Дело № 2-113/11 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Шахунья 17 февраля 2011 года Шахунский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Виноградовой Е.В., при секретаре Э33, с участием представителя истца - Е34, рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шахунья гражданское дело по иску администрации Шахунского муниципального района <адрес> к Ц, А37, Л, У, К, Е, Н, Г, Ш, Щ, З, Ф, В, А, П, Р, О, Л, Д, Ж, Э, Я, Ч, С, М, И, Т, Ь, Б, Ю, Ц1, К2, Н4, Г5, Ш6, В7, П8, Т9, Л11, Д12, Ж13, Ч14, С14, М16, И17, Т18,Ж19, К20, Ц21, Ф22, П23, т25, В24, Р26, Д27, Ж28, В30, Ф31, К32 о признании права муниципальной собственности на земельный участок, УСТАНОВИЛ: Администрация Шахунского муниципального района Нижегородской области обратилась в Шахунский районный суд с иском к ответчикам Ц, А37, Л, У, К, Е, Н, Г, Ш, Щ, З, Ф, В, А, П, Р, О, Л, Д, Ж, Э, Я, Ч, Б35, М, И, Т, Ь, Б, Ю, Ц1, К2, Н4, Г5, Ш6, В7, П8, Т9, Л11, Д12, Ж13, Ч14, С14, М16, И17, Т18,Ж19, К20, Ц21, Ф22, П23, т25, В24, Р26, Д27, Ж28, В30, Ф31, К32 о признании права муниципальной собственности на земельный участок, указывая, что распоряжением главы администрации Шахунского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О выдаче свидетельств права собственности на землю гражданам, проживающим на территории колхоза «Поломский» земельный участок был утвержден по площади и передан в собственность бесплатно гражданам, проживающим на территории колхоза «Поломский» в размере 11,91 га сельхозугодий на 1 претендента, в том числе пашни 9,96 га. Приватизация земельного участка произведена с действующими на тот момент: постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Законом РФ «О земельной реформе» №-р от ДД.ММ.ГГГГ и Земельным кодексом РФ ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время земельный участок учитывается в государственном кадастровом учёте под кадастровым номером №, местоположение определено по адресу: <адрес>, колхоз «Поломский». Всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе «Поломский» Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству района были оформлены и выданы свидетельства права общей долевой собственности на землю без отвода земельных участков и без плана земельного участка. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей в вышеуказанном земельном участке распорядились принадлежащими им правами собственности. Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами. В соответствии со статьей 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Статья 13 вышеуказанного закона также предусмотрено, что «Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей». ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей, которым была определена часть в общей долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в том числе, определены следующие земельные участки колхоза «Поломский»: - земельный участок №, общей площадью 388,8 га (345 га пашни, 43,8 га сенокосов и пастбищ), участок расположен в северной части земельного массива колхоза «Поломский» по южной границе примыкает к северной окраине <адрес>; по западной границе примыкает к восточной окраине <адрес>; - земельный участок №, общей площадью 137, 95 га (47, 95 га пашня, 90 га сенокосов и пастбищ), участок расположен в восточной части земельного массива колхоза «Поломский», по западной границе примыкает к восточной окраине <адрес>; по северной границе примыкает к <адрес>; - земельный участок №, общей площадью 215 га (167 га пашня, 48 га сенокосов и пастбищ), участок расположен в юго-восточной части земельного массива колхоза «Поломский», по западной границе примыкает к восточной и юго-восточной окраине <адрес>; по юго-западной границе примыкает к полосе отвода автодороги <адрес>; - земельный участок №, общей площадью 558,25 га (508 га пашня, 50,25 га сенокосов и пастбищ), участок расположен в центральной части земельного массива колхоза «Поломский», по северной границе примыкает к полосе отвода автодороги Никитиха - Фадеево; по восточной границе примыкает к западной окраине д. Никитиха и полосе отвода автодороги <адрес> - земельный участок №, общей площадью 117,29 га (пашня), участок расположен в центральной части земельного массива колхоза «Поломский», по восточной границе примыкает к западной окраине <адрес>; по южной границе примыкает к полосе отвода автодороги <адрес>. Пункт 5 статьи 13 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрена необходимость публикации сообщения о собственниках невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации. Постановлением Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области» в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Шахунского района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда» или «Курс» и «Знамя Труда». Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «Поломский» было опубликовано: - газета «Курс» № (907) от ДД.ММ.ГГГГ; - газета «Знамя Труда» № (12604-12605) от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со статьей 17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения Нижегородской области» при выявлении невостребованных земельных долей органы местного самоуправления муниципальных районов уведомляют Правительство Нижегородской области об общей площади находящегося в общей долевой собственности граждан земельного участка; числе собственников, не востребовавших земельные доли; площади земель, подлежащих выделению в счёт невостребованных земельных долей. Правительство области в течение тридцати дней со дня получения уведомления с приложением документов, указанных в части 1 настоящей статьи, должно известить орган местного самоуправления муниципального района о своём намерении образовать земельный участок в счёт невостребованных земельных долей. В случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счёт невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок. Администрация Шахунского района Нижегородской области уведомила Правительство Нижегородской области (уполномоченный орган - Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке колхоза «Поломский», Правительство Нижегородской области распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отказе от образования (формирования) земельных участков в счёт невостребованных земельных долей» отказалось от преимущественного права образования в счёт невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «Поломский», таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счёт невостребованных земельных долей администрации Шахунского района. Распоряжением администрации Шахунского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об образовании (формировании) земельных участков в счёт невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером № расположенного по адресу: Нижегородская область Шахунский район колхоз «Поломский», в счёт № невостребованных земельных долей образованы следующие земельные участки: - земельный участок №, общей площадью 388,8 га (345 га пашни, 43,8 га сенокосов и пастбищ), участок расположен в северной части земельного массива колхоза «Поломский» по южной границе примыкает к северной окраине д. Никитиха; по западной границе примыкает к восточной окраине д. Родиха; - земельный участок №, общей площадью 137, 95 га (47, 95 га пашня, 90 га сенокосов и пастбищ), участок расположен в восточной части земельного массива колхоза «Поломский», по западной границе примыкает к восточной окраине <адрес> - земельный участок №, общей площадью 215 га (167 га пашня, 48 га сенокосов и пастбищ), участок расположен в юго-восточной части земельного массива колхоза «Поломский», по западной границе примыкает к восточной и юго-восточной окраине <адрес> - земельный участок №, общей площадью 558,25 га (508 га пашня, 50,25 га сенокосов и пастбищ), участок расположен в центральной части земельного массива колхоза «Поломский», по северной границе примыкает к полосе отвода автодороги <адрес>; по восточной границе примыкает к западной окраине д<адрес> и полосе отвода автодороги <адрес> по южной границе примыкает к пойме реки Савино; по западной границе примыкает к окраине <адрес>; - земельный участок №, общей площадью 117,29 га (пашня), участок расположен в центральной части земельного массива колхоза «Поломский», по восточной границе примыкает к западной окраине <адрес>; по южной границе примыкает к полосе отвода автодороги <адрес> Федеральным Законом РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что субъект РФ вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности субъекта РФ на земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей. Площадь земельной доли в земельном участке, находящемся по адресу: <адрес>», установлена в размере 11,91 га, что не превышает суммы площадей земельных участков 39660300кв. м или 3966,03 га по всем земельным участкам в счет 333 земельных долей дольщиков колхоза «Поломский» Просят признать право муниципальной собственности на земельные участки в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в Нижегородской области Шахунском районе колхоза «Поломский», следующих земельных участков общей площадью 690,78 кв.м. в счет 59 невостребованных земельных долей: - земельный участок №, общей площадью 388,8 га (345 га пашни, 43,8 га сенокосов и пастбищ), участок расположен в северной части земельного массива колхоза «Поломский» по южной границе примыкает к северной окраине <адрес>; по западной границе примыкает к восточной окраине д<адрес>; - земельный участок №, общей площадью 137, 95 га (47, 95 га пашня, 90 га сенокосов и пастбищ), участок расположен в восточной части земельного массива колхоза «Поломский», по западной границе примыкает к восточной окраине <адрес>; по северной границе примыкает к пойме <адрес>; - часть земельного площадью 164,03 га от земельного участка №, общей площадью 215 га (167 га пашня, 48 га сенокосов и пастбищ), участок расположен участок расположен в юго-восточной части земельного массива колхоза «Поломский», по западной границе примыкает к восточной и юго-восточной окраине д. Никитиха; по юго-западной границе примыкает к полосе отвода автодороги <адрес> - <адрес> В судебном заседании представитель истца исковое заявление поддержал и просил удовлетворить по заявленным требованиям. Ответчики Ц, А37, Л, У, К, Е, Н, Г, Ш, Щ, З, Ф, В, А, П, Р, О, Л, Д, Ж, Э, Я, Ч, Б35, М, И, Т, Ь, Б, Ю, Ц1, К2, Н4, Г5, Ш6, В7, П8, Т9, Л11, Д12, Ж13, Ч14, С14, М16, И17, Т18,Ж19, Ц36, Ц21, Ф22, П23, т25, В24, Р26, Д27, Ж28, В30, Ф31, К32 о дне и времени рассмотрения извещены надлежащим образом, от каждого в суд поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие. Суд рассмотрел дело в отсутствие ответчиков на основании ст. 167 ч. 5 ГПК РФ, в соответствии с которой стороны вправе просить суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению. В суде установлено следующее. Согласно распоряжению администрации Шахунского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О выдаче свидетельств права собственности на землю гражданам, проживающим на территории колхоза «Поломский»» земельный участок был утвержден по площади и передан в собственность бесплатно гражданам, проживающим на территории колхоза «Поломский» в размере 11,91 га сельхозугодий на 1 претендента, в том числе пашни 9,96 га. Ответчики - собственники земельной доли с момента возникновения права на земельную долю не распорядились принадлежащим правом. ДД.ММ.ГГГГ состоялось общее собрание собственников земельных долей, которым была определена часть в общей долевой собственности земельного участка, в границах которого находятся невостребованные земельные доли. В качестве таковой части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в том числе, определены следующие земельные участки колхоза «Поломский». Постановлением Правительства Нижегородской области № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области» в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Шахунского района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда» или «Курс» и «Знамя Труда». Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «Поломский» было опубликовано: - газета «Курс» № (907) от ДД.ММ.ГГГГ; - газета «Знамя Труда» № (12604-12605) от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 17 Закона Нижегородской области «Об осуществлении оборота земель сельскохозяйственного назначения Нижегородской области» при выявлении невостребованных земельных долей органы местного самоуправления муниципальных районов уведомляют Правительство Нижегородской области об общей площади находящегося в общей долевой собственности граждан земельного участка; числе собственников, не востребовавших земельные доли; площади земель, подлежащих выделению в счёт невостребованных земельных долей. Правительство области в течение тридцати дней со дня получения уведомления с приложением документов, указанных в части 1 настоящей статьи, должно известить орган местного самоуправления муниципального района о своём намерении образовать земельный участок в счёт невостребованных земельных долей. В случае отказа Правительства области от образования (формирования) земельного участка в счёт невостребованных земельных долей орган местного самоуправления муниципального района вправе образовать этот земельный участок. Администрация Шахунского района Нижегородской области уведомила Правительство Нижегородской области (уполномоченный орган - Министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области о выявленных невостребованных земельных долях в земельном участке колхоза «Поломский», Правительство Нижегородской области распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об отказе от образования (формирования) земельных участков в счёт невостребованных земельных долей» отказалось от преимущественного права образования в счёт невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «Поломский», таким образом, предоставив право на образование земельного участка в счёт невостребованных земельных долей администрации Шахунского района. Распоряжением администрации Шахунского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р «Об образовании (формировании) земельных участков в счёт невостребованных земельных долей» в составе земельного участка под кадастровым номером №, расположенного по адресу: Нижегородская область Шахунский район колхоз «Поломский», в счёт <данные изъяты> невостребованных земельных долей образованы следующие земельные участки: В соответствии с п. 5 ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование вправе направить в суд заявление о признании права собственности субъекта Российской Федерации или муниципального образования на этот земельный участок. Таким образом, имеются основания для удовлетворения заявленных требований. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Администрации Шахунского муниципального района Нижегородской области к Ц, А37, Л, У, К, Е, Н, Г, Ш, Щ, З, Ф, В, А, П, Р, О, Л, Д, Ж, Э, Я, Ч, С, М, И, Т, Ь, Б, Ю, Ц1, К2, Н4, Г5, Ш6, В7, П8, Т9, Л11, Д12, Ж13, Ч14, С14, М16, И17, Т18,Ж19, К20, Ц21, Ф22, П23, т25, В24, Р26, Д27, Ж28, В30, Ф31, К32 о признании права муниципальной собственности на земельный участок - удовлетворить полностью. Признать право муниципальной собственности на земельные участки в составе земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м. из категории земель сельскохозяйственного назначения, расположенного в <адрес> колхоза «Поломский», следующих земельных участков общей площадью 690,78 кв.м. в счет <данные изъяты> невостребованных земельных долей: - земельный участок №, общей площадью 388,8 га (345 га пашни, 43,8 га сенокосов и пастбищ), участок расположен в северной части земельного массива колхоза «Поломский» по южной границе примыкает к северной окраине <адрес>; по западной границе примыкает к восточной окраине <адрес> - земельный участок №, общей площадью 137, 95 га (47, 95 га пашня, 90 га сенокосов и пастбищ), участок расположен в восточной части земельного массива колхоза «Поломский», по западной границе примыкает к восточной окраине <адрес> - часть земельного площадью 164,03 га от земельного участка №, общей площадью 215 га (167 га пашня, 48 га сенокосов и пастбищ), участок расположен участок расположен в юго-восточной части земельного массива колхоза «Поломский», по западной границе примыкает к восточной и юго-восточной окраине <адрес>; по юго-западной границе примыкает к полосе отвода автодороги <адрес> Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 10 дней со дня его оглашения. Судья Е.В. Виноградова