П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
г. Шахунья 11 февраля 2011 г.
Судья Шахунского районного суда Нижегородской области В.А.Смелова, с участием специалиста -эксперта ОУФМС России по Нижегородской области в Шахунском районе Окуневой Ю.И.., лица в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении Маматалиева Рустама Равшанбековича рассмотрел в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении, Маматалиева Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. Андижан, республики Узбекистан, не состоящего на миграционном учете, фактически проживающего <адрес>, не работающего, со слов являющегося гражданином Узбекистана, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, ранее к административной ответственности по ст.18.8ч.1 привлекался в 2007 года в г. Астрахань,
УСТАНОВИЛ:
Маматалиев Р.Р. прибыл в Российскую Федерацию в сентябре 2006 года в г. Астрахань, где встал на миграционный учет, работал на стройке. В 2008 году познакомился с Мальковой Оксаной, она проживает в <адрес> переехал к ней и с 2008 года проживает с ней в гражданском браке. В 2009 году у них родилась дочь Надежда. В 2007 году паспорт гражданина Узбекистана утерял в г. Астрахань..
Срок пребывания на территории РФ у него закончился в 2007 году однако он не выехал за пределы Российской Федерации, не оформил свое пребывание в соответствии с требованиями Российского законодательства.
За этот период времени выезжал на работу в г. Москву, Казань, так как не имел документов, то ездил попутным транспортом и на электропоездах.
Экспертом – специалистом ОУФМС России по Нижегородской области в Шахунском районе Окуневой Ю.И.. в отношении Маматалиева Р.Р. 11.02.2011 года составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1, ст. 18.8 КоАП РФ (Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации).
В судебном заседании Маматалиеву Р.Р. разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации. Право ходатайствовать о предоставлении услуг переводчика и защитника. Права ему. понятны. Маматалиев Р.Р.. пояснила, что русским языком владеет, в услугах защитника не нуждается, это не связано с его материальным положением.
В судебном заседании Маматалиев Р.Р. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью и пояснил, что в настоящее время он не имеет паспорта и какого либо документа личности. В 2007 году он привлекался к административной ответственности в г. Астрахань, там же была сделана дактокарта. Собирался выехать из Российской Федерации и вывезти с собой своего ребенка и гражданскую жену.
Специалист-эксперт ОУФМС России по Нижегородской области в Шахунском районе Окунева Ю.И. просила применить к Маматалиеву Р.Р. наказание связанное с выдворением за пределы Российской Федерации, так как он уже привлекался к административной ответственности по ст. 18.8ч.1 КОАП РФ в 2007 года и по настоящее время живет без документов.. Тот факт, что Малькова Оксана является его гражданской женой ни кем не подтвержден, кроме каким самим.
Выслушав участников судебного заседания, исследовав представленные материалы, судья приходит к выводу, что необходимо признать Маматалиева Рустама. Равшанбековича 06.08.1983 года рождения, уроженца республики Узбекистан гражданина республики Узбекистан в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, и назначить ему наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как согласно протоколу об административном правонарушении от 11.02.2011 года Маматалиев Р.Р.. нарушает режим пребывания в Российской Федерации и уклоняется от выезда с территории Российской Федерации. Нарушает ст.25.10 ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от 15.08.1998 года.
Своими действиями Маматалиев Р.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, а именно проживает на территории РФ без регистрации и без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.
Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", с последующими изменениями и дополнениями).
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" в редакции от 18 июля 2006 г.).
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.
В силу ст. 3.1, 3.2, 3.3, 3.10 Кодекса административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Учитывая то, что у лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствуют члены семьи, проживающие на территории Российской Федерации и являющиеся гражданами Российской Федерации, судья приходит к выводу о назначении наказания в виде в виде административного штрафа в размере 2500 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст. 29,3-29.9 КоАП РФ
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Маматалиева Р.Р. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца гор. Андижан, республики Узбекистан, не состоящего на миграционном учете, фактически проживающего д. Отлом, <адрес>, не работающего, со слов являющегося гражданином Узбекистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение 10 дней.
Судья: В.А.Смелова