Номер обезличен
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Дата обезличена
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Журбиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Грабун А.Л. к Пономаренко Д.В., Управлению Федеральной миграционной службы России по Ростовской области, Администрации города Шахты, третьи лица МУ «Городское управление жилищно-коммунального хозяйства», Грабун В.Л., Грабун И.Ю. о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, расторжении договора социального найма, обязании заключить договор социального найма, -
УСТАНОВИЛ:
Истец Грабун А.Л. обратился в суд по следующим основаниям: комнаты Номер обезличен расположенные по адресу: ..., были предоставлены семье, состоящей из трех человек - истца Грабун А.Л., брата истца - Грабун В.Л., матери истца - Грабун И.Ю. и Пономаренко Д.В. на основании договора социального найма Номер обезличен от Дата обезличена г. заключенного с Жилищно-эксплуатационным управлением № 2.
Пономаренко Д.В. из квартиры выехал в январе 2008г года, вещи свои вывез, коммунальных оплат не производит, на жилую площадь не претендует, что подтверждается актом от Дата обезличена г. В соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса РФ признать отсутствие ответчика временным нельзя.
Фактически в настоящий момент по адресу: ... постоянно проживают истец Грабун А.Л., брат истца Грабун В.Л.и мать истца Грабун И.Ю., истец несет бремя содержания данного жилья, оплачивает коммунальные платежи.
Вопрос о вселении ответчика на данную жилую площадь никогда не стоял. Истец никогда не препятствовали проживанию ответчика в данной квартире. Ответчик по собственному желанию выехал из жилого помещения по адресу ..., вывез все свои вещи, прекратил оплату коммунальных услуг. Жилые помещения предоставляются гражданам для постоянного проживания, сохранение помещения за не проживающим гражданином для создания видимости наличия регистрации недопустимо, такая ситуация ущемляет права проживающих в помещении граждан.
Таким образом, от пользования жилой площадью комнат Номер обезличен ... ответчик отказался добровольно. В жилье не нуждается, имеет другое постоянное место жительства.
Просит суд признать Пономаренко Д.В. утратившим право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: .... Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области г. Шахты снять с регистрационного учета Пономаренко Д.В., зарегистрированного по адресу ....
Дата обезличена г. истец изменил исковые требования, просит суд признать Пономаренко Д.В. утратившим право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: .... Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области г. Шахты снять с регистрационного учета Пономаренко Д.В., зарегистрированного по адресу .... Признать договор социального найма Номер обезличен заключенный между Жилищно-Эксплуатационным управлением № 2 и Пономаренко Д.В. расторгнутым. Обязать Администрацию г.Шахты заключить договор социального найма жилого помещения по адресу ... с Грабун А.Л. с включением в договор социального найма членов семьи брата Грабун В.Л., матери - Грабун И.Ю..
Представитель истца по доверенности Васютенко А.Г. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель ответчика УФМС по Ростовской области Золотухина О.В. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.
Представитель ответчика Пономаренко Д.В. в порядке ст. 50 ГПК РФ адвокат Карапетян С.М. в судебное заседание явилась, возражений по иску не представила.
Представитель ответчика Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений по иску не представил.
Представитель МУ «Департамент ЖКХ» г. Шахты по доверенности Корзанова М.В. в судебное заседание не явилась, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, вынести решение на усмотрение суда.
Третье лицо Грабун В.Л. в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по иску не имеет.
Третье лицо Грабун И.Ю. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, возражений по иску не представила.
Выслушав лиц, явившихся в судебное заседание, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 60 Жилищного кодекса РФ,
1. По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
2. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.
3. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ч. 1, 3 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 83 ч. 3 ЖК РФ - в случае выезда нанимателя и членов его в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Согласно п.1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии с абз. 1, 4 ст. 6 Закона РФ № 5242-1 от 25.06.1993 г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 02.11.2004 N 127-ФЗ, от 18.07.2006 N 121-ФЗ), гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.
В соответствии с положениями норм ст. 7 ФЗ № 5242-1 от 25.06.1993г. «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбора места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания гражданина, утратившим право пользования жилым помещением.
В соответствии с ч. 3 п. 16 «Правил регистрации и снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ», для согласования регистрации по месту жительства необходимо предоставить следующие документы: документ, удостоверяющий личность, заявление установленной формы о регистрации по месту жительства, документ, являющийся основанием для заседания в жилое помещение (ордер, договор найма жилого помещения, решение суда о признании права пользования жилым помещением, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение.
Согласно п. 4.2 «Правил регистрации и снятия гражданина РФ с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах РФ» - гражданин РФ подлежит регистрации в ПВС УВД по месту жительства либо месту пребывания в течение 90 дней.
Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права».
В суде установлено, что согласно п. 1.1 договора найма жилого помещения в общежитии муниципального жилищного фонда Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 5) Пономаренко Д.В. является нанимателем жилого помещения в общежитии Номер обезличен по ..., членами семьи нанимателя являются жена Грабун И.Ю., сыновья Грабун А. и Грабун В.
Согласно справки МУ «УГХ» г. Шахты Номер обезличен л.д. 7), поквартирной карточки л.д. 8, 9), Пономаренко Д.В. зарегистрирован по адресу: ... с Дата обезличена г. и имеет состав семьи 4 человека: сожительница Грабун И.Ю. (зарегистрирована Дата обезличена г.), сыновья сожительницы Грабун В.Л. (зарегистрирован Дата обезличена г.), Грабун А.Л. (зарегистрирован Дата обезличена г.).
Согласно акта от Дата обезличена г. л.д. 10,28), Пономаренко Д.В. по адресу: ... не проживает с Дата обезличена г., его вещи в комнате отсутствуют, коммунальные услуги не оплачивает.
Согласно справок МУП г. Шахты «БТИ» от Дата обезличена г. л.д. 53-56), у Пономаренко Д.В., Грабун А.Л., Грабун В.Л., Грабун И.Ю. не имеется собственного дома и приватизированной квартиры в г. Шахты.
Проанализировав изложенное, суд приходит к выводу о том, что комнаты Номер обезличен расположенные по адресу: ..., были предоставлены семье, состоящей из трех человек - истца Грабун А.Л., брата истца - Грабун В.Л., матери истца - Грабун И.Ю. и Пономаренко Д.В. на основании договора социального найма Номер обезличен от Дата обезличена г. заключенного с Жилищно-эксплуатационным управлением № 2.
Пономаренко Д.В. из квартиры выехал в январе 2008 г. года, вещи свои вывез, коммунальных оплат не производит, признать отсутствие ответчика временным нельзя.
Жилые помещения предоставляются гражданам для постоянного проживания, сохранение помещения за не проживающим гражданином для создания видимости наличия регистрации недопустимо, такая ситуация ущемляет права проживающих в помещении граждан.
Таким образом, от пользования жилой площадью комнат Номер обезличен дома ... ответчик отказался добровольно, в данном жилом помещении не проживает, следовательно утратил право пользования жилым помещением и должен быть снят с регистрационного учета по адресу ..., а договор социального найма этого жилого помещения должен быть расторгнут.
Фактически в настоящий момент по адресу: ... постоянно проживают истец Грабун А.Л, брат истца Грабун В.Л и мать истца Грабун И.Ю., вселенные в данное жилое помещение на законных основаниях. Истец несет бремя содержания данного жилья, оплачивает коммунальные платежи, проживает в жилом помещении фактически на условиях договора социального найма, поэтому суд считает, что с Грабун А.Л. должен быть заключен договор социального найма.
С учетом изложенного, исковые требования Грабун А.Л. подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Признать Пономаренко Д.В. утратившим право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: ....
Обязать Управление Федеральной миграционной службы России по Ростовской области г. Шахты снять с регистрационного учета Пономаренко Д.В., зарегистрированного по адресу: ...
Признать расторгнутым договор социального найма Номер обезличен заключенный между Жилищно-Эксплуатационным управлением № 2 и Пономаренко Д.В. Дата обезличена
Обязать Администрацию г.Шахты заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: ... с Грабун А.Л. с включением в договор социального найма в качестве лиц, имеющих право проживать в помещениях по адресу: ... членов его семьи: брата Грабун В.Л., матери - Грабун И.Ю..
С мотивированным решением стороны имеют право ознакомиться начиная с 17 часов 30 минут Дата обезличена
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течении 10 дней через Шахтинский городской суд Ростовской области.
Решение (резолютивная часть) составлено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья - (подпись) Федченко В.И.
Копия верна:
Судья - Федченко В.И.
Секретарь - Журбина Н.Н.