о понуждении заключения договора энергоснабжения, компенсации морального вреда

Дело №2-266/11

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ    РОССИЙСКОЙ    ФЕДЕРАЦИИ

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Арефьевой М.М.,

с участием представителя истца Шохирева А.Л., представителя ответчика ОАО «НСК» Тютиковой Л.А., представителя третьего лица ОАО «МРСК Центра и Приволжья» Огнева Г.А., представителя третьего лица ООО «ДУК Шахунского района» Федоровых О.Н.,

при секретаре Прозоровой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шахунья гражданское дело по иску Марасанова С.А. к Открытому акционерному обществу «Нижегородская сбытовая компания», Шахунскому отделению Открытого акционерного общества «Нижегородская сбытовая компания» о понуждении заключения договора энергоснабжения, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Марасанов С.А. обратился в Шахунский районный суд с иском к ОАО «Нижегородская сбытовая компания», Шахунскому отделению ОАО «Нижегородская сбытовая компания» о понуждении заключения договора энергоснабжения, компенсации морального вреда, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ он подал в Шахунское отделение «Нижегородской сбытовой компании», заявление с просьбой заключить с ним договор на энергоснабжение. ДД.ММ.ГГГГ от начальника Шахунского отделения «Нижегородской сбытовой компании» Д.В.И. ему пришел отказ в заключении договора энергоснабжения. Считает данный отказ незаконным. Неправомерными действиями ответчика ему был причинен моральный вред: он сильно переживал по поводу дискриминации со стороны энергоснабжающей организации, ввиду того, что энергоснабжающая организация является монополистом и ему больше не с кем заключить договор энергоснабжения. Просит обязать Шахунское отделение ОАО «Нижегородской сбытовой компании», адрес: <адрес>, заключить с ним договор энергоснабжения; взыскать с Шахунского отделения ОАО «Нижегородской сбытовой компании», компенсацию морального вреда, причиненного ему, как потребителю услуг энергоснабжения, за незаконный отказ в заключении договора энергоснабжения, который он оценивает в 10 000 рублей.

В порядке ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация г.Шахунья, ООО «ДУК Шахунского района», Администрация Шахунского района, ОАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Приволжья».

В судебное заседание истец Марасанов С.А. не явился, о времени и месте судебного заседания извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Третьи лица Администрация Шахунского района и Администрация г.Шахунья о времени и месте судебного заседания извещены, представители в суд не явились, представлены ходатайства с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителей администрации Шахунского района и администрации г.Шахунья.

Администрацией Шахунского района представлен отзыв, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ между администрацией района и министерством социальной политики Нижегородской области было подписано Соглашение о реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», согласно которому администрация Шахунского района принимала на себя обязательства по обеспечению за счет средств местного бюджета софинансирование на приобретение жилых помещений, принять и оплатить доли в праве долевой собственности, принять в муниципальную собственность доли в праве государственной собственности и т.д. ДД.ММ.ГГГГ между сторонами соглашения и Застройщиком был заключен государственный контракт №. По окончании строительства между сторонами были подписаны акты приема-передачи жилых помещений. Решением Земского собрания района от 29.12.2009 года № 64-8 был утвержден перечень имущества, предлагаемого к передаче из государственной собственности Нижегородской области в муниципальную собственность Шахунского района. На основании распоряжения администрации Шахунского района от 12.05.2010 года № 299-р был подписан акт приема-передачи, согласно которому в собственность администрации города Шахунья было передано муниципальное имущество – 16 квартир в микрорайоне Молодежный. Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится организация в границах поседения электроснабжение население. В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ администрацией города был заключен договор энергоснабжения №, согласно которому администрация города обязалась принять и оплатить электрическую энергию. Иной информацией администрация района не располагает.

Суд рассмотрел дело в отсутствие истца Марасанова С.А. на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании представитель истца Шохирев А.Л. иск Марасанова С.А. поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что иск предъявлен к двум ответчикам – ОАО «НСК» и Шахунскому отделению ОАО «НСК», то, что в просительной части все требования предъявлены к Шахунскому отделению ОАО «НСК», ничего не значит, пусть суд сам решит, кто является надлежащим ответчиком, настаивает, чтобы суд рассмотрел дело по заявленным требованиям. Истцу известно, что между ОАО «НСК» и Администрацией г.Шахунья заключен договор на энергоснабжение всех домов п.Молодежный Шахунского района, в том числе и на квартиру истца, считает, что когда истец пожелал сам заключить договор, ОАО «НСК» должно было расторгнуть договор с администрацией.

Представитель ответчика ОАО «НСК» Тютикова Л.А.в судебном заседании иск не признала, пояснила, что истец обратился к ним с заявлением о заключении договора энергоснабжения на жилое помещение по адресу: п.Молодежный, <адрес>, однако энергоснабжение данного объекта недвижимости осуществляется с 2010 г. на основании договора энергоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Нижегородская сбытовая компания» и Администрацией города Шахунья Нижегородской области. Договор заключен на энергоснабжение всех домов <адрес> п.Молодежный Шахунского района на 10 кВт. Это подтверждается и самим истцом. Договор заключен на энергопотребление всего поселка на мощность всего лишь 10 кВт. Администрация не запрашивала у сетевой организации большие мощности при введении домов в эксплуатацию, поскольку это стоит денег, а их платить никто не хотел. ОАО «НСК» не участвовало в приемке домов, ОАО «НСК» неизвестно, кто проводил электрические сети к домам, что за электроприборы находятся в квартирах, но от потребителей известно, что даже отопление в квартирах от электрокотлов, что предполагает большое потребление электроэнергии. В данном случае энергоснабжающей организацией для жителей <адрес> п.Молодежный, в том числе и для истца, является Администрация города Шахунья, которая в силу действующего законодательства обеспечивает для потребителей – жителей поселка надлежащее техническое состояние электросетей, а также приборы учета потребления электроэнергии. Истцу следует обратиться по поводу оплаты электроэнергии к наймодателю по договору социального найма – администрации города. Администрация города пытается, не прилагая усилий к надлежащему оформлению технических условий, освободиться от ответственности за электрические сети в поселке, направляет жителей поселка в ОАО «НСК», хотя обязано сначала привести всю документацию в порядок. Кроме того, Шахунское отделение ОАО «НСК» не является юридическим лицом и поэтому не может быть по делу ответчиком. Просила в иске отказать полностью.

Представитель третьего лица ОАО «МРСК Центра и Приволжья» Огнев Г.А. в судебном заседании пояснил, что возможность заключения договора напрямую с ресурсоснабжающей организацией существует только у жителей частного сектора или при выборе непосредственной формы управления многоквартирным жилым домом. Поскольку истец является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, то такой договор с ним заключен быть не может. По ситуации с п.Молодежный может пояснить, что при строительстве поселка администрацией города была у ОАО «МРСК Центра и Приволжья» запрошена максимальная мощность 10 кВт. Эта мощность не менялась, поэтому у ОАО «МРСК Центра и Приволжья» нет возможности выделить мощность на квартиру истца, нужно техническое согласование со стороны администрации как собственника с ОАО «МРСК Центра и Приволжья».

Представитель третьего лица ООО «ДУК Шахунского района» Федоровых О.Н. в судебном заседании пояснила, что ООО «ДУК Шахунского района» принимает платежи только за коммунальные услуги, за электроэнергию они платежи с жителей <адрес> пос.Молодежный Шахунского района не принимают, поскольку эта услуга не указана в договоре управления многоквартирным домом между ООО «ДУК Шахунского района» и администрацией города.

Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, оценив согласно ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого из представленных доказательств в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Судом установлено следующее.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией района и министерством социальной политики Нижегородской области было подписано Соглашение о реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», согласно которому администрация Шахунского района принимала на себя обязательства по обеспечению за счет средств местного бюджета софинансирование на приобретение жилых помещений, принять и оплатить доли в праве долевой собственности, принять в муниципальную собственность доли в праве государственной собственности и т.д.

ДД.ММ.ГГГГ между сторонами соглашения и Застройщиком был заключен государственный контракт №. По окончании строительства между сторонами были подписаны акты приема-передачи жилых помещений.

Решением Земского собрания района от 29.12.2009 года № 64-8 был утвержден перечень имущества, предлагаемого к передаче из государственной собственности Нижегородской области в муниципальную собственность Шахунского района. На основании распоряжения администрации Шахунского района от 12.05.2010 г. № 299-р был подписан акт приема-передачи, согласно которому в собственность администрации города Шахунья было передано муниципальное имущество – 16 квартир в микрорайоне Молодежный.

Согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления поселений относится организация в границах поседения электроснабжение население.

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Шахунья с ОАО «НСК» был заключен договор энергоснабжения №, согласно которому администрация города обязалась принять и оплатить электрическую энергию всех домов <адрес> п.Молодежный Шахунского района.

Таким образом, энергоснабжающей организацией для жителей <адрес> п.Молодежный, и в том числе для истца, является Администрация города Шахунья.

Согласно ч. 1 ст. 48 ГК РФ юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

В соответствие с ч.ч. 1, 3 ст. 49 ГК РФ юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительных документах, и нести связанные с этой деятельностью обязанности. Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

В силу ч. 2 ст. 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГК РФ юридические лица, кроме учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.

Как следует из Положения о Шахунском отделении ОАО «НСК» Шахунское отделение юридическим лицом не является, следовательно, ответчиком по делу быть не может.

С учетом принципа диспозитивности только истцу предоставлено право определить лицо, к которому он предъявляет свое требование.

Представитель истца Шохирев А.Л. в судебном заседании настаивал на рассмотрении предъявленных требований к указанным в иске ответчикам.

В соответствии с ч. 2 ст. 41 ГПК РФ в случае, если истец не согласен на замену ненадлежащего ответчика другим лицом, суд рассматривает дело по предъявленному иску.

Суд рассмотрел дело по заявленным требованиям.

На основании изложенного, в иске следует отказать, поскольку все исковые требования, согласно просительной части иска, предъявлены к ненадлежащему ответчику - Шахунскому отделению ОАО «НСК», требований к ОАО «НСК», которое также указано ответчиком, не предъявлено.

Согласно ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В иске следует отказать, поскольку истец не является собственником жилого помещения и в нарушение требования ст. 56 ГПК РФ не представил суду доказательств наличия у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также не представил доказательств наличия у него соответствующего всем требованиям прибора учета потребления энергии.

Указание в иске на выполнение истцом технических предпосылок для заключения договора не соответствует действительности, доказательств этого суду не представлено.

В пункте 61 «Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики», утвержденных Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 г. № 530 предусмотрено, что Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему лицом в отношении точек поставки лиц, чьи энергопринимающие устройства находятся в границах зоны его деятельности.

Согласно п. 62 указанных Правил договор энергоснабжения заключается в письменной форме. Лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности) и приложением документов, подтверждающих выполнение следующих условий, необходимых для его заключения: технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребителя к электрической сети сетевой организации в установленном порядке; обеспечение учета электрической энергии.

В случае если гражданин намеревается заключить в письменной форме договор энергоснабжения для бытового потребления, он направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с приложением имеющихся у него на дату направления заявки документов, подтверждающих выполнение необходимых для его заключения условий.

В соответствии со ст. 426 ГК РФ договор энергоснабжения является публичным и коммерческая организация не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим в отношении заключения публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами.

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети, но в данном случае энергоснабжающей организацией для истца является Администрация города Шахуньи.

Кроме того, ст. 65 ГК РФ предусмотрено право Наймодателя жилого помещения по договору социального найма право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, а также обязанность Наймодателя жилого помещения обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества.

Согласно п. 88 «Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 года № 530, собственники жилых помещений в многоквартирном доме, собственники жилых домов, а также наниматели жилых помещений по договорам социального или коммерческого найма жилых помещений потребляют услугу электроснабжения на основании договоров, заключенных в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Собственники жилых помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление многоквартирным домом, а также собственники жилых домов вправе приобретать электрическую энергию непосредственно у гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в соответствии с настоящим документом и жилищным законодательством Российской Федерации. При этом определение объемов поставленной электрической энергии осуществляется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Порядок распределения между собственниками и нанимателями жилых помещений в многоквартирном доме объема электрической энергии, поставленного на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей, определяется в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Гарантирующий поставщик (энергосбытовая организация) или сетевая организация несут ответственность за надежность энергоснабжения и качество электрической энергии на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей. Ответственность за надежность энергоснабжения и качество электрической энергии в пределах границ балансовой принадлежности внутридомовых электрических сетей в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации несет лицо, осуществляющее обслуживание внутридомовых инженерных систем.

В силу статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановлением от 23.05.2006 № 307 утвердило в 2006 году Правила предоставления коммунальных услуг гражданам (далее - Правила N 307). Вступившими 09.06.2006 в действие Правилами № 307 внесены изменения в правовое регулирование связанных с приобретением коммунальных ресурсов отношений между ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями, являющимися исполнителями услуг. Правила № 307 являются обязательными для сторон при исполнении публичных договоров.

Из пунктов 3 и 7 Правил № 307 следует, что собственники помещений в многоквартирном доме заключают договор о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также о водоотведении непосредственно с соответствующей ресурсоснабжающей организацией только в случае выбора указанными собственниками непосредственного управления таким домом; в этом случае исполнителем коммунальных услуг является такая ресурсоснабжающая организация, которой собственники жилых помещений вносят плату за коммунальные услуги.

В силу положений статей 161 и 164 Жилищного кодекса Российской Федерации договоры энергоснабжения многоквартирных жилых домов заключаются энергоснабжающей организацией либо с собственниками помещений (при непосредственном управлении домом собственниками помещений), либо с управляющей организацией (товариществом собственников жилья, жилищно-строительным кооперативом и иной организацией).

По смыслу статей 155 и 164 Жилищного кодекса Российской Федерации, возможность заключения собственниками жилья в многоквартирном доме прямых договоров с ресурсонабжающей организацией возможна в случае выбора жильцами непосредственного способа управления.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Марасанова С.А. к ОАО «Нижегородская сбытовая компания», Шахунскому отделению ОАО «Нижегородская сбытовая компания» о понуждении заключения договора энергоснабжения, компенсации морального вреда отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 10 дней со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья:        (подпись)        М.М.Арефьева

Копия верна:

Судья:

Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ

Судья:

Решение вступило в законную силу:

Судья:

Секретарь суда: