Дело № 2-387/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМРОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ
г. Шахунья06 мая 2011 года
Шахунский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего федерального судьи Виноградовой Е.В.,
с участием помощника прокурора Шахунского района Футько И.И.,
представителя ответчика – ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс» – Феоктистова Н.П.,
при секретаре Донченко М.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Шахунья гражданское дело по иску прокурора Шахунского района к ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс» об обязании устранить нарушения пожарной безопасности
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Шахунского района обратился в Шахунский районный суд с иском к Шахунскому ПАП филиала ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс» об обязании устранить нарушения пожарной безопасности, мотивируя тем, что прокуратурой Шахунского района Нижегородской области совместно с ОГПН по Шахунскому району, проведена проверка соблюдения законодательства о пожарной безопасности на автостанции Шахунского пассажирского автотранспортного предприятия, расположенного в г. Шахунья ул. Коминтерна д. 15 в ходе которой был выявлен ряд нарушений действующего законодательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 и ч. 1 ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на жизнь и охрану здоровья.
В соответствии со ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
В исполнении Закона приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 г. № 313 утверждены Правила пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03).
В соответствии со ст. 1 «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), требования пожарной безопасности – это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Однако в нарушение данных законодательно закрепленных правил на автостанции Шахунского пассажирского автотранспортного предприятия:
- Эксплуатация электрических сетей, электроустановок и электротехнических изделий, а также контроль за их техническим состоянием осуществляется не в соответствии с требованиями нормативных документов по электроэнергетике. Основание: п. 57 ППБ 01-03.
- Допускается эксплуатация светильников со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника. Основание: п. 60 ППБ 01-03.
- Двери запасного эвакуационного выхода закрыты на замок. Основание: п. 52 ППБ 01-03.
- На территории объекта не установлен приказом руководителя предприятия противопожарный режим.
- Допускается загромождение тамбура запасного эвакуационного выхода различными материалами. Основание: п. 53 ППБ 01-03.
- В полу на путях эвакуации допускаются перепады высот менее 45 см. Основание: п. 3 ППБ 01-03; п. 6.28* Строительных норм и правил «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*).
- Допускается размещение огнетушителей на высоте более 1,5 м от пола. Основание: п. 3 ППБ 01-03; п. 6.7 Норм пожарной безопасности «Пожарная техника. Огнетушители. Требования к эксплуатации» (НПБ 166-97).
- Не проведен контрольный замер сопротивления изоляции электропроводки. Основание: п. 57 ППБ 01-03.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 28.12.2010 года № 390-ФЗ «О безопасности»одним из принципов обеспечения безопасности является соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина.
Под угрозой безопасности, в соответствии со ст. 3 Закона РФ «»О безопасности, понимается совокупность условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам личности, общества и государства.
Органы законодательной, исполнительной и судебной властей, государственные, общественные и иные организации и объединения, граждане образуют систему безопасности, основными функциями которой является выявление и прогнозирование внутренних и внешних угроз жизненно важным интересам объектов безопасности, осуществление комплекса оперативных и долговременных мер по их предупреждению и нейтрализации, а также создание и поддержание в готовности сил и средств обеспечения безопасности (ст.ст. 8, 9 Закона РФ «О безопасности»).
Не соблюдение указанных правил могут повлечь уничтожение имущества и человеческие жертвы, чем нарушаются права и свободы пассажиров, отправляющихся и прибывающих автобусами пригородных и междугородних маршрутов на автостанцию г. Шахунья, работников автостанции, что противоречит одному из принципов обеспечения безопасности, указанные нарушения являются не допустимыми и подлежат незамедлительному устранению.
В качестве защиты нарушенных прав ст. 11 Гражданского кодекса РФ предусмотрена судебная защита.
Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч.2 ст. 29 ГПК РФ иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Шахунское пассажирское автотранспортное предприятие - филиал государственного предприятия Нижегородской области «Нижегородский пассажирский автомобильный транспорт» находится по адресу: <адрес>
Определением Шахунского районного суда Нижегородской области от 19 апреля 2011 года по требованию прокурора Шахунского района в соответствии со ст. 41 ГПК РФ произведена замена ненадлежащего ответчика Шахунский ПАП филиала ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс» на надлежащего ответчика Государственное Предприятие Нижегородской области «Нижегородпассажиравтотранс» г. Нижний Новгород.
Помощник прокурора Шахунского района Футько И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить, ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс» в течение 1 месяца устранить выявленные нарушения пожарной безопасности.
Представитель ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс» Феоктистов Н.П. в судебном заседании исковые требования прокурора района признал. Пояснил, что часть указанных прокурором нарушений в настоящее время уже устранена. Срок, указанный для устранения нарушений пожарной безопасности достаточный.
Последствия признания иска, предусмотренные ст.ст. 173, 198 ГПК РФ, что при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, судом ответчику разъяснены и понятны. О признании иска и о том, что последствия признания иска разъяснены и понятны, представитель ответчика представил суду письменное заявление. Признание иска ответчиком принято судом.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к убеждению, что иск подлежит удовлетворению.
В соответствии со ст. 37 ФЗ от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности.
В соответствии со ст. 1 «Правила пожарной безопасности в РФ» (ППБ 01-03), требования пожарной безопасности – это обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды.
Не соблюдение указанных правил могут повлечь уничтожение имущества и человеческие жертвы, чем нарушаются права и свободы пассажиров, отправляющихся и прибывающих автобусами пригородных и междугородних маршрутов на автостанцию г. Шахунья, работников автостанции, что противоречит одному из принципов обеспечения безопасности, указанные нарушения являются не допустимыми и подлежат незамедлительному устранению.
В соответствии со статьей 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Согласно статье 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Истец просит установить срок для исполнения решения суда – 01 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
В соответствии с частью 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. Часть 2 данной статьи предусматривает, что в случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок.
Согласно пункту 9 части 1 статьи 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются прокуроры – по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
На основании изложенного с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета Шахунского муниципального района государственная пошлина <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Шахунского района к ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс» об обязании устранить нарушения пожарной безопасности, удовлетворить полностью.
Обязать к ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс» в течение 01 месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения пожарной безопасности
Взыскать с ГП НО «Нижегородпассажиравтотранс» в доход бюджета Шахунского муниципального района государственную пошлину <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Шахунский районный суд.
Судья(подпись)Е.В. Виноградова
.
.
.
.
.