адрес не поступало никаких сведений из прокуратуры Шахунского района Нижегородской области. Считает, что в случае каких-либо затруднений при рассмотрении обращения прокурор был обязан уведомить его о продлении срока проведения проверки (в п. 5.9 Приказа Генерального прокурора РФ от 17.01.1992 г. №200 предусмотрено, что продление срока проведения проверки допускается лишь в исключительных случаях). Никаких уведомлений о продлении сроков проведения проверки ему не поступало. Бездействием прокурора Шахунского района нарушены его конституционные права на обращение в орган государственной власти (ст. 33 Конституции РФ), на рассмотрение обращения в установленный законом срок (ст. 10 Федерального закон от 17.01.1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», п. 5.1 Приказа Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 г. N~ 200), на государственную защиту его прав (ст. 45 Конституции РФ). Согласно п. 19 Приказа Генерального прокурора РФ от 17.12.2007 г. № 200 ответственность за объективное, всестороннее и своевременное разрешение обращений возлагается на руководителей органов и учреждений прокуратуры Российской Федерации. В связи с бездействием прокуратуры Шахунского района им направлена жалоба Генеральному прокурору РФ. Просит суд признать незаконным бездействие прокурора Шахунского района Нижегородской области, выразившееся в не рассмотрении его жалобы на бездействие руководителя Шахунского Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области от * * * г. в установленный законом срок, в не направлении ему ответа на жалобу; В случае, если прокурором будут представлены сведения о продлении срока проведения проверки по его жалобе, просит признать незаконным бездействие, выразившееся в не уведомлении его об этом. В судебное заседание заявитель не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. Суд рассмотрел дело при данной явке В соответствии со ст. 167 ч.5 ГПК РФ стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие и направлении им копий решения суда. Помощник прокурора Смирнов В.А. в судебном заседании пояснил, что * * * в прокуратуру Шахунского района поступила жалоба Великоредчанина А.Н. на бездействие руководителя Шахунского Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области. Проведение проверки по жалобе было поручено ему. В ходе проведенной проверки им были истребованы объяснения от судебного пристава исполнителя Соколовой В.Е., проверка по жалобе Великоредчанина А.Н. была проведена в срок, установленный законом, заявителю прокурором Шахунского района дан ответ * * * В судебном заседании Смирнов В.А. приобщил к материалам дела копии надзорного производства по жалобе, поступившие в адрес прокуратуры Шахунского района из межрайонного отдела службы судебных приставов копии ходатайства Великоредчанина А.Н., жалоба старшему судебному приставу Шахунского Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области. Постановление об отказе в удовлетворении жалобы. Объяснение старшего судебного пристава Соколовой В.Е., данные об отправленных документах из Шахунского межрайонного отдела. Ответ прокурора от * * * за * * * , который был направлен Великоредчанину А.Н. по адресу: * * *. В судебном заседании исследованы следующие доказательства. Жалоба Великоредчанина А.Н. старшему судебному приставу Шахунского Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области. Постановление об отказе в удовлетворении жалобы и объяснение старшего судебного пристава Соколовой В.Е., данные об отправленных документах из Шахунского межрайонного отдела. Ответ прокурора от * * * за * * * , который был направлен Великоредчанину А.Н. по адресу: * * *. Выписка из книги учета почтовых отправлений от * * *, согласно которой Великоредчанину А.Н. направлено почтовое отправление за * * * Суд, выслушав помощника прокурора Смирнова В.А., исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а так же достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд, считает, что заявление Великоредчанина А.Н. не подлежит удовлетворению. Согласно ст.56 ч.1 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд считает доводы заявителя Великоредчанина А.Н. о признании незаконным бездействие прокурора Шахунского района Нижегородской области выразившееся в не рассмотрении его жалобы от * * *. на бездействие руководителя Шахунского Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области в установленный законом срок, в не направлении ему ответа на жалобу не состоятельными. Так как в судебном заседании установлено, что его жалоба рассмотрена. Суду представлены доказательства материалы надзорного производства по жалобе Великоредчанина А.Н., согласно которых ответ на жалобу Великоредчанину А.Н. был направлен по почте К материалам дела помощником прокурора в судебном заседании приобщен текст ответа прокурора Шахунского района Великоредчанину А.Н.. К действиям органов государственной власти, органов местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих по смыслу главы 25 ГПК РФ относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению. К действиям, в частности, относятся выраженные в устной форме требования должностных лиц органов, осуществляющих государственный надзор и контроль. К бездействию относится неисполнение органом государственной власти, органом местного самоуправления, должностным лицом, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами). К бездействию, в частности, относится не рассмотрение обращения заявителя уполномоченным лицом. Как следует из надзорного производства, Великоредчанин А.Н. обратился к прокурору Шахунского района * * * с жалобой на действия старшего судебного пристава Шахунского МРО УФССП. Его жалоба была рассмотрена прокурором Шахунского района и * * * года прокурор Шахунского района дал мотивированный ответ заявителю. Согласно ст. 10 Федерального закона от 17.01.1992 года №2202 «О прокуратуре Российской Федерации» в органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями разрешаются заявления, жалобы и иные обращения, содержащие сведения о нарушении законов. Решение, принятое прокурором, не препятствует обращению лица за защитой своих прав в суд. Поступающие в органы прокуратуры заявления и жалобы, иные обращения рассматриваются в порядке и сроки, которые установлены законом. Согласно Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ, утвержденной генеральным прокурором РФ 17.12.2007 года за №200 5.1. Обращения граждан, военнослужащих и членов их семей, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - не позднее 15 дней. Если установленный срок разрешения обращения истекает в выходной или праздничный день, последним днем разрешения считается следующий за ним рабочий день. Жалоба Великоредчанина А.Н. поступила в прокуратуру * * *, ответ ему направлен * * *, то есть данная жалоба была рассмотрена в установленный Федеральным законом срок. В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О прокуратуре" на жалобу Великоредчанина А.Н. дан мотивированный ответ * * * и заявителю разъяснено право обжалования данного ответа. В связи с чем суд приходит к выводу, что заявление Великоредчанина А.Н. о признании незаконным бездействия прокурора Шахунского района Нижегородской области удовлетворению не подлежит, так как факт бездействия прокурора при рассмотрении жалобы Великоредчанина А.Н. не нашел своего подтверждения, жалоба рассмотрена в срок, предусмотренный Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в системе прокуратуры РФ и в соответствии с инструкцией ответ заявителю направлен своевременно. На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-197, 198, ч.1 ст.258 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: В удовлетворении заявление Великоредчанина А.Н. о признании незаконным бездействия прокурора * * * - отказать. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия в окончательной форме. Судья: В.А. Смелова