Дело № 12-53/12
Р Е Ш Е Н И Е
город Шахунья | 26 июля 2012 года |
Судья Шахунского районного суда Нижегородской области Арефьева М.М., с участием Юферовой (Беловой) Н.Ю., инспектора ОУФМС РФ по Нижегородской области в Шахунском районе Малетиной Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу
Юферовой (Беловой) Натальи Юрьевны, <данные изъяты> |
на постановление начальника ОУФМС РФ по Нижегородской области в Шахунском районе от 26 июня 2012 года, которым Юферова (Белова) Н.Ю. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением начальника ОУФМС РФ по Нижегородской области в Шахунском районе от 26 июня 2012 года Белова Н.Ю. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ – проживание по месту жительства гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту). Согласно постановлению Юферова (Белова) Н.Ю. проживает по адресу: г.Шахунья, ул.Первомайская, д. 42, кв. 28 по недействительному паспорту с 10.05.2012 г., т.е. не заменила паспорт в связи со сменой фамилии, чем нарушила п. 7, 15 Постановления Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 г.
Юферова (Белова) Н.Ю. обратилась в Шахунский районный суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит постановление отменить, поскольку сотрудники ЗАГС ее не предупредили о том, что в течение месяца нужно заменить паспорт.
При рассмотрении дела Юферовой (Беловой) Н.Ю. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ. Права Беловой Н.Ю. понятны. Отводов не заявлено. В помощи защитника не нуждается. Ходатайств нет.
В судебном заседании Юферова (Белова) Н.Ю. жалобу поддержала, пояснила, что ее доводы изложены в жалобе, никто не предупреждал ее, что необходимо заменить паспорт, просила отменить постановление начальника ОУФМС.
Инспектор ОУФМС РФ по Нижегородской области в Шахунском районе, составивший протокол, - Малетина Т.Н. в судебном заседании пояснила, что она составляла протокол на Белову Н.Ю., после того, как сотрудник, принимавший документы на смену паспорта у Беловой Н.Ю. обнаружил, что та в установленные законом сроки не заменила паспорт и жила по недействительному паспорту. Белова Н.Ю. вела себя при этом грубо, кричала, что ее никто не предупреждал о необходимости замены паспорта. Составленный протокол и все материалы она передала на рассмотрение начальнику ОУФМС по Нижегородской области в Шахунском районе Опаровой Е.В.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные материалы, суд приходит к убеждению, что постановление начальника ОУФМС РФ по Нижегородской области в Шахунском районе Опаровой Е.В. следует оставить без изменения, а жалобу Юферовой (Беловой) Н.Ю. без удовлетворения.
Согласно ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, обязанного иметь удостоверение личности гражданина (паспорт), по недействительному удостоверению личности гражданина (паспорту) влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья,... устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, судья..., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно п. 1 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828, паспорт является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.
В соответствии с п. 12 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 замена паспорта производится при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и / или месте рождения.
В соответствии с п. 15 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 года № 828 документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 настоящего Положения.
Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, характеризуют проживание или пребывание гражданина РФ без удостоверения личности гражданина (паспорта) или по недействительному такому удостоверению либо без регистрации по месту пребывания или по месту жительства.
Следовательно, проживание по месту жительства или по месту пребывания гражданина Российской Федерации, паспорт которого не был им заменен при наличии оснований, определенных в п. 12 Положения о паспорте, при изменении гражданином в установленном порядке фамилии, влечет привлечение гражданина к ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Как видно из материалов дела, Юферова (Белова) Н.Ю. проживала по адресу: г.Шахунья, ул.Первомайская, д. 42, кв. 28 по недействительному паспорту с 10.05.2012 г., т.е. не заменила паспорт в связи со сменой фамилии, что является нарушением п. 12 Постановления Правительства РФ № 828 от 08.07.1997 г.
При таких обстоятельствах начальник ОУФМС РФ по Нижегородской области в Шахунском районе Опарова Е.В. законно и обоснованно пришла к выводу о виновности Юферовой (Беловой) Н.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Начальник ОУФМС РФ по Нижегородской области в Шахунском районе Опарова Е.В. назначила административное наказание с учетом характера правонарушения, обстоятельств его совершения, санкции ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей. Юферовой (Беловой) Н.Ю. назначено минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
Доводы Юферовой (Беловой) Н.Ю., что сотрудники ЗАГС ее не предупредили о необходимости замены паспорта, не могут служить основанием к отмене постановления начальника ОУФМС РФ по Нижегородской области в Шахунском районе.
Вместе с тем, оставляя постановление начальника ОУФМС РФ по Нижегородской области в Шахунском районе без изменения, судья считает необходимым исключить из постановления указание на нарушение Юферовой (Беловой) Н.Ю. п. 7 Постановления Правительства РФ №828 от 08.07.1997 г., поскольку таких обстоятельств по делу не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 30.6-30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Постановление начальника ОУФМС РФ по Нижегородской области в Шахунском районе от 26 июня 2012 года в отношении Юферовой (Беловой) Натальи Юрьевны оставить без изменения, а жалобу Юферовой (Беловой) Натальи Юрьевны – без удовлетворения.
Исключить из постановления начальника ОУФМС РФ по Нижегородской области в Шахунском районе от 26 июня 2012 года указание на нарушение Юферовой (Беловой) Н.Ю. п. 7 Постановления Правительства РФ №828 от 08.07.1997 г.
Копии настоящего решения направить Юферовой (Беловой) Н.Ю., в ОУФМС РФ по Нижегородской области в Шахунском районе в течение трех суток.
Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.
Судья: (подпись) М.М.Арефьева
Копия верна:
Судья: М.М.Арефьева
Решение вступило в законную силу:
Судья: М.М.Арефьева