Дело №2-88/12
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Шахунья | ДД.ММ.ГГГГ |
Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Арефьевой М.М.,
с участием истца Прытовой О.Н., представителя ответчика Лебедевой С.В.,
при секретаре Брусовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шахунья гражданское дело по иску Прытовой О. Н. к ГУ - УПФР по Шахунскому району о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении в трудовой стаж периода работы, назначении трудовой пенсии по старости досрочно,
УСТАНОВИЛ:
Прытова О.Н. обратилась в суд с иском к ГУ - УПФР по Шахунскому району Нижегородской области о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении в медицинский стаж периода работы в должности воспитателя ясельной группы в детсаду-яслях № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении трудовой пенсии по старости досрочно с момента обращения в ПФР, с ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что решением комиссии ГУ - УПФР по Шахунскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. Считает данное решение комиссии незаконным, так как оно противоречит Федеральному законодательству, нарушает ее права на социальное обеспечение. При принятии на работу она была неправильно оформлена, поскольку принимали на эту должность медсестер с медицинским образованием. Работая в яслях, она занималась только медицинской деятельностью: прием детей в группу после осмотра кожных покровов, зева, носа, измерения температуры. Фактически она осуществляла лечебно-оздоровительную деятельность по охране здоровья детей в качестве медсестры ясельной группы.
В судебном заседании Прытова О.Н. иск поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что в ясли она принималась переводом с должности медицинской сестры, из яслей она уволилась на должность медицинской сестры, у нее медицинское образование, заведующая ей обещала, что у нее будет медицинский стаж, но при приеме на работу ошибочно указала в трудовой книжке, что она принята воспитателем. Фактически она работала медсестрой ясельной группы, но в архиве штатных расписаний не сохранилось, иных доказательств, кроме имеющихся в деле, она представить не может. С детьми она занималась и как педагог, развивающими занятиями по возрасту, но все-таки больше как медсестра.
Представитель ГУ - УПФР по Шахунскому району Нижегородской области (по доверенности) Лебедева С.В. иск не признала, указывая, что стажа для назначения трудовой пенсии досрочно как медработнику на момент обращения в УПФР у истицы было недостаточно. Даже работа медсестрой в яслях до ДД.ММ.ГГГГ включалась в педагогический, а не в медицинский стаж. У истицы же должность – воспитателя, оснований для включения периода этой работы в медицинский стаж не имеется. В иске просила отказать.
Свидетель Г.Л.Т. в судебном заседании пояснила, что до пенсии он работала заведующей <данные изъяты>. Ясли открылись в августе ДД.ММ.ГГГГ года. На должности воспитателей в ясли принимались тогда только медсестры. Но отпуск у медсестры был 24 дня, а у воспитателя – 36 дней, в 80-х годах должности медсестер-воспитателей переименовали в воспитателей и отпуска у них стали как у педагогов. Прытова О.Н. работала в ясельной группе, брали на эту должность только с медицинским образованием. Прытова О.Н. работала до этого операционной медсестрой в больнице, ее нужда заставила перейти работать в сад, так как она не могла устроить своих детей в детский сад. Прытову она лично принимала на работу, ее должность была указана в трудовой книжке правильно – воспитатель, так требовали правила, но, работая в детсаду-яслях, та выполняла по сути работу медсестры, дети в группе были от 1 года до 2 лет, с ними еще никакая педагогическая работа не ведется. В ее обязанности входил еще и патронаж, если ребенок из группы заболел, необходимо было проверить ребенка на дому, нет ли инфекционных заболеваний.
Свидетель Л.Е.Л. в судебном заседании пояснила, что в настоящее время она работает в <данные изъяты> логопедом. В МДОУ <данные изъяты> она работает с ДД.ММ.ГГГГ года, начинала работать воспитателем. Прытова О.Н. уволилась из детского сада в ДД.ММ.ГГГГ года. Прытова работала в яслях, а она в соседней группе. Какую работу Прытова выполняла в течение всего рабочего дня, она не знает, но знает, что Прытова принимала детей в группу, проверяла зев, измеряла температуру.
Свидетель С.Т.Д. в судебном заседании пояснила, что она работает воспитателем в МДОУ <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, пришла в группу после Прытовой. Она, как и Прытова, работает в ясельной группе, дети с 1 года. При приеме детей они проверяли зев, температуру, вели журнал. У нее медицинское образование, до яслей она работала медсестрой, но она всегда знала, что работа в яслях пойдет ей в педагогический стаж, ей об этом сразу сказала заведующая д/сада Гринченко, она знает, что в трудовой книжке ее должность указана – «воспитатель».
Выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст.67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск удовлетворению не подлежит.
Статьей 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.
В соответствии со ст. 28 п. 1 подпункт 20 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Судом установлено, что истица ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением и необходимыми документами о назначении ей трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью при стаже работы более 30 лет. Прытова О.Н. имеет медицинское образование, что подтверждается копией диплома о завершении медицинского учебного заведения.
Решением ГУ-УПФР по Шахунскому району от ДД.ММ.ГГГГ № истице отказано в назначении пенсии в связи с недостаточностью специального стажа, указывая на то, что специальный медицинский стаж составляет 26 лет 07 месяцев 07 дней. В специальный стаж истицы не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя ясельной группы в <данные изъяты>.
Истица, не согласившись с решением ответчика, просит суд признать отказ ГУ-УПФР по Шахунскому району недействительным, включить работу в должности воспитателя ясельной группы в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначить трудовую пенсию по старости досрочно с момента обращения в ПФР – с ДД.ММ.ГГГГ
Для включения в специальный медицинский стаж, дающий право на назначении досрочной трудовой пенсии, определенного периода необходимо, чтобы данный период деятельности одновременно подходил и по наименованию должности, и по наименованию учреждения.
29 октября 2002 года Правительством РФ принято Постановление № 781, которым утверждены Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, не предусматривает возможность включения в специальный стаж медицинской деятельности периода работы в должности воспитателя ясельной группы детсада, ясли-сада.
Согласно трудовой книжке Прытова О.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности воспитателя ясельной группы в <данные изъяты>
В спорный период работы истицы действовали утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, которые предусматривали включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медицинской сестры в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах.
Действовавшее в спорный период законодательство не предусматривало возможности включения в медицинский стаж временя работы воспитателями в детском ясли-саде.
В обоснование своих требований истица ссылается на то, что ее должность ошибочно была поименована «воспитатель», что фактически она была принята и работала медицинской сестрой.
Согласно ст. 56 ч. 1 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Статья 55 ГПК РФ предусматривает, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Согласно ч. 3 ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно сообщению службы управления делами отдела архивов <данные изъяты> штатное расписание <данные изъяты> и штатное расписание ясельной группы <данные изъяты> за ДД.ММ.ГГГГ годы на хранение в <данные изъяты> архив не поступали.
Приказом Министерства просвещения СССР от 30 мая 1979 года № 103 должность медицинской сестры ясельной группы была переименована в должность воспитателя, а в соответствии с приказом Министерства просвещения СССР от 15 июня 1984 года № 67 в ясельных группах были предусмотрены лишь должности воспитателя.
В соответствии с приказом № по Шахунскому РОНО от ДД.ММ.ГГГГ должность медицинской сестры ясельной группы была переименована в должность воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ Руководителям дошкольных учреждений было приказано привести штатное расписание в соответствие с данным приказом.
Таким образом, истица не представила суду доказательств того, что в <данные изъяты> она работала медицинской сестрой, что в трудовой книжке ее должность ошибочно указана - воспитатель.
По мнению суда, вышеуказанный период не может быть зачтен в специальный медицинский стаж.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» №173-ФЗ от 17.12.2001 г. пенсия назначается со дня обращения за ней.
Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Истица с соответствующими документами обратилась ДД.ММ.ГГГГ и на данную дату ею не выработан специальный медицинский стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований о назначении истице трудовой пенсии по старости досрочно, с момента обращения в ПФР ДД.ММ.ГГГГ
Решение ГУ-УПФР по Шахунскому району от ДД.ММ.ГГГГ № законно и обоснованно.
На день рассмотрения дела судом специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии у истицы также недостаточно.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска Прытовой О. Н. к ГУ - УПФР по Шахунскому району о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении в трудовой стаж периода работы, назначении трудовой пенсии по старости досрочно отказать полностью.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Судья (подпись) М.М.Арефьева
Копия верна:
Судья:
Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ
Судья:
Решение вступило в законную силу:
Судья:
Секретарь суда: