К делу Номер обезличен
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дата обезличена
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сухова О.А., при секретаре Черновой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лысенко С.Ф. к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты, МАУ МФЦ г. Шахты, Администрации г. Шахты, МУ «Департамент ЖКХ» г.Шахты, МУ «Управление городского хозяйства» об обязании заключить договор на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
С.Ф.Лысенко обратился в Шахтинский городской суд с исковым заявлением к Администрации г. Шахты, МАУ МФЦ, третье лицо - УГХ г. Шахты по следующим основаниям: решением Шахтинского городского суда Ростовской области от Дата обезличена Дата обезличена по делу Номер обезличен договор от Дата обезличена Дата обезличена о передаче квартиры ... по ... в г. Шахты Ростовской области в собственность в порядке приватизации, заключенный между Мэрией города Шахты и Лысенко С.Ф. признан недействительным. Признано недействительным и свидетельство серии Номер обезличен Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость Ростовской области от Дата обезличена г. на вышеуказанную квартиру.
Вселена ФИО13 в квартиру ... по ... в г. Шахты Ростовской области. В иске Лысенко С.Ф. к ФИО13 о признании утратившей право на жилое помещение в квартире ... по ... в г. Шахты Ростовской области отказано. Данное решение суда вступило в силу и никем не обжаловано.
Дата обезличена Дата обезличена решением Шахтинского городского суда Ростовской области Номер обезличен ФИО13 прекращен договор социального найма на квартиру ... по ... в г. Шахты и она снята с регистрационного учета УФМС по Ростовской области по указанному адресу. Данное решение суда также вступило в законную силу и никем не обжаловано.
Квартира ... по ... в г. Шахты принадлежит на праве муниципальной собственности на основании распоряжения Мэра г. Шахты Номер обезличен от Дата обезличена Дата обезличена
В Дата обезличена истец обратился в МАУ МФЦ с заявлением о приватизации указанной квартиры на свое имя, а жена истца ФИО2 пожелала отказаться от приватизации указанной квартиры в пользу Лысенко С.Ф.
Дата обезличена Дата обезличена с истцом был заключен договор социального найма, после чего последовали неправомерные действия.
Истца неоднократно просили прийти через день или два, документы официально принимать отказались, а потом сообщили, что данная квартира не является муниципальной, поскольку нет соответствующей регистрации.
Заявление истца на имя Главы Администрации Понамаренко С.А. от Дата обезличена г. по указанным фактам оставлено без ответа.
В связи с этим Дата обезличена Дата обезличена истцом была выдана доверенность на имя адвоката Шамра Ю.И., но так и не смог приватизировать указанную квартиру, и возникла необходимость обращения в суд.
На основании изложенного истец просил суд обязать Администрацию г. Шахты заключить договор на передачу квартиры ... по ... в г. Шахты общей площадью 49,7 кв.м., в том числе жилой 35,6 кв.м. в собственность в порядке приватизации на имя Лысенко С.Ф., принять отказ от приватизации на указанную квартиру от ФИО2 заверенный нотариально; взыскать судебные расходы.
Позднее Лысенко С.Ф. неоднократно уточнялись исковые требования, в последней редакции Лысенко С.Ф. просил суд признать действия МАУ МФЦ г. Шахты незаконными в связи с уклонением от принятия решений по обращению в официальном порядке по вопросам приватизации Лысенко С.Ф. квартиры по ... ... ... и не предоставлением ответов о причинах отказа и оставлением без ответов поданных заявлений; обязать МАУ МФЦ предоставить информацию о причинах отказа и оставления без реагирования обращений Лысенко С.Ф. в приватизации спорной квартиры и подтвердить обращения Лысенко С.Ф. со ссылкой на регистрационные данные с вопросом о приватизации указанной квартиры по всем обращениям; обязать КУИ Администрации г. Шахты заключить договор на передачу квартиры ... по ... в г. Шахты Ростовской области общей площадью 49,7 кв.м., в том числе жилой 35,6 кв.м. в собственность в порядке приватизации на имя Лысенко С.Ф.; взыскать госпошлину с ответчиков.
Определением Шахтинского городского суда от Дата обезличена Дата обезличена привлечена Администрация г. Шахты и МУ «Департамент ЖКХ» в качестве соответчиков по иску Лысенко С.Ф. к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты, МАУ МФЦ г. Шахты о признании действий незаконными, об обязании предоставить информацию, заключить договор на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации, взыскании судебных расходов.
Определением Шахтинского городского суда от Дата обезличена Дата обезличена привлечено МУ «Управление городского хозяйства» в качестве соответчика по иску Лысенко С.Ф. к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты, МАУ МФЦ г. Шахты, Администрации г. Шахты, МУ «Департамент ЖКХ» г.Шахты о признании действий незаконными, об обязании предоставить информацию, заключить договор на передачу квартиры в собственность в порядке приватизации, взыскании судебных расходов.
Представитель Лысенко С.Ф. - Шамра Ю.И., действующий на основании доверенности Дата обезличена Дата обезличена в судебное заседание явился, исковые требования уточнил, просил обязать МУ «УГХ» г. Шахты заключить договор на передачу квартиры ... по ... в г. Шахты Ростовской области общей площадью 49,7 кв.м., в том числе жилой 35,6 кв.м. в собственность в порядке приватизации на имя Лысенко С.Ф., взыскать с ответчиков государственную пошлину в размере 200 руб.
Представитель КУИ Администрации г. Шахты - Щербаков А.Н., действующий на основании доверенности Дата обезличена Дата обезличена Номер обезличен, в судебное заседание явился, не возражал против удовлетворения требований Лысенко С.Ф.
Представитель Администрации г. Шахты - Коваль С.А., действующая на основании доверенности Дата обезличена Дата обезличена Дата обезличена Номер обезличен, в судебное заседание явилась, просила рассмотреть требования Лысенко С.Ф. по усмотрению суда в соответствии с действующим законодательством РФ.
Представитель МУ «Департамент ЖКХ» г. Шахты и МУ «УГХ» - Калбазова М.В., действующая на основании доверенностей Дата обезличена Дата обезличена, в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения требований Лысенко С.Ф.
Представитель МАУ МФЦ г. Шахты в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд полагает заявление Лысенко С.Ф. обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Согласно статьи 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В силу ст.2 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями), утрачивающей силу с 01.03.2013 г., граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
Право на приватизацию жилых помещений установлено законодателем в конституционно значимых целях, поскольку оно связано с реализацией прав граждан на жилище, свободу передвижения, а также права собственности (статьи 27, 35 и 40 Конституции Российской Федерации).
Судом установлено, что Дата обезличена Лысенко С.Ф. Исполнительным комитетом Ленинского районного Совета депутатов трудящихся г. Шахты на основании решения исполкома райсовета Номер обезличен Дата обезличена выдан дубликат ордера Номер обезличен на право занятия квартиры ... из 3-х комнат, жилой площадью 36,0 кв.м. в ... по ... с семьей, состоящей из 3 человек - жена ФИО13, сын ФИО10.
Как следует из справки МУП г. Шахты «БТИ» Дата обезличена Дата обезличена Номер обезличен квартира ... в г. Шахты находится в муниципальной собственности на основании распоряжения Мэра г. Шахты Дата обезличена Номер обезличен.
Из выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области Дата обезличена следует, что право собственности на квартиру площадью 49,7 кв.м., расположенную по адресу: Ростовская обл., г. Шахты, ... ..., ... зарегистрировано за Муниципальным образованием «Город Шахты».
В соответствии со ст.11 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями), утрачивающей силу с 01.03.2013 г., каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от Дата обезличена Дата обезличена по гражданскому делу Номер обезличен, вступившим в законную силу, иск ФИО13 к Лысенко С.Ф., Мэрии г. Шахты, МУП «Управление городского хозяйства», Учреждению юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость Ростовской области о признании договора приватизации квартиры, свидетельства о государственной регистрации недействительными, вселении в квартиру удовлетворен. Признан недействительным договор от Дата обезличена Дата обезличена о передаче квартиры ... по ... г. Шахты в собственность, в порядке приватизации, заключенный между Мэрией г. Шахты и Лысенко С.Ф.. Признано недействительным свидетельство Номер обезличен Учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимость Ростовской области от Дата обезличена Дата обезличена о государственной регистрации права собственности за Лысенко С.Ф. на квартиру ... по ... г. Шахты. Вселена ФИО13 в квартиру ... по ... г. Шахты.
В иске Лысенко С.Ф. к ФИО13 о признании утратившей право на жилое помещение в квартире ... по ... г. Шахты - отказано.
Решением Шахтинского городского суда Ростовской области от Дата обезличена Дата обезличена по гражданскому делу Номер обезличен, вступившим в законную силу, прекращен договор социального найма с ФИО13 на квартиру ... г. Шахты Ростовской области. Обязано Управление федеральной службы РФ по Ростовской области снять с регистрационного учета ФИО13 по адресу: г. Шахты, ... ..., ....
Из справки МУ «Департамент ЖКХ» Номер обезличен Дата обезличена усматривается, что Лысенко С.Ф., ранее зарегистрированный по адресу: г. ФИО14, ..., ... с Дата обезличена Дата обезличена по Дата обезличена Дата обезличена по вышеуказанному адресу право на приватизацию не использовал, так как по решению Шахтинского городского суда Номер обезличен Дата обезличена договор Дата обезличена о передаче квартиры ... в г. Шахты в собственность в порядке приватизации признан недействительным.
Как следует из справки ГУП «Камчатское краевое БТИ» Дата обезличена на имя Лысенко С.Ф. в ... на праве частной собственности были зарегистрированы две комнаты площадью 17,2 кв.м. и 9 кв.м., 1/2 доля мест общего пользования в праве на 4-х комнатную кооперативную квартиру, расположенную по адресу: ... ... на основании решения суда от Дата обезличена Номер обезличен. Право на приватизацию Лысенко С.Ф., Дата обезличена Дата обезличена, ... не использовано. По состоянию на Дата обезличена Дата обезличена других объектов недвижимого имущества на его имя в ... не зарегистрировано.
Как следует из справки МУ «УГХ» Номер обезличен Дата обезличена ФИО2 ФИО11 зарегистрирован по адресу: г. Шахты, ... ... ... с Дата обезличена Дата обезличена на основании ордера Номер обезличен Дата обезличена и имеет состав семьи: жена ФИО2. Сняты с регистрационного учета: ФИО10, ФИО13.
В силу ст.6 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями), утрачивающей силу с 01.03.2013 г., передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В Дата обезличена истец обратился в МАУ МФЦ с заявлением о приватизации указанной квартиры на свое имя, а жена истца ФИО2 пожелала отказаться от приватизации указанной квартиры в пользу Лысенко С.Ф.
Постановлением Администрации г. Шахты Дата обезличена Дата обезличена Номер обезличен произведена передача в собственность в порядке приватизации 3-х комнатной квартиры по адресу: ..., ..., общеполезной площадью 49,70 кв.м., в том числе жилой 35,60 кв.м. нанимателю этой квартиры Лысенко С.Ф..
Однако, договор приватизации с истцом до настоящего времени не заключен.
В соответствии с распоряжением Мэра г. Шахты Номер обезличен Дата обезличена Дата обезличена муниципальный жилищный фонд г. Шахты передан в оперативное управление МУ «УГХ».
Таким образом, МУ «УГХ» является органом, уполномоченным на оформление и учет договоров безвозмездной передачи жилых помещений в собственность граждан.
Кроме того, как следует из распоряжения Администрации г. Шахты Номер обезличен Дата обезличена Дата обезличена, МУ «УГХ» также делегированы полномочия по ведению реестра муниципального жилищного фонда с правом выдачи выписок из реестра муниципальной собственности на приватизируемые квартиры.
Как следует из подпункта 3.1.11. Устава МУ «УГХ», утвержденного председателем ФИО18 ФИО19 на основании распоряжения КУИ Номер обезличен Дата обезличена Дата обезличена, зарегистрированного Дата обезличена г. за Номер обезличен в МУ «Регистрационная палата» г. Шахты, МУ «УГХ» выполняет оформление документов на приватизацию жилья населению.
В силу абзаца 1,3 ст.7 Закона «О приватизации жилищного фонда в РФ» №1541-1 от 04.07.1991 г. (с последующими изменениями и дополнениями), утрачивающей силу с 01.03.2013 г., передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Таким образом, в связи с тем, что судом установлено, что в квартире ... в г. Шахты проживает и зарегистрирован истец - ФИО2 ФИО11, который осуществляет все права собственника в отношении указанного жилого помещения, ограничений для запрета в приватизации жилого помещения нет, то суд полагает, что подлежат удовлетворению требования об обязании МУ «УГХ» г. Шахты заключить договор на передачу квартиры ... ... в г. Шахты Ростовской области общей площадью 49,7 кв.м., в том числе жилой 35,6 кв.м. в собственность в порядке приватизации на имя Лысенко С.Ф.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В связи с изложенным, подлежат удовлетворению требования истца о взыскании с Администрации г. Шахты, МАУ МФЦ г. Шахты, МУ «Управление городского хозяйства» понесенных им судебных расходов в размере 200 руб., т.е. уплаченной Лысенко С.Ф. государственной пошлины при подаче иска. В иске к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты, МУ «Департамент ЖКХ» г.Шахты о взыскании судебных расходов суд полагает отказать вследствие того обстоятельства, что вины указанных ответчиков в несвоевременном заключении договора приватизации с Лысенко С.Ф. судом не установлено.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются документами, имеющимися в материалах дела.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Обязать МУ «Управление городского хозяйства» г. Шахты заключить договор на передачу квартиры ... ... по ... в г. Шахты Ростовской области общей площадью 49,7 кв.м., в том числе жилой 35,6 кв.м. в собственность Лысенко С.Ф. в порядке приватизации.
Взыскать в равных долях с МАУ МФЦ г. Шахты, Администрации г. Шахты, МУ «Управление городского хозяйства» в пользу Лысенко С.Ф. судебные расходы в размере 200 рублей.
В иске Лысенко С.Ф. к Комитету по управлению имуществом Администрации г. Шахты, МУ «Департамент ЖКХ» о взыскании судебных расходов - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней.
Судья: подпись
Копия верна: Судья: О.А.Сухов
Секретарь: Е.Н.Чернова