Дело №2-274/2012
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Шахунья 29 мая 2012 года
Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Смеловой В.А., с участием представителя истца помощника прокурора Шахунского района Самарова Ю.А.,
ответчика Сорокина К.Г.,
при секретаре Смолиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шахунского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Сорокину К. Г. о признании недействительным удостоверения на право управления транспортными средствами
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шахунского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в Шахунский районный суд Нижегородской области с иском к Сорокину К. Г. о признании недействительным удостоверения на право управления транспортными средствами, указывая, что прокуратурой Шахунского района Нижегородской области проведена проверка соблюдения требований действующего законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижении по дорогам РФ.
В соответствии со ст. 2 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается с состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участниками дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со ст. 3 Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.
Ст. 5 Закона определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В Соответствии со ст. 23 Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как определено ст. 25 Закона, граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возврата и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права управления транспортным средствами. Право на управления транспортными средствами в соответствии с требованиями ст. 27 Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории РФ действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров РФ.
Ст. 28 указанного федерального закона определен круг оснований прекращения действия права на управления транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишения права на управление транспортными средствами. Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права управления транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Прокуратурой Шахунского района выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным норма состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения на безопасность дорожного движения. Так, в ходе проведенной проверки установлено, что Сорокин К.Г., имеющий право управления транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в Шахунском РЭО ОГИБДД отдела МВД России по Шахунскому району удостоверение на право управления транспортными средствами серии №, состоит на диспансерном учете в наркологической службе Нижегородской области с ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения» имеются основания для прекращения действия права Сорокина К.Г. на управления транспортными средствами.
Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же мото- и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.
Требования о прекращении действия права на управление транспортными средствами нашли свое обоснование в следующих доказательствах: информация министерства здравоохранения Нижегородской области; информация РЭО ОГИБДД отдела МВД России по Шахунскому району. Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Просит признать недействительным удостоверение на право управления транспортными средствами серии № – Сорокина К. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.
В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Самаров Ю.А. исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме, признать недействительным удостоверения на права управления транспортными средствами № Сорокина К.Г.
Ответчик Сорокин К.Г. в судебном заседании пояснил, что он согласен с иском прокурора о признании недействительным удостоверения на права управления транспортными средствами серии №. В настоящее время он не имеет в собственности транспортного средства, а водительское удостоверение им утеряно. Для того что бы восстановить водительское удостоверение ему необходимо пройти медицинское освидетельствование, но он не сможет получить справку, дающую право на получение водительского удостоверения по состоянию здоровья.
Выслушав помощника прокурора Шахунского района Самарова Ю.А., ответчика Сорокина К.Г., исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно п.3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
В силу абзаца 9 ст. 5 ФЗ РФ № 196 «О безопасности дорожного движения» одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии со ст. 23 названного Закона медицинское обеспечение безопасности движения заключается, в том числе и в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Согласно ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.
Согласно ст. 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» граждане РФ, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
На основании ст. 27 ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст. 25 настоящего Федерального закона, то есть не имеющие ограничений к водительской деятельности.
Таким образом, в соответствии с указанными выше положениями действующего законодательства, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.
Согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ № № ГБУЗ НО «Шахунской ЦРБ» на запрос прокурора Шахунского района по данным ГБУЗ НО «Шахунской ЦРБ» Сорокин К.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающий по адресу: <адрес> состоит под диспансерным наблюдением нарколога по поводу синдрома зависимости от опиатов (наркомания) ДД.ММ.ГГГГ года.
Статья 6 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» предусматривает, что вопрос о наличии или отсутствии противопоказаний к осуществлению отдельных видов деятельности (включая возможность управления транспортными средствами) решается исключительно врачебной комиссией с обязательным участием врача психиатра.
В соответствии со ст. 27 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантий прав граждан при ее оказании» диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Установленное ранее диспансерное наблюдение прекращается при выздоровлении или значительном и стойком улучшении психического состояния лица.
Из запроса № № от ДД.ММ.ГГГГ РЭО ОГИБДД Отдела МВД России по Шахунскому району следует, что Сорокину К.Г. выдано водительское удостоверение № ДД.ММ.ГГГГ году, категории «А».
Выдача водительского удостоверения лицу, имеющему медицинские противопоказания к управлению автомобилями, нарушает требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения».
При таких обстоятельствах выданное ответчику водительское удостоверение подлежит признанию недействительным в судебном порядке.
Признание водительского удостоверения ответчика недействительным влечет отсутствие у него права управления транспортными средствами соответствующей категории, в подтверждение которого оспоренное удостоверение было выдано.
Учитывая изложенное, требование прокурора Шахунского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Сорокину К.Г. о признании водительского удостоверения на право управления транспортными средствами недействительным, законно и обоснованно.
На основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> руб., от уплаты которой прокурор освобожден в силу ст. 333.36 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Шахунского района Нижегородской области в интересах неопределенного круга лиц к Сорокину К. Г. о признании недействительным удостоверения на право управления транспортными средствами удовлетворить.
Признать недействительным удостоверение на право управления транспортными средствами серии № на имя Сорокина К. Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.
Взыскать с Сорокина К. Г. в счет уплаты государственной пошлины денежные средства в сумме <данные изъяты> рублей в доход бюджета Шахунского муниципального района.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение одного месяца с момента его оглашения.
Судья: В.А. Смелова