П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Шахунья 16 сентября 2011 г.
Судья Шахунского районного суда Нижегородской области В.А.Смелова, с участием специалиста эксперта УФМС России по Нижегородской области в Шахунском районе Окуневой Ю.И., лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Валиева М.М., с участием переводчика Наимова Авиза Идиевича, рассмотрел в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении Валиева Мухмадсаида Мухмадсолеховича, <данные изъяты> осуществляющего трудовую деятельность, без разрешения на работу на территории Нижегородской области Российской Федерации, привлекаемый к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Валиев М.М. прибыл в Российскую Федерацию 02.06.2011 год. 29.09. 2011 года у него срок действия вида на жительство в РФ истек.
Ст. инспектором ОУФМС России по Нижегородской области в Шахунском районе Окуневой Ю.И. в отношении Валиева М.М. 15.09.2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1, ст. 18.8 КоАП РФ (Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима проживания в Российской Федерации и уклонение от выезда из Российской Федерации.
В судебном заседании Валиеву М.М. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации. Право ходатайствовать о предоставлении ему услуг переводчика и защитника. Права Валиеву М.М. понятны, пояснил, что русским языком владеет, но переводчик нужен, ему был предоставлен переводчик Наимов Аваз Идеевич, в услугах защитника не нуждается, это не связано с его материальным положением.
В судебном заседании Валиев М.М. свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что он пытался оформить Российское гражданство, но так как у него не было оснований для проживания, ему никто не оформил. В связи с материальными трудностями не смог оформить вид на жительство.
Специалист эксперт УФМС России по Нижегородской области в Шахунском районе Окунева Ю.И., просила применить к Валиеву М.М. наказание, связанное с выдворением за пределы Российской Федерации, и административный штраф, так как он находиться незаконно длительное время на территории Российской Федерации, мер к выезду не предпринял. Семьи на территории РФ не имеет. Не имея законных оснований для проживания на территории Российской Федерации, не имеет возможности трудоустроиться в соответствии с требованиями трудового законодательства, незаконно работает. Просит признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима проживания в Российской Федерации, и уклонения от выезда из Российской Федерации назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, с содержанием в спецприемнике до момента выдворения за пределы РФ и административный штраф.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что Валиев М.М. нарушает режим пребывания в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Кроме того являясь гражданином республики Таджикистан при проверке соблюдения миграционного режима, пребывающий в Российской Федерации без постановки на миграционный учет, А.С.С. незаконно, без получения специального разрешения на работу в Нижегородской области осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего, а именно: в рабочей одежде осуществлял деятельность по строительству котельной по адресу г. Шахунья, ул. Яранское шоссе д. 8 «а».
Своими действиями Валиев М.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.18.10 КоАП РФ Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, -(в ред. Федерального закона от 19.05.2010 N 86-ФЗ)
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.).
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
Как было установлено в судебном заседании Валиев М.М.. имел возможность получить разрешение на работу на территории РФ.
Доказательствами совершения Валиевым М.М. административного правонарушения являются составленный 15.09.11 г. протокол об административном правонарушении, объясненияВалиева М.М. в судебном заседании, объяснения Окуневой Ю.И.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Валиева М.М.., его имущественное положение.
Суд приходит к убеждению, что назначение административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации невозможно, не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
Валиев М.М. семьи на территории России не имеет.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Руководствуясь ст. 18.8 ч. 1, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Валиева Махмадсаида Махмадсолеховича <данные изъяты>, виновного в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18. 10 КоАП РФ «Осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом»», назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с предварительным содержанием в специально отведенном помещении органов внутренних дел.
Реквизиты для уплаты административного штрафа:
УФК РФ по Нижегородской области (УФМС России по Нижегородской области)
ИНН 5260161288
КПП 526301001
БИК 042202001
ОКАТО 22258501000
Код дохода 19211690050050000140
Р/с 40101810400000010002
ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород
Назначение платежа – штраф.
Копию квитанции представить в Шахунский районный суд.
В случае неуплаты в тридцатидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Кроме того, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ может повлечь наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.
Судья: В.А. Смелова