о взыскании финансовых санкций



Судья Шам С.Е.          Дело

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

       31 июля 2012 г.                                                                                                  г. Шахты

      Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

     судьи Черепановой Л.Н.

     при секретаре Бунь Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Дроновой Г. А. на решение мирового судьи судебного участка № 12 г. Шахты от 04.05.2012г. по иску ГУ УПФР в г. Шахты к Дроновой Г. А. о взыскании финансовых санкций,

УСТАНОВИЛ:

ГУ УПФР в г. Шахты РО обратилось в суд с иском к Дроновой Г.А. о взыскании финансовых санкций за непредставление сведений в установленные сроки, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, указав, что ответчик являлась индивидуальным предпринимателем и была зарегистрирована в ГУ УПФР в г. Шахты РО. ДД.ММ.ГГГГ ответчик утратил статус индивидуального предпринимателя. В нарушение установленного законодательством срока, ответчик не представил сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования за 2010 год. ГУ УПФР в г. Шахты РО по факту нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования составлен акт от ДД.ММ.ГГГГ, на который возражений от ответчика не поступило.

ГУ УПФР в г. Шахты вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Сумма штрафа составила 10 % от начисленных за 2010 год страховых взносов - <данные изъяты> копеек.

На основании указанного решения ответчику было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов. Требование направлено в адрес ответчика, однако до настоящего времеништраф не уплачен. Истец просил взыскать с ответчика в пользу ГУ УПФР в г. Шахты РО сумму штрафа от начисленных за 2010 год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации в размере <данные изъяты> за не предоставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

          Решением мирового судьи судебного участка № 12 г. Шахты от 04.05.2012г. в удовлетворении исковых требований ГУ УПФР РФ отказано в полном объеме.

          Дронова Г.А. с данным решением не согласна. В апелляционной жалобе просит отменить решение, ссылаясь на следующее. Она при постановке на учет в качестве индивидуального предпринимателя не регистрировалась в Пенсионном фонде в качестве страхователя, поэтому не обязана была представлять сведения в Пенсионный фонд об уплаченных страховых взносах за 2010г. В свою очередь ГУ УПФР г. Шахты не имел права начислять страховые взносы и применять штрафные санкции, т.к. Дронова Г.А. не является субъектом правоотношений обязательного пенсионного страхования.

Дронова Г.А. в судебное заседание явилась, апелляционную жалобу поддержал в полном объеме.

Представитель ГУ УПФР г. Шахты в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела.

    Выслушав Дронову Г.А., изучив материалы дела, суд находит решение мирового судьи судебного участка <адрес> вынесенным в соответствии с законом, оснований к его отмене не находит.

    Принимая решение по делу, мировой судья сослался, на то, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Дронова Г.А. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ прекратила свою деятельность в связи с принятием соответствующего решения. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" она являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Дронова Г.А. не представила в Пенсионный фонд сведения индивидуального (персонифицированного) учета за 2010г. в установленный срок.

На основании акта проверки органом Пенсионного фонда Российской Федерации
вынесено решение -Р от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Дроновой Г.А. к ответственности в соответствии со ст.17 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» в виде финансовых санкций.

Требование -Т от ДД.ММ.ГГГГ о добровольной уплате штрафа не исполнено, что послужило основанием для обращения органа Пенсионного фонда в суд.

В соответствии с п.5 ст.11 вышеуказанного закона физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за истекшим календарным годом, было обязано представлять сведения. Необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

          Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 03.12.2011 № 379-ФЗс 01.01.2012 пункт 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ утратил силу, в связи с чем с 01.01.2012 отменена обязанность плательщиков страховых взносов, не производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, представлять в Пенсионный фонд Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В силу части 2 статьи 54 Конституции Российской Федерации, если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон. В связи с чем взыскание финансовых санкций не может быть произведено, и в удовлетворении иска правомерно отказано.

Довод апелляционной жалобы о том, Дронова Г.А. не является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, т.к. она не обращалась в Пенсионный фонд с заявлением о регистрации в качестве страхователя, что не дает права Пенсионному фонду начислять страховые взносы и применять штрафные санкции, является несостоятельным.

В соответствии со ст. 11 Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 01.04.2012) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" регистрирующий орган в срок не более чем пять рабочих дней с момента государственной регистрации представляет в форме электронного документа в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, сведения, содержащиеся соответственно в Едином государственном реестре юридических лиц, Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, в государственные внебюджетные фонды для регистрации и снятия с регистрационного учета юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в качестве страхователей.

Поскольку Дронова Г.А. была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, то она являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию, сведения о ней были переданы в Пенсионный фонд в г. Шахты регистрирующим органом.

Мировым судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства и не нарушены нормы материального и процессуального права. Решение мотивировано, обосновано и по своему содержанию соответствует требованиям ст. ст. 195,197 ГПК РФ.

Оснований для отмены решения мирового судьи не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 328,329 ГПК РФ, суд

                                                   ОПРЕДЕЛИЛ:

Решение мирового судьи судебного участка № 12 г. Шахты от 04.05.2012г. по иску ГУ УПФР в г. Шахты РО к Дроновой Г. А. о взыскании финансовых санкций оставить без изменения, а апелляционную жалобу Дроновой Г. А. без удовлетворения.

Определение апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Резолютивная часть определения изготовлена в совещательной комнате.

Судья                                                   Л.Н. Черепанова