Дело №2-313/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Шахунья 15 июня 2012 года
Шахунский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Смеловой В.А., с участием ответчика Смирнова П.В., при секретаре Смолиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области к Смирнову П. В. об обязании заключить дополнительное соглашение об изменении арендной платы к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.
УСТАНОВИЛ:
В Шахунский районный суд Нижегородской области обратилось Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области к Смирнову П.В. об изменении арендной платы к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, указывая, что управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области (далее - Территориальное управление) осуществляет свою деятельность на основании Положения о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области, утвержденного Приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 27.02.2009 №49.
В соответствии с указанным Положением Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении федерального имущества, расположенного на территории Нижегородской области, а также осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом.
В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права собственности от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, находится в федеральной собственности.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области и ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» заключили договор аренды вышеуказанного земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ для обслуживания производственной базы.
ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» и Смирнов П.В., проживающий по адресу: <адрес>. заключили договор купли-продажи здания, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с переходом права собственности на вышеуказанное нежилое (производственное) здание, между ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» и Смирновым П.В., в соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ, было заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ о том, что Смирнов П.В. принимает на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ
На основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №№ «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящихся в собственности РФ, Смирнову П.В. было направлено письмо с предложением заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ об изменении арендной платы. К письму был приложен экземпляр дополнительного соглашения. Смирнов П.В. получил письмо ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается уведомлением о вручении. В соответствии с дополнительным соглашением с ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы за земельный участок составляет <данные изъяты> рублей в год согласно отчету об оценке № № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «ИВК «Время». Величина ежемесячной арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ за земельный участок составляет <данные изъяты> рублей в месяц. В предложенный двухнедельный срок с момента получения данного письма Смирнов В.П. не направил в адрес ТУ Росимущества в Нижегородской области уведомление о направлении дополнительного соглашения в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра, и картографии по Нижегородской области, тем самым показав, что отказывается от заключения вышеуказанного соглашения.
ТУ Росимущества в Нижегородской области считает бездействия Смирнова В.П., выражающиеся в незаключении дополнительного соглашения об изменении арендной платы к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ неправомерными.
Пункт 2 ст. 424 ГК РФ устанавливает, что изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном порядке.
В пункте 1 статьи 424 ГК РФ установлено, что исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Согласно пункту 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определятся с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.
В Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящихся в собственности РФ, законодатель обязывает рассчитывать арендную плату за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 3-5 вышеуказанных Правил на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством РФ об оценочной деятельности.
Просят обязать Смирнова П.В. заключить дополнительное соглашение об изменении арендной платы к договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание не явился представитель Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области о дне и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, В суд поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствии их представителя.
В порядке ст. 167 ч.5 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области.
В судебном заседании ответчик Смирнов П.В. исковые требования не признал, пояснил, что не стал заключать договор, так как в данном договоре имеются ошибки, адрес земельного участка не соответствуют кадастровому плану данного земельного участка. Арендуемый им земельный участок имеет литер «а», а именно: <адрес> Согласно свидетельства о праве собственности на земельный участок не был указан литер «а», в связи с чем в предыдущем договоре указан адрес не арендуемого им земельного участка. В настоящее время у него имеется кадастровый паспорт, на спорный участок, адрес его: <адрес> Если суд обяжет его заключить дополнительное соглашение, то он будет вынужден платить денежные средства не за тот объект, который использует для обслуживания производственной базы. По адресу: <адрес> находиться жилой дом. Производственный объект, нежилое здание, которое он приобрел в собственность расположено по адресу: <адрес>, что подтверждается договором купли продажи нежилого здания и актом приема передачи нежилого здания, свидетельством о государственной регистрации права на объект недвижимости нежилое производственное здание, кадастровым паспортом земельного участка. В случае удовлетворения иска он будет платить арендную плату за земельный участок к которому не имеет отношения.
В судебном заседании установлено, что между ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» и Смирновым П.В. был заключен договор купли-продажи здания, расположенного по адресу: <адрес>. В связи с переходом права собственности на вышеуказанное нежилое здание было заключено соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого Смирнов П.В. принимает на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка № 0231/03 от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании выписки из реестра федерального имущества, № СТ-15/2826, выданного руководителем Территориального Управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, субъект права - РФ, вид права -государственная собственность, объект права - земельный участок (земли поселений, для обслуживания производственной базы), площадь - 1992, 15 кв.м, адрес объекта: <адрес>, участок 68. Кадастровый номер №.
Согласно договора № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по <адрес> «Арендодатель» и ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» «Арендатор» заключен договор о предоставлении земельного участка из земель поселений, с кадастровым № №, находящегося по адресу: <адрес>, для использования в целях обслуживания производственной базы, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Согласно акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке расположена производственная база.
Согласно договора купли-продажи нежилого (производственного) здания от ДД.ММ.ГГГГ ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» передало в собственность нежилое (производственное) здание, расположенное по адресу: <адрес> А Смирнову П. В., проживающему по адресу: <адрес>, о чем также имеется акт приема-передачи производственного здания от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи нежилого здания ОАО междугородной и международной электрической связи «Ростелеком» и Смирнов П.В. зарегистрировал право собственности на нежилое здание (производственно), общей площадью 291,20 кв. м по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации № №
Из соглашения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между ОАО междугородней и международной электрической связи «Ростелеком» и Смирновым П.В. следует, что в связи с переходом права собственности на нежилое (производственное) здание, расположенное по адресу: <адрес> на основании договора купли-продажи, и в соответствии со ст. 22 Земельного кодекса РФ, Смирнов П. В. Принимает на себя права и обязанности по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ.
Из дополнительного соглашения к договору аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ размер арендной платы за Участок составляет 39048 рублей в год согласно отчету об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному ООО «ИВК «Время».
Согласно расчету арендной платы по договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ за участок составляет <данные изъяты> рублей в год, величина ежемесячной арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ за участок составляет <данные изъяты> рублей в месяц. Плата вносится за каждый месяц вперед не позднее десятого числа текущего месяца по месту нахождения участка.
Согласно кадастрового плана земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №№ кадастровый номер №, местоположение объекта <адрес>.
Согласно отчета № 122 об оценке рыночной стоимости земельного участка, общей площадью <данные изъяты> га, расположенного по адресу: <данные изъяты> являющегося собственностью РФ, кадастровый номер <данные изъяты> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> рублей.
Согласно кадастрового паспорта земельного участка (выписки из государственного кадастра недвижимости) от ДД.ММ.ГГГГ № №, кадастровый номер №, расположенного по адресу: <адрес> Разрешенное обслуживание: для обслуживания производственной базы, площадью <данные изъяты> кв.м, кадастровой стоимостью <данные изъяты> руб.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск удовлетворению не подлежит, так как адрес земельного участка и кадастровый номер не соответствуют адресу и кадастровому номеру, содержащимся в кадастровом паспорте земельного участка, для обслуживания производственной базы от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии с п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии с п.1 ст. 450 ГК РФ, изменение и расторжение договора возможны только по соглашению сторон, если иное не предусмотрено законами или договором.
На основании п.1 ст. 452 ГК РФ, соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.
В судебном заседании так же установлено, что кадастровый номер земельного участка в кадастровом плане от 2004 года отличается от кадастрового номера указанного в кадастровом паспорте земельного участка, а так же адрес его местонахождения.
Земельные участки (за исключением изъятых из оборота) могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ (п. 2 ст. 22 ЗК РФ).
При этом в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. Иначе условие об объекте считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (п. 3 ст. 607 ГК РФ).
Исходя из п. 3 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон N 221-ФЗ) индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его государственного кадастрового учета. При этом уникальные характеристики объекта недвижимости указываются в кадастровом паспорте (п. 4 ст. 14 Закона N 221-ФЗ).
Таким образом, в силу прямого указания п. 3 ст. 607 ГК РФ договор аренды земельного участка является незаключенным, если отсутствуют доказательства постановки данного земельного участка на кадастровый учет.
Учитывая то, что в свидетельстве о праве собственности на земельный участок и в кадастровом паспорте от ДД.ММ.ГГГГ указаны разные кадастровые номера и адреса объекта, а у сторон договора аренды возникли разногласия, относительно индивидуализации участка, то такой участок не может быть объектом договора аренды. Учитывая то, что ответчик Смирнов П.В. в судебном заседании пояснил, что он не согласен подписывать дополнительное соглашение по той причине, что оно не относится к тому земельному участку, который арендует он и представил доказательства, а именно кадастровый паспорт земельного участка, при таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для обязания ответчика Смирнова П.В. заключить дополнительное соглашение об изменении арендной платы к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного в <адрес>.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> к Смирнову П. В. об обязании заключить дополнительное соглашение об изменении арендной платы к договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Решение в окончательной форме принято судом ДД.ММ.ГГГГ
Судья: (подпись) В.А. Смелова