о признании действий незаконными

Дело № 2-2297/10

Р Е Ш Е Н И Е

Дата обезличена г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой Л.Н.

при секретаре Пчелинцевой В.С.

с участием прокурора Одиноченко Т.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску прокурора г. Шахты в интересах Шаповалова Валерия Леонидовича, Савчук Натальи Анатольевны к ООО «Водоканал», 3-и лица ООО «Жилремсервис», ООО «ЕРКЦ» о признании действий ООО «Водоканал» незаконными и обязании ООО «ЕРКЦ» исключить из лицевых счетов задолженность,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор г. Шахты обратился в Шахтинский городской суд с иском в интересах Шаповалова В.Л. и Савчук Н.А. к ООО «Водоканал», 3-и лица ООО «Жилремсервис», ООО «ЕРКЦ» о признании действий ООО «Водоканал» незаконными и обязании ООО «ЕРКЦ» исключить из лицевых счетов задолженность, ссылаясь на следующее. Прокуратурой г. Шахты в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ», проведена проверка по обращению ФИО4 и ФИО3 по вопросу начисления платы за коммунальную услугу указанным гражданам по адресу: мкр. Горняк, ..., ... в г. Шахты. В ходе проведенной проверки установлено, что жильцами многоквартирного жилого дома Номер обезличен проезд мкр. Горняк в качестве способа управления выбрана управляющая компания ООО «Жилремсервис» Квартира Номер обезличен в указанном доме является коммунальной, принадлежит нескольким собственникам.

Шаповалов В.Л., согласно свидетельству о государственной регистрации права, является собственником 1/5 доли прав в общей собственности в коммунальной квартире. Савчук Н.А. является собственницей комнаты в коммунальной квартире, общей площадью 36 кв.м.

В указанной квартире Шаповалов В.Л. и Савчук Н.А. не зарегистрированы и не проживают, а постоянно зарегистрированы и проживают по другим адресам, где оплачивают коммунальные услуги, в том числе за водоснабжение.

С июля 2009г. ресурсоснабжающей организацией ООО «Водоканал» выставляются счета - квитанции на имя Шаповалова В.Л. и Савчук Н.А. для оплаты за потребленную воду по адресу: мкр. Горняк,1, ..., несмотря на то, что в данных комнатах коммунальной квартиры никто не проживает и услугами водоснабжения не пользуется.

На неоднократные заявления в ООО «Водоканал» ответа заявителям не поступило. По результатам проверки обращения Шаповалова В.Л. прокуратурой г. Шахты вносилось Дата обезличенаг. в адрес ООО «Водоканал» представление об устранении нарушений жилищного законодательства, регламентирующего порядок предоставления коммунальных услуг гражданам, в части необоснованности начисления платы за не предоставленные услуги водоснабжения. Представление прокурора оставлено без удовлетворения. В ответе на представление указывалось, что в спорной квартире постоянно находятся граждане (при этом акт не составлялся), и при нежелании оплачивать услуги за водоснабжение, необходимо установить прибор учета расхода холодной воды либо подать в ООО «Водоканал» заявление об отключении квартиры от центрального водоснабжения.

Вместе с тем, по поданным ранее обращениям в ООО «Водоканал» об отключении квартиры от водоснабжения мер принято не было, а продолжалось начисление платежей.

Требования ООО «Водоканал» по начислению ежемесячных платежей за водоснабжение на лицевые счета Шаповалова В.Л. и Савчук Н.А. являются незаконными, нарушающими права потребителя. Согласно п. 2 Постановления Правительства Номер обезличен от Дата обезличена «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» действия настоящих правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищного фондов. Шаповалов В.Л. и Савчук Н.А. не зарегистрированы в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен мкр. Горняк и не проживают в ней. Кроме того, в квартире не проживают иные временные жильцы.

Шаповалов В.Л. и Савчук Н.А. договор с ООО «Водоканал» на предоставление коммунальных услуг по адресу: мкр. Горняк, ..., ... не заключали, уведомлений о проживании в квартире временных жильцов не направляли.

На основании изложенного, прокурор просит суд: признать действия ООО «Водоканал» в части требований о начислении на лицевые счета Шаповалова Валерия Леонидовича и Савчук Натальи Анатольевны по адресу: г. Шахты, проезд мкр. Горняк, ..., ... оплаты за услуги водоснабжения по норме потребления незаконными; обязать ООО «ЕРКЦ» исключить из лицевых счетов Шаповалова Валерия Леонидовича и Савчук Натальи Анатольевны по адресу: г. Шахты, проезд мкр. Горняк, ..., ... начисленную задолженность за услугу водоснабжение.

Прокурор Одиноченко Т.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам изложенным в иске.

Истцы Шаповалов В.Л. и Савчук Н.А. в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме, пояснили, что они в вышеуказанной квартире Номер обезличен в мкр. Горняк не проживают, не зарегистрированы. Проживают и зарегистрированы по другим адресам. Шаповалов В.Л. - на ..., ..., ... г. Шахты, по данному адресу на него открыт лицевой счет, по этому же адресу он проживает и оплачивает за холодную воду по водомеру, о чем представил квитанции. Савчук Н.А. проживает и зарегистрирована в квартире своего сына ФИО5 по адресу: пр-т Лен. Комсомола, ..., ..., что подтверждается справками с места жительства. По данному адресу она пользуется водой и оплачивает услугу по водоснабжению ООО «Водоканал». Также истцы пояснили, что квартира Номер обезличен дома Номер обезличен в мкр. Горняк является коммунальной, имеются еще третьи собственники - семья ФИО7, но они тоже не зарегистрированы и не проживают в ней, не проживают в квартире и временные жильцы. По данной квартире ООО «Водоканал» выставляет им счета на оплату воды, но воду они потребляют и платят за нее по месту своей регистрации и постоянного места жительства. Не согласны оплачивать ООО «Водоканал» за услугу, которую они не получают.

Представитель ответчика ООО «Водоканал» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, своих возражений суду не представил л.д.67).

Представитель 3-го лица ООО «ЕРКЦ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом л.д.66).

В судебное заседание явился представитель 3-го лица ООО «Жилремсервис» - Плотникова Л.А., действующая на основании доверенности л.д.39), просила исковые требования удовлетворить.

Выслушав истцов, прокурора, представителя «Жилремсервис», исследовав письменные доказательства, суд полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований по следующим основаниям.

Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергиюЮ а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдатьпредусмотренный договором режим ее потребления.

Пунктом 4 ст. 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Указанной нормой Гражданского кодекса РФ установлен приоритет норм иных федеральных законов или иных правовых актов при регулировании отношений ресурсоснабжения;

Согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса;

В соответствии со ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В судебном заседании квартира Номер обезличен в доме Номер обезличен в мкр. Горняк г. Шахты является коммунальной. Шаповалов В.Л. является собственником 1/5 доли прав в общей собственности л.д.23), Савчук Н.А. является собственницей комнат в коммунальной квартире общей площадью 36 кв.м, в т.ч. жилой 26,6 кв.м. л.д.25). Остальными собственниками являются ФИО9, ФИО8 и ФИО7, которым принадлежит каждому по 4/15 доли в праве л.д.23 оборот).

В данной квартире никто не зарегистрирован, что подтверждается справками л.д.15,16,19,21) и копиями поквартирных корточек л.д.20,22). Также в данной квартире никто не проживает, в том числе и временные жильцы, что подтверждается актом управляющей компании ООО «Жилремсервис» от Дата обезличенаг., представленным в судебное заседание.

Шаповалов В.Л. зарегистрирован и проживает по адресу: г. Шахты, ..., ..., ... с Дата обезличенаг. л.д.31). По данному адресу у него открыт лицевой счет на оплату коммунальных услуг, в том числе за холодное водоснабжение л.д.48,51).

Савчук н.А. зарегистрирована и проживает по адресу: г. Шахты, .... Комсомола, ..., ... с Дата обезличенаг. л.д.32). В квартире она проживает вдвоем со своим сыном ФИО5 л.д.14,59,60). По данному адресу ей предоставляется услуга по холодному водоснабжению, которую она оплачивает л.д.49,50).

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства от Дата обезличенаг. Номер обезличен, действия настоящих Правил распространяется на отношения, касающиеся предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим на законных основаниях в жилых помещениях частного, государственного и муниципального жилищных фондов.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п.54 правил предоставления коммунальных услуг, при временном отсутствии потребителя в жилом помещении более 5 полных календарных дней подряд осуществляется перерасчет платы за холодное водоснабжение. Перерасчет осуществляется при отсутствии в жилом помещении индивидуальных приборов учета по соответствующим видам коммунальных услуг.

Истцы по настоящему делу доказали, что они не временно, а постоянно отсутствуют в квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен мкр. Горняк в г. Шахты. Иные временные жильцы в квартире также не проживают. Истцам предоставляется услуга по холодному водоснабжению, которую они своевременно оплачивают по месту своего постоянного жительства.

Истцы неоднократно обращались в ООО «Водоканал» по вопросу неправомерного начисления оплаты за холодную воду по квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен мкр. Горняк в г. Шахты л.д.26,27), прокуратурой г. Шахты вносилось представление в адрес ответчика л.д.11). Положительного результата достигнуто не было.

При установленных обстоятельствах требования ООО «Водоканал» об оплате за холодную воду к Шаповалову В.Л. и Савчук Н.А. по квартире Номер обезличен в доме Номер обезличен мкр. Горняк в г. Шахты являются незаконными.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования подлежащими удовлетворению, так как анализ указанных выше положений свидетельствует о том, что взимание платы за не предоставленную услугу недопустимо.

Таким образом, иск прокурора г. Шахты в интересах Шаповалова В.Л. и Савчук Н.А. к ООО «Водоканал», 3-и лица ООО «Жилремсервис», ООО «ЕРКЦ» подлежит удовлетворению.

Кроме этого, в соответствии с требованиями ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет, от которой истец освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать действия ООО «Водоканал» в части требований о начислении на лицевые счета Шаповалова Валерия Леонидовича и Савчук Натальи Анатольевны по адресу: г. Шахты, проезд мкр. Горняк, ..., ... оплаты за услуги водоснабжения по норме потребления незаконными.

Обязать ООО «ЕРКЦ» исключить из лицевых счетов Шаповалова Валерия Леонидовича и Савчук Натальи Анатольевны по адресу: г. Шахты, проезд мкр. Горняк, ..., ... начисленную задолженность за услугу водоснабжение.

Взыскать с ООО «Водоканал» госпошлину в местный бюджет в размере 400 руб.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

С мотивировочной частью решения стороны могут ознакомиться Дата обезличенаг.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Л.Н. Черепанова

Секретарь: В.С. Пчелинцева