Дело № 2-398/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Шахунья 19 апреля 2011 года
Шахунский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Виноградовой Е.В.,
с участием помощника прокурора Шахунского района Футько И.И.,
при секретаре Донченко М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шахунского района к индивидуальному предпринимателю Пшеницину Н.Ю. об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шахунского района обратился в суд с иском в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю Пшеницину Н.Ю. об обязании проведения аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда, указывая, что прокуратурой Шахунского района проведена проверка выполнения Пшенициным Н.Ю. требований трудового законодательства в сфере обеспечения безопасных условий труда. Проведенной проверкой установлено, что у ИП Пшеницина Н.Ю., занимающегося лесозаготовкой и переработкой древесины, работает 4 человека. В ходе проверки ИП Пшеницин Н.Ю. пояснил, что аттестация рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда не проводилась. Отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права и законные интересы работников, так как отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.
Помощник прокурора Футько И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, обязать индивидуального предпринимателя Пшеницина Н.Ю. провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Просил обязать Пшеницина Н.Ю. в течение 6 месяцев провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Ответчик Пшеницин Н.Ю. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания уведомлен надлежащим образом.
Суд рассмотрел дело в отсутствие индивидуального предпринимателя Пшеницина Н.Ю. на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд рассмотрел дело при данной явке.
Выслушав лиц, участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.
В суде установлено, что во исполнение задания прокуратуры Нижегородской области прокуратурой Шахунского района проведена проверка выполнения индивидуальным предпринимателем Пшенициным Н.Ю. требований трудового законодательства в сфере обеспечения безопасных условий труда. Проведенной проверкой установлено, что у индивидуального предпринимателя Пшеницина Н.Ю. работает 4 человека. Аттестация рабочих мест по условиям труда не проводилась.
Часть 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации провозглашает, что в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.
В соответствии с частью 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Согласно статье 209 Трудового кодекса РФ аттестация рабочих мест по условиям труда – оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
В силу статье 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
В соответствии с пунктом 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 31.08.2007 № 569 (далее – Порядок), аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места.
В соответствии с пунктом 5 Порядка сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.
Согласно статье 2 ГПК РФ целями гражданского судопроизводства являются защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Отсутствие аттестации рабочих мест нарушает права и законные интересы работников, так как отсутствует оценка условий труда на каждом рабочем месте с учетом вредных факторов и возможность прогнозировать риск развития профессиональных заболеваний либо других нарушений здоровья.
Истец просит установить срок для исполнения решения суда – 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Часть 2 данной статьи предусматривает, что в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Суд считает возможным установить указанный срок истцом срок 6 месяцев для исполнения решения суда.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Шахунского муниципального района государственная пошлина 200 рублей.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Шахунского района к индивидуальному предпринимателю Пшеницину Н.Ю. об обязании провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда удовлетворить полностью.
Обязать Пшеницина Н.Ю. в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу провести аттестацию рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Взыскать с Пшеницина Н.Ю. в доход бюджета Шахунского муниципального района государственную пошлину 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Шахунский районный суд.
Судья (подпись) Е.В. Виноградова
Копия верна
Судья Е.В.Виноградова
Решение вступило в законную силу:
Судья Е.В.Виноградова
Секретарь суда