Дело №2-1080/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Шахунья 01 декабря 2011 г.
Шахунский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Смеловой В.А., с участием представителя истца помощника прокурора Шахунского района Лебедева А.Е., ответчика Жукова В.А.,
при секретаре Смолиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шахунского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Жукову В.В. об обязании представить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шахунского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шахунский районный суд Нижегородской области с иском к Жукову В.В. об обязании представить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, указывая, что прокуратурой Шахунского района по результатам проверки соблюдения субъектами малого и среднего предпринимательства порядка представления отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за * * * . установлено следующее. Жуков В.В., проживающий по адресу: * * * – * * * , зарегистрирован администрацией * * * в качестве индивидуального предпринимателя. В настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность на территории * * *, занимается торгово-закупочной деятельностью, розничной продажей одежды и обуви в магазине, расположенном по адресу: * * * * * * индивидуальный предприниматель Жуков В.В. не направлял отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в территориальные органы Росприроднадзора. Согласно ст.42 Конституции РФ, каждый гражданин РФ имеет права на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст.24 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях предотвращения негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду в соответствии с законодательством устанавливаются нормативы образования и лимиты на их размещение. В силу ст.18 Федерального закона РФ от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.02.2010 года №30 утвержден Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, который устанавливает требования к содержанию и представлению субъектами малого и среднего предпринимательства отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в территориальные органы Федеральной службы про экологическому, технологическому и атомному надзору. Согласно п.п.2-6 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, Обезвреживании и размещении отходов, указанный порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, и которые в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы. Отчетный период составляет один календарный год. Отчетность представляется к 15 января года, следующего за отчетным периодом (за 2009 год к 1 июля 2010 года). Составляется отчетность на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй – представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора. Учитывая вышеизложенное, индивидуальный предприниматель Жуков В.В. не исполняет требования законодательства об охране окружающей среды. Бездействием Жукова В.В., нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Просит обязать индивидуального предпринимателя Жукова В.В. представить в установленном порядке в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления своей деятельности отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за * * *
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Шахунского района Лебедев А.Е. исковое заявление поддержал и просит его удовлетворить. Не возражает против предоставления Жукову В.В. разумный срок для исполнения решения суда.
В судебном заседании ответчик Жуков В.В. исковые требования прокурора Шахунского района признал полностью, о чем представил письменное заявление. Также просит представить ему время, чтобы представить отчетность, хотя бы один месяц. Последствия признания иска, предусмотренные ст.173, 198 ГПК РФ судом Жуков В.В. разъяснены и им понятны.
Признание иска ответчиком принято судом.
Судом исследованы следующие доказательства.
Объяснение Жукова В.В. от * * * , согласно которому он является индивидуальным предпринимателем, занимается торгово-закупочной деятельностью одежды и обуви в собственном магазине по адресу: * * *. В настоящее время он не имеет заключенного договора на вывоз и утилизацию ТБО. В * * * он не направлял отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов только потому, что не знал о такой необходимости.
Свидетельство о внесении в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе, зарегистрированном от * * * серии * * *, согласно которому Жуков В.В. зарегистрирован * * * * * * * * *
Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск прокурора подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Согласно ч.1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора * * * в интересах неопределенного круга лиц к Жукову В.В. об обязании представить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов – удовлетворить.
Обязать Жукова В.В. (свидетельство о государственной регистрации серии * * *) представить в территориальные органы «Росприроднадзора» по месту осуществления хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы, отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, предоставив срок для исполнения – * * *
Разъяснить Жукову В.В., что в случае не исполнения решения суда в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
На решение может быть подана частная жалоба в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 10 дней с момента его оглашения.
Судья: В.А. Смелова