Дело № 12-41/11
Р Е Ш Е Н И Е
| город Шахунья | 21 сентября 2011 года |
Судья Шахунского районного суда Нижегородской области Арефьева М.М., с участием Скибардина П.В., потерпевшего Чащина А.С., его представителя Каргина С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Шахунья жалобу Скибардина Павла Васильевича на постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД отдела МВД РФ по Шахунскому району Скородумова А.А. от 25.07.2011 г. о прекращении дела об административном расследовании,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением инспектора ИАЗ ОГИБДД отдела МВД РФ по Шахунскому району Скородумова А.А. от 25.07.2011 года прекращено дело об административном расследовании по факту ДТП, произошедшего 30.04.2011 г.
Скибардин П.В. обратился в Шахунский районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит постановление отменить, поскольку оно не могло быть вынесено инспектором ИАЗ Скородумовым А.А. 25.07.2011 г., так как административный материал в это время находился в Шахунском районном суде. Без этого материала инспектор ИАЗ Скородумов А.А. не мог выносить никаких постановлений. 26.07.2011 г. административное дело в отношении него по ст. 12.14. ч. 1 КоАП РФ прекращено Шахунским районным судом. Административное дело не могло быть прекращено дважды: и судом, и Скородумовым А.А. Судебные акты имеют приоритет над актами административных органов и их должностных лиц. Кроме того, Скородумов А.А. не мог принимать никаких решений еще и потому, что до принятия судом решения принимать какие-либо решения ему запрещает закон.
При рассмотрении дела Скибардину П.В. разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Права Скибардину П.В. понятны. Ходатайств и отводов не заявлено.
Представителю Каргину С.Н. разъяснены процессуальные права, предусмотренные ст. 25.2 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ. Права ясны, понятны, ходатайств и отводов не заявлено.
В судебном заседании Скибардин П.В. жалобу поддержал, пояснил, что обжалуемым постановлением он признан виновным в ДТП, а он с этим не согласен.
Потерпевший Чащин А.С., его представитель Каргин С.Н. просили оставить постановление без изменения.
Инспектор ИАЗ ОГИБДД отдела МВД РФ по Шахунскому району Скородумов А.А. просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.
Выслушав Скибардина П.В., потерпевшего Чащина А.С., его представителя Каргина С.Н., исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.
В суде установлено, что 30.04.2011 года в 08 часов 00 минут в г.Шахунья на ул.Комсомольской напротив дома 96 произошло ДТП с участием автомашин ВАЗ-21074 госномер В 713 ЕР-152, под управлением Скибардина П.В., и мотоцикла Кавасаки без номера, под управлением Чащина А.С. В ходе произошедшего ДТП водитель Чащин А.С. получил телесные повреждения.
Определением инспектора по исполнению административного законодательства ОГИБДД ОВД по Шахунскому району Скородумовым А.А. 30.04.2011 г. по данному факту ДТП возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 КоАП РФ, и проведении административного расследования.
03.05.2011 г. ИДПС ОГИБДД Тыриновым А.Н. в отношении Скибардина П.В. был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.14 КоАП РФ.
Постановлением ИДПС ОГИБДД Тыринова А.Н. от 03.05.2011 г. Скибардин П.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 ч. 1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения.
30.05.2011 г. срок административного расследования продлен до 2-х месяцев 00 суток, т.е. до 30.06.2011 г.
29.06.2011 г. инспектором по исполнению административного законодательства ОГИБДД ОВД по Шахунскому району Скородумовым А.А. вынесено определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении.
30.06.2011 г. срок административного расследования продлен до 6-ти месяцев 00 суток, т.е. до 30.10.2011 г.
Согласно заключению эксперта № 643 от 19.07.2011 г. у Чащина А.С. имелись: ушиб левого коленного сустава с разрывом менисков и связок, ссадины левой голени. Указанные телесные повреждения следует квалифицировать как причинившие вред здоровью средней тяжести по признаку длительного расстройства здоровья.
Постановлением о прекращении дела об административном расследовании от 25.07.2011 г. инспектор по исполнению административного законодательства ОГИБДД ОВД по Шахунскому району Скородумов А.А. постановил: прекратить дело об административном расследовании; водителя Скибардина П.В. за нарушение ПДД привлечь к административной ответственности.
Скибардин П.В. с указанным постановлением не согласен по мотивам того, что постановление не могло быть вынесено 25.07.2011 г., так как административный материал 25.07.2011 г. находился в Шахунском районном суде, что административное дело не могло быть прекращено дважды: и судом, и Скородумовым А.А., что Скородумов А.А. не мог принимать никаких решений еще и потому, что до принятия судом решения принимать какие-либо решения ему запрещает закон. Просит срок обжалования восстановить, поскольку копия постановления ему не направлялась, а получена им в ГИБДД 17.08.2011 г.
Судья считает, что ходатайство о восстановлении срока подлежит удовлетворению, срок пропущен по уважительной причине. Из материалов проверки следует, что копия постановления Скибардину П.В. не направлялась.
Постановление ИДПС ОГИБДД Тыринова А.Н. от 03.05.2011 г., которым Скибардин П.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.14 ч. 1 КоАП РФ, было обжаловано Скибардиным П.В. При рассмотрении жалобы Скибардина П.В. Шахунским районным судом было запрошены материалы проверки по факту ДТП 30.04.2011г.
Материал по факту ДТП от 30.04.2011 г. поступил в суд 25.07.2011 г. уже после вынесения инспектором ИАЗ ОГИБДД Скородумовым А.А. постановления о прекращении дела об административном расследовании.
26.07.2011 г. решением судьи Шахунского районного суда жалоба Скибардина П.В. на постановление ИДПС ОГИБДД Тыринова А.Н. от 03.05.2011 г. была удовлетворена, постановление ИДПС ОГИБДД Тыринова А.Н. от 03.05.2011 г. в отношении Скибардина П.В. было отменено, производство по делу прекращено. Виновность кого-то из водителей в ДТП не была предметом обсуждения при рассмотрении жалобы Скибардина П.В. на постановление ИДПС Тыринова А.Н., в решении судьи от 26.07.2011 г. суждений по этому вопросу не приведено.
Таким образом, доводы жалобы Скибардина П.В. необоснованны.
В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Проверив дело в полном объеме, судья приходит к убеждению, что постановление ИАЗ ОГИБДД отдела МВД РФ по Шахунскому району Скородумова А.А. от 25.07.2011 г. подлежит отмене по следующим основаниям.
Согласно ч. 6 ст. 28.7 КоАП РФ по окончании административного расследования составляется протокол об административном правонарушении либо выносится постановление о прекращении дела об административном правонарушении.
Прекращая дело об административном правонарушении, в резолютивной части постановления инспектор ИАЗ Скородумов А.А.. в нарушение ст. 12.24 КоАП РФ.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.
Допущенное нарушение процессуальных требований суд признает существенным, в связи с чем постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД отдела МВД РФ по Шахунскому району Скородумова А.А. от 25.07.2011 г. о прекращении дела об административном расследовании следует отменить, дело об административном правонарушении – возвратить на новое рассмотрение.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Жалобу Скибардина Павла Васильевича удовлетворить.
Постановление инспектора ИАЗ ОГИБДД отдела МВД РФ по Шахунскому району Скородумова А.А. от 25.07.2011 г. о прекращении дела об административном расследовании по факту ДТП 30.04.2011г. отменить.
Дело об административном правонарушении возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД отдела МВД РФ по Шахунскому району.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: (подпись) М.М.Арефьева
Копия верна:
Судья: М.М.Арефьева
Решение вступило в законную силу:
Судья: М.М.Арефьева