Постановление об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.15 КоАП РФ



Дело

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес>                                          31 октября 2011 года

Шахунский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Виноградовой Е.В.,

представителя начальника ОУФМС РФ по Нижегородской области в Шахунском районе Опаровой Е.В.,

с участием Смирнова Александра Павловича

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ, совершенном генеральным директором ООО «КАРАТ+» Смирновым Александром Павловичем.

УСТАНОВИЛ:

    15.10.2011года специалистом ОУФМС РФ по Нижегородской области в Шахунском районе составлен протокол об административном правонарушении № 0002629/89, согласно которому генеральный директор ООО «КАРАТ+» Смирнов А.П. привлек 17.09.2011 года к трудовой деятельности в РФ в качестве рабочего на пилораме гражданина Узбекистана Хадарова Касимжон Уринбаевича, имеющего разрешение на работу: серии 52 № 110014392, выданное УФМС РФ по Нижегородской области 21.07.2011 года, чем нарушил требования ч. 3 ст. 13.1 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», приказ ФМС России от 28.06.2010 года № 147 «О формах и порядке уведомления ФМС об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ.

    В судебном заседании начальник ОУФМС РФ по Нижегородской области в Шахунском районе Опарова Е.В. пояснила, что 17.09.2011 года при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: дер. Туманино Шахунского района Нижегородской области ул. Центральная установлено, что генеральный директор ООО «КАРАТ+» Смирнов А.П. привлек к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина на пилораму в качестве рабочего гражданина Узбекистана Халдарова К.У., не уведомив об этом УФМС.

В судебном заседании Смирнов А.П. пояснил, что не согласен с указанными в протоколе нарушениями, так как трудовой договор с Халдаровым К.У. он не заключал.

Выслушав начальника ОУФМС РФ по Нижегородской области в Шахунском районе Опарову Е.В., лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Смирнова А.П., изучив административный материал, судья приходит к следующему.

Часть 3 статьи 18.15 КоАП РФ предусматривает, что неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

    Виновность Смирнова А.П. подтверждается протоколом об административном правонарушении Ю № 0002629 (л.д. 2), объяснением Халдарова К.У. (л.д. 6), табелем учета использования рабочего времени и расчета заработной платы за сентябрь 2011 года (л.д. 8-9), объяснением Смирнова А.П. (л.д. 10), распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от 17.09.2011 года № 383 (л.д. 11), фототаблицей (л.д. 12-14), выпиской из ЕГР от 08.12.2011 года № 12-12/019769 (л.д. 20-24).

    Согласно ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществление отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг. Административное приостановление деятельности применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей и в других случаях, перечисленных в этой статьей закона, в частности в области правил привлечения иностранных граждан и лиц без гражданства к трудовой деятельности.

Административное приостановление деятельности назначается, когда менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии со ст.32.12 КоАП РФ при административном приостановлении деятельности не допускается применение мер, которые могут повлечь необратимые последствия для производственного процесса, а также для функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения.

Таким образом, Смирнов А.П. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 3. КоАП РФ – не уведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, органа исполнительной власти, ведающего вопросами занятости населения в соответствующем субъекте Российской Федерации, или налогового органа о привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина.

Руководствуясь ст. ст. 18.15 ч. 3, 3.12, 29.7-29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Смирнова Александра Павловича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на 5 суток.

    Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Шахунский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья                                                       (подпись)                                       Е.В. Виноградова

Копия верна

Судья                                                                                                               Е.В. Виноградова