Дело №2-74/2012
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
г.Шахунья 23 января 2012 г.
Шахунский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Смеловой В.А., с участием представителя истца помощника прокурора Шахунского района Лебедева А.Е.,
при секретаре Смолиной Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шахунского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Красильникову А.М. об обязании представить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шахунского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шахунский районный суд Нижегородской области с иском к Красильникову А.М. об обязании представить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, указывая, что прокуратурой Шахунского района по результатам проверки соблюдения субъектами малого и среднего предпринимательства порядка представления отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2009, 2010 гг. установлено следующее. Красильников А.М., проживающий по адресу: * * *, * * * зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя. В настоящее время осуществляет предпринимательскую деятельность на территории г.Шахунья. ИП Красильников А.М. занимается деревообработкой в здании, расположенном по адресу: * * *. В 2010 и 2011 гг. индивидуальный предприниматель Красильников А.М. не направлял отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в территориальные органы Росприроднадзора. Согласно ст.42 Конституции РФ, каждый гражданин РФ имеет права на благоприятную окружающую среду. В соответствии со ст.24 Федерального закона от 10.01.2002 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», в целях предотвращения негативного воздействия отходов производства и потребления на окружающую среду в соответствии с законодательством устанавливаются нормативы образования и лимиты на их размещение. В силу ст.18 Федерального закона РФ от 24.06.1998 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке. Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами. Приказом Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.02.2010 года №30 утвержден Порядок представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов, который устанавливает требования к содержанию и представлению субъектами малого и среднего предпринимательства отчетности об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов в территориальные органы Федеральной службы про экологическому, технологическому и атомному надзору. Согласно п.п.2-6 Порядка представления и контроля отчетности об образовании, использовании, Обезвреживании и размещении отходов, указанный порядок предназначен для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, и которые в соответствии с Федеральным законом от 24.06.2007 года №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» относятся к субъектам малого и среднего предпринимательства. Субъекты малого и среднего предпринимательства представляют в уведомительном порядке отчетность в территориальные органы Росприроднадзора по месту осуществления хозяйственной и иной деятельности, в результате которой образуются отходы. Отчетный период составляет один календарный год. Отчетность представляется к 15 января года, следующего за отчетным периодом (за 2009 год к 1 июля 2010 года). Составляется отчетность на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых хранится у отчитывающегося субъекта малого и среднего предпринимательства, а второй – представляется в соответствующий территориальный орган Росприроднадзора. Учитывая вышеизложенное, ИП «Красильников А.М. не исполняет требования законодательства об охране окружающей среды. Бездействием Красильникова А.М. нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду. Просит обязать индивидуального предпринимателя Красильникова А.М. представить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Нижегородской области отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов за 2009 и 2010 гг.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Шахунского района Лебедев А.Е. отказался от иска, представив суду письменное заявление.
Представителю истца разъяснены судом последствия отказа от иска, предусмотренные ст.ст. 220, 221 ГПК РФ, что в случае отказа от иска и принятия отказа от иска судом производство по делу прекращается, повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами о том же предмете по тем же основаниям не допускается. Последствия отказа от иска представителю истца понятны. Истец пояснил, что отказ от иска заявлен в связи с отсутствием предмета спора, поскольку до рассмотрения дела по существу и вынесении судом решения обстоятельства, послужившие основанием для обращения с указанным исковым заявлением, добровольно ответчиком устранены.
Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика Красильникова А.М., на основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, согласно которой суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Учитывая, что отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд считает, что отказ от иска следует принять, производство по делу прекратить.
Руководствуясь ст. 39, п.4 ст. 220, ст. 221 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по гражданскому делу по иску прокурора Шахунского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Красильникову А.М. об обязании представить отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов – прекратить ввиду отказа истца от иска.
Отказ от иска принять.
Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
На определение может быть подана частная жалоба в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 15 дней со дня вынесения определения судом.
Судья: В.А. Смелова