Дело №2-36/2012
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Шахунья 16 января 2012 г.
Шахунский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Смеловой В.А., с участием представителя истца помощника прокурора Шахунского района Лебедева А.Е.,
при секретаре Смолиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шахунского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Тканые узоры» об обязании представить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шахунского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шахунский районный суд Нижегородской области с иском к ОАО «Тканые узоры» об обязании представить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, указывая, что прокуратурой Шахунского района по результатам проверки соблюдения субъектами малого и среднего предпринимательства порядка представления отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2009, 2010 гг. установлено следующее. ОАО «Тканые узоры» зарегистрировано администрацией Шахунского района ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность на территории г.Шахунья занимается производством и продажей тканых изделий. В 2010 и 2011 гг. руководством ОАО «Тканые узоры» не направлялась отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в территориальные органы Росприроднадзора. Согласно ст.42 Конституции РФ, каждый гражданин РФ имеет права на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст.24 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях предотвращения негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду в соответствии с законодательством устанавливаются нормативы образования и лимиты на их размещение. В силу ст.18 Федерального закона РФ от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.02.2010 года №30 утвержден Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, который устанавливает требования к содержанию и представлению субъектами малого и среднего предпринимательства отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в территориальные органы Федеральной службы про экологическому, технологическому и атомному надзору. Согласно п.п.2-6 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, Обезвреживании и размещении отходов, указанный порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, и которые в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы. Отчетный период составляет один календарный год. Отчетность представляется к 15 января года, следующего за отчетным периодом (за 2009 год к 1 июля 2010 года). Составляется отчетность на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй – представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора. Учитывая вышеизложенное, ОАО «Тканые узоры» не исполняет требования законодательства об охране окружающей среды. Бездействием ОАО «Тканые узоры» нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Просит обязать ОАО «Тканые узоры» представить в установленном порядке в территориальный орган Росприроднадзора по месту осуществления своей деятельности отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2009 и 2010 гг.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Шахунского района Лебедев А.Е. отказался от иска, о чем представил суду письменное заявление.
Представителю истца разъяснены судом последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, что в случае отказа от иска и принятия отказа от иска судом производство по делу прекращается, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете по тем же основаниям не допускается. Последствия отказа от иска представителю истца понятны. Истец пояснил, что отказ от иска заявлен в связи с отсутствием предмета спора, поскольку до рассмотрения дела по существу и вынесении судом решения обстоятельства, послужившие основанием для обращения с указанным исковым заявлением, добровольно ответчиком устранены.
Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика представителя ОАО «Тканые узоры» основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Учитывая, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает, что отказ от иска следует принять, производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст. 39, п.4 ст. 220, ст. 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Шахунского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Тканые узоры» об обязании представить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов – прекратить ввиду отказа истца от иска.
Отказ от иска принять.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения судом.
Судья: В.А. Смелова