о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии по старости досрочно

Дело №2-165/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Арефьевой М.М.,

с участием истца Пинаева Л.С., представителя истца Щербакова Н.В., представителя ответчика Лебедевой С.В.,

при секретаре Брусовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шахунья гражданское дело по иску Пинаева Л.С. к ГУ – УПФР по Шахунскому району о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии по старости досрочно,

УСТАНОВИЛ:

Пинаев Л.С. обратился в суд с иском к ГУ – УПФР по Шахунскому району Нижегородской области о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении в стаж периода работы в должности электрогазосварщика в ТОО <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначении трудовой пенсии по старости досрочно с момента обращения в ПФР, указывая, что решением комиссии ГУ – УПФР по Шахунскому району Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. С данным решением комиссии он не согласен, считает его незаконным и необоснованным. При исчислении его стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ льготный стаж не был учтен. Но все документы, подтверждающие его работу в данный период, сгорели на предприятии ТОО <данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ Он не согласен с выводами УПФР, у него имеются свидетели, которые могут подтвердить его постоянную занятость в течение полного рабочего дня на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на предприятии ТОО <данные изъяты>».

В ходе рассмотрения дела Пинаев Л.С. в порядке ст. 39 ГПК РФ изменил предмет иска, просил признать право на назначение досрочной трудовой пенсии как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ; включить в стаж, дающий право на досрочное получение пенсии период работы в ТОО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика – 4 года 11 месяцев 15 дней, период работы в совхозе «<данные изъяты>» Шахунского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика – 2 месяца 28 дней, период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по 07.08. 1981 г. в качестве помощника машиниста электровоза – 01 год 06 месяцев 16 дней; обязать ГУ – УПФР по Шахунскому району Нижегородской области назначить ему досрочную трудовую пенсию как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании Пинаев Л.С. уточненный иск поддержал, просил удовлетворить, пояснил, что в ТОО <данные изъяты>» в его должностные обязанности входила электро- и газосварка, он был занят на резке металла и ручной сварке, работал на станции по ремонту автомашин. Сваркой он занимался в течение полного рабочего дня. За эту работу у него были доплаты к заработной плате, ему давали дополнительный отпуск, были льготы на питание. После пожара в ДД.ММ.ГГГГ году в ТОО <данные изъяты>» его занимали на других работах. Ему это не понравилось, и он уволился. Он не согласен, что пенсионный орган ему не включает в стаж этот период работы. Он здоровье потерял, не видит, не слышит. Сейчас он состоит на учете в центре занятости населения как безработный. В пенсионный фонд он ходил, чтобы узнать, могут ему назначить пенсию досрочно или нет, за разъяснением. С письменным заявлением о назначении пенсии он не обращался, но считает, что и устное обращение за разъяснением можно считать обращением за назначением пенсии. В его трудовой книжке указана вся работа. М.А.А., который был директором ТОО <данные изъяты>», сейчас работает директором ООО «<данные изъяты>», дал ему уточняющую справку по его работе в агрофирме. Считает, что этих документов пенсионному фонду достаточно, ему незаконно отказывают в назначении пенсии.

Представитель истца Щербаков Н.В. в судебном заседании доводы Пинаева Л.С. поддержал, пояснил, что в своем заявлении в порядке ст. 39 ГПК РФ они указали все подробно. Его доверителю должны быть включены периоды работы в ТОО <данные изъяты>», в совхозе «<данные изъяты>», в <данные изъяты>. Давая свой ответ, пенсионный фонд, в нарушение Приказа Министерства здравоохранения и социального развития от ДД.ММ.ГГГГ, ссылается на то, что зачесть период работы в ТОО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж по свидетельским показаниям не представляется возможным. Считает, что они доказали, что Пинаев имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии. В данные периоды он работал полный рабочий день в ТОО <данные изъяты>», совхозе «<данные изъяты>», <данные изъяты>, так как в трудовой книжке не указано другое. Все документы ТОО <данные изъяты>» переданы на хранение в ООО «<данные изъяты>». В настоящее время руководителем ООО «<данные изъяты>» является М.А.А., который являлся директором ТОО <данные изъяты>». Пинаев не виноват, что все документы были переданы на хранение в ООО «<данные изъяты>», а не в администрацию. Они представили письменные доказательства. Трудовая книжка является доказательством того, что Пинаев имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии. То, что ему выдан дубликат трудовой книжки, это не его вина. В трудовую книжку вносятся все сведения о работнике, выполняемой им работе. О работе с неполным рабочим днем может говорить специальная запись в трудовой книжке. Отсутствие такой записи говорит о занятости работника в течение всего рабочего дня. В дубликате трудовой книжки имеется соответствующая запись о периоде работы его доверителя в ТОО <данные изъяты>». ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар, в результате которого сгорели трудовые книжки, книги приказов, лицевые счета по начислению заработной платы. Считает, что они доказали, что Пинаев работал газоэлектросварщиком. Поскольку Пинаев в настоящее время стоит на бирже, то, если суд включит периоды работы в специальный стаж, он имеет право уйти на пенсию досрочно в 53 года.

Представитель ГУ – УПФР по Шахунскому району Нижегородской области (по доверенности) Лебедева С.В. иск не признала, указывая, что Пинаев Л.С. обращался в ГУ – УПФР по Шахунскому району с заявлением для проверки стажа, а не с заявлением о назначении ему пенсии досрочно. Проверку проводила Т.Г.В. Период работы газоэлектросварщиком Пинаева Л.С. в ТОО <данные изъяты>» принят к зачету с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в общий стаж, так как все документы до ДД.ММ.ГГГГ уничтожены пожаром, трудовая книжка «Дубликат» заполнена после увольнения – ДД.ММ.ГГГГ Льготный стаж по закону показаниями свидетелей не подтверждается. Для определения права на льготный стаж, Пинаев должен подтвердить документально то, что он на протяжении всего периода работы выполнял обязанности газоэлектросварщика в течение полного рабочего дня. Но по тем документам, которые не сгорели, невозможно подтвердить льготный стаж, даже общий стаж восстановили только по показаниям свидетелей. В иске просила отказать.

Выслушав стороны, представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск удовлетворению не подлежит.

В суде установлено следующее.

Согласно дубликату трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, Пинаев Л.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. работал в <данные изъяты> в качестве помощника машиниста электровоза; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в совхозе «<данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика на МТФ; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в совхозе «<данные изъяты>» в должности сварщика на полевом стане; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ТОО <данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика.

Согласно справке о пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в здании ТОО <данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в результате которого сгорели трудовые книжки, книги приказов, лицевые счета по начислению заработной платы.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>», Пинаев Л.С. действительно работал в ТОО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве газоэлектросварщика. Справка выдана на основании: трудовой книжки, книги приказов, лицевых счетов, табеля учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ г. ТОО <данные изъяты>» переименована в ООО «<данные изъяты>» ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство № выдано ДД.ММ.ГГГГ администрацией Шахунского района). Организация ООО «<данные изъяты>» ликвидирована, документы находятся на хранении в ООО «<данные изъяты>» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, другие документы до ДД.ММ.ГГГГ г. уничтожены пожаром (справка о пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно справке №, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающая постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ООО «<данные изъяты>», Пинаев Л.С. полный рабочий день и полную рабочую неделю с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) работал в ТОО <данные изъяты>» в качестве газоэлектросварщика, был занят на резке и ручной сварке. Работа газоэлектросварщика соответствовала работе электросварщика: ручная сварка и резка металла, за исключением административного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Совмещал работу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ процент доплаты более 20%. Стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию, предусмотренную Списком № 2, разделом № 33, позицией 23200000-19756 в соответствии со ст. 27 пунктом 1 подпунктом 2 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ составляет 4 года 10 месяцев 10 дней. Справка дана на основании: трудовая книжка, книга приказов, лицевые счета, табель учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно сообщению администрации Шахунского района № от ДД.ММ.ГГГГ документов справочного характера по ТОО <данные изъяты>» на хранении в архиве не имеется.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ архивный отдел администрации Шахунского района Нижегородской области сообщает, что просмотрены книги приказов по совхозу «<данные изъяты><данные изъяты>. Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ § 9: «Перевести временно Пинаева Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ газоэлектросварщиком на МТФ». Приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ: «Перевести Пинаева Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ сварщиком на полевой стан».

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ и акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ Пинаев Л.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совмещал работу электрогазосварщика и слесаря животноводства.

Согласно архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ в документах архивного фонда <данные изъяты> имеются следующие сведения о работе Пинаева Л.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения:

- приказом №/ЛС от ДД.ММ.ГГГГ принимают прибывшего на производственную практику из <данные изъяты> на работу помощником машиниста электровоза <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ (так в документе);

- приказом №/ЛС от ДД.ММ.ГГГГ увольняют помощника машиниста электровоза <данные изъяты> в связи с окончанием производственной практики с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом №/ЛС от ДД.ММ.ГГГГ принимают прибывшего после окончания <данные изъяты> на работу помощником машиниста электровоза <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказом №/ЛС от ДД.ММ.ГГГГ увольняют помощника машиниста электровоза <данные изъяты> по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

За ДД.ММ.ГГГГ годы приказов об использовании ученических отпусков, административных отпусков не обнаружено. В карточках по заработной плате рабочих и служащих значится с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, в должности - п/маш. э/в. (должность - так в документах).

Согласно разъяснению ГУ – УПФР по Шахунскому району от ДД.ММ.ГГГГ Пинаеву Л.С. представляется возможным учесть в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды работы за исключением времени работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документами не подтверждается постоянная занятость по профессии, усматривается совмещение работы слесаря животноводства (подтверждается архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ), льготный стаж Пинаева Л.С. составляет 08 лет 09 месяцев 24 дня. Работа в <данные изъяты> в качестве помощника машиниста электровоза к льготному стажу не прибавляется, так как данный стаж суммируется только в случаях, когда при суммировании имеется не менее 12 лет 06 месяцев, а в данном случае получается только 10 лет 04 месяца 07 дней. Период работы Пинаева Л.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО <данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика принят к зачету в общий стаж, в специальный стаж данный период не включен, так как Пинаевым Л.С. не представлено документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня.

Согласно сообщению ГУ – УПФР по Шахунскому району от ДД.ММ.ГГГГ Пинаев Л.С. обращался в ГУ – УПФР по Шахунскому району по поводу установления права на досрочную трудовую пенсию, с заявлением о назначении пенсии не обращался.

Пинаев Л.С. просит суд: признать его право на назначение досрочной трудовой пенсии как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ; включить в стаж, дающий право на досрочное получение пенсии период работы в ТОО <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика – 4 года 11 месяцев 15 дней, период работы в совхозе «<данные изъяты>» Шахунского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика – 2 месяца 28 дней, период работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве помощника машиниста электровоза – 01 год 06 месяцев 16 дней; обязать ГУ – УПФР по Шахунскому району Нижегородской области назначить ему досрочную трудовую пенсию как лицу, проработавшему на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев, с ДД.ММ.ГГГГ

Статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. предоставлено право на досрочное назначение трудовой пенсии отдельным категориям граждан.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-Ф3 от 17.12.2001 г. трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 06 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 г. № 537 утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Подпунктом «б» пункта 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

В Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, в раздел общие профессии включены – электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно информационному письму Минтруда РФ № 3073-17, ПФ РФ № 06-27/7017 от 02.08.2000 г. «Электрогазосварщик» и «Газоэлектросварщик» - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 (раздел XXXIII) как электрогазосварщики, т.е. при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

На основании п. 3 ст. 18 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в РФ», орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе требовать от физических и юридических лиц предоставления документов, необходимых для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии, а также проверять в соответствующих случаях обоснованность выдачи указанных документов.

Согласно Методическим рекомендациям по организации и проведению документальной проверки достоверности представленных страхователем индивидуальных сведений о трудовом стаже и заработке (вознаграждении), доходе застрахованных лиц в системе государственного пенсионного страхования, утвержденных постановлением Правления Пенсионного фонда России от 30 января 2002 года № 11-п, пункты 30, 30.1, 30.2, 32, при проверке индивидуальных сведений о специальном стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда, рассматриваются первичные документы, отражающие фактически выполненную работу, условия и характер которой отвечают требованиям статей 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При оценке достоверности индивидуальных сведений в части специального трудового стажа следует руководствоваться разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, которые продолжают применяться в части, не противоречащей Федеральному закону от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым право на пенсию в связи с особыми условиями имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Особых условий исчисления периода работы лиц, проработавших на работах с тяжелыми условиями труда, Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не установлено.

Следовательно, доводы представителя ответчика о необходимости подтверждения характера работы, заслуживают внимания.

В силу ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела (ст. 59 ГПК РФ).

Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами (ст. 60 ГПК РФ).

Согласно положениям ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 29 Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 г. № 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий», при утрате документов о работе и невозможности их получения вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и других подобных причин не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний двух или более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н утвержден Порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее – Порядок).

Согласно п. 12 Порядка периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в определенной профессии, должности или в производстве, где право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости устанавливается независимо от характера работы, на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний, если документы о работе утрачены в связи со стихийными бедствиями (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и т.п.), в порядке, предусмотренном разделом V Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555. Характер работы и иные факторы (показатели), предусмотренные законодательством и обусловливающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельскими показаниями не подтверждаются.

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу, что подтверждение стажа свидетельскими показаниями возможно лишь в отношении общего стажа работы (страхового стажа), поскольку именно о нем речь идет в ст. 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», положениях Постановления Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, а не специального стажа (в данном случае - совокупного периода работы на работах с тяжелыми условиями труда – 12 лет 06 месяцев), исчисляемого для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения возраста 55 лет по основаниям пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истец в подтверждение своих требований представил суду дубликат трудовой книжки, справку о пожаре, справку № от ДД.ММ.ГГГГ и справку № уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ, архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ и архивную справку от ДД.ММ.ГГГГ

Суд не принимает в качестве доказательств по делу представленные истцом справку № от ДД.ММ.ГГГГ и справку №, уточняющую особый характер работы или условий труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающую постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ, выданные ООО «<данные изъяты>». Согласно выпискам из ЕГРЮЛ ООО «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» не являются правопреемниками ТОО <данные изъяты>», способ образования данных юридических лиц – создание. Кроме того, основаниями для выдачи данных справок послужили трудовая книжка, книга приказов, лицевые счета, табель учета рабочего времени за ДД.ММ.ГГГГ г., в то время как справки отражают работу истца до ДД.ММ.ГГГГ года, а согласно справке о пожаре № от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ в результате пожара в ТОО <данные изъяты>» сгорели трудовые книжки, книги приказов, лицевые счета по начислению заработной платы.

Иных достоверных и допустимых письменных доказательств занятости истца в течение полного рабочего дня на работах с тяжелыми условиями труда в спорный период суду истцом не представлено.

Доводы Пинаева Л.С. и его представителя, что в дубликате трудовой книжки имеются записи о том, что с период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал помощником машиниста <данные изъяты>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – сварщиком в совхозе «<данные изъяты>» Шахунского района, а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – газоэлектросварщиком в ТОО <данные изъяты>», и этого достаточно для назначения пенсии, суд считает несостоятельными.

Анализируя имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что период работы Пинаева Л.С. в совхозе «<данные изъяты>» Шахунского района с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное получение пенсии, поскольку согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ и акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в данный период усматривается совмещение работы; период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ТОО <данные изъяты>» в должности газоэлектросварщика не подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное получение пенсии, поскольку истцом не представлено документального подтверждения постоянной занятости в течение полного рабочего дня, а свидетельскими показаниями характер работы не подтверждается; периоды работы в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в качестве помощника машиниста электровоза не подлежат включению в стаж, поскольку в соответствии с п.3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, данный стаж суммируется только в случаях, когда при суммировании имеется не менее 12 лет 06 месяцев, а в данном случае получается только 10 лет 04 месяца 07 дней.

Таким образом, данных о наличии необходимого специального стажа работы в должности, предусмотренной разделом общих профессий Списка №, на ДД.ММ.ГГГГ у истца Пинаева Л.С. не имеется.

Согласно пункту 1 статьи 19 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Пинаев Л.С. ни ДД.ММ.ГГГГ, ни в другой день в органы Пенсионного фонда с заявлением о назначение пенсии не обращался, необходимых для назначения пенсии документов не представлял.

Кроме того, Пинаев Л.С. ни на ДД.ММ.ГГГГ, ни на день рассмотрения дела судом не достиг возраста 55 лет и не имел требуемых законом 12 лет 6 месяцев специального стажа, следовательно, у Пинаева Л.С. не возникло право на назначение истребуемой им пенсии.

Таким образом, законных оснований для признания отказа в назначении пенсии недействительным, включения в трудовой стаж периодов работы, назначения трудовой пенсии по старости досрочно не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Пинаева Леонида Сергеевича к ГУ – УПФР по Шахунскому району о признании отказа в назначении пенсии недействительным, включении в трудовой стаж периодов работы, назначении трудовой пенсии по старости досрочно отказать полностью.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья            (подпись)            М.М.Арефьева

Копия верна:

Судья:

Решение принято в окончательной форме: ДД.ММ.ГГГГ

Судья:

Решение вступило в законную силу:

Судья:

Секретарь суда: