Дело № 2-2358/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дата обезличена года
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Черепановой Л.Н.
при секретаре Пчелинцевой В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградовой Елены Леонидовны к Государственному Учреждению УПФ России в г. Шахты о назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
Виноградова Е.Л. обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ УПФР г. Шахты о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В обоснование иска истица ссылается на то, что она более 25 лет проработала в образовательных учреждениях, в связи с чем она обратилась к ГУ УПФ РФ г. Шахты с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
Комиссией ГУ Пенсионного Фонда РФ по г. Шахты отказано в назначении указанной пенсии. В специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости не включены следующие периоды работы:
с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. (4 мес. 23 дня);
Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (5 месяцев 25 дней);
Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1 год 3 месяца 3 дня) - работа в должности воспитателя в Муниципальном образовательном учреждении Дом детства Номер обезличен, так как наименование учреждения не предусмотрено Списками, утвержденными постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличенаг. Номер обезличен, постановление Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен и от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
С данным отказом истица не согласна, т.к. в указанные периоды она работала в образовательном учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, г. Новошахтинска. Новошахтинский Детский дом был переименован в Новошахтинский семейный Дом детства с Дата обезличенаг. Затем Дата обезличенаг. МОУ Новошахтинский Дом детства Номер обезличен переименован в Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом Номер обезличен. Весь период истица работала в соответствии с должностной инструкцией, регламентирующей ее деятельность в должности воспитателя, которая не претерпела изменение по содержанию и в последующие годы.
Просит включить указанные периоды работы в ее льготный стаж для получения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях и обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда РФ по г. Шахты произвести начисление и выплату досрочной пенсии по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ по г. Шахты с Дата обезличена г.
В судебном заседании истица исковые требования поддержала по вышеизложенным доводам.
Представитель ГУ УПФР в г. Шахты Ростовской области исковые требования не признала по тем основаниям, что в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, нельзя включать спорные периоды работы в должности воспитателя в учреждении, наименование которого - Дом детства, не предусмотрено Списками Номер обезличен, утвержденным постановлением Совета Министров РСФСР от Дата обезличенаг., постановление Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен и от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 27. п. 1. пп. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г. право на досрочную трудовую пенсию по старости независимо от возраста предоставляется лицам, не мене 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Пенсия педагогическим работникам назначается в строгом соответствии с названной статьей Закона, а также «Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с пп.19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличенФЗ.
При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости следует руководствоваться разъяснением Министерства труда и социального развития РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен, Постановлением Конституционного суда РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличенП.
Данными документами предусмотрено, что в целях реализации пенсионных прав педагогических работников при исчислении стажа на соответствующих видах работ могут применяться нормативные правовые акты, регулировавшие порядок исчисления стажа для назначения указанной категории лиц пенсии за выслугу лет до введения в действие нового правового регулирования, т.е. действовавшие до Дата обезличенаг.
К таким нормативно - правовым актам относится:
- постановление Совета Министров РСФСР от Дата обезличенаг. Номер обезличен
- постановление Правительства РФ от Дата обезличенаг. Номер обезличен
- постановление Правительства РФ от 29.10. 2002 г. Номер обезличен
В суде установлено, что истица Дата обезличена г. обратилась к ГУ УПФ РФ г. Шахты с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости на основании ст.27 п.1 п.п 19 ФЗ Закона «О трудовых пенсиях в РФ» Номер обезличенФЗ от Дата обезличена г.
Комиссией по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан согласно протоколу Номер обезличен от Дата обезличенаг. всего в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию, засчитано 23 года 0 месяцев 22 дня л.д. 16).
В специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости ответчиком не включены периоды работы, как установлено судом, не обосновано:
с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. (4 мес. 23 дня);
Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (5 месяцев 25 дней);
Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1 год 3 месяца 3 дня) - работа в должности воспитателя в Муниципальном образовательном учреждении Дом детства Номер обезличен.
Так как, согласно разъяснения Министерства труда и социального развития РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, по нормам ст.27 ФЗ от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы (деятельности), с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
Согласно позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении Дата обезличена г. Номер обезличенП, нормы Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «по своему конституционно-правовому смыслу и в системе норм не могут служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично).
Как установлено судом, истица работала в образовательном учреждении для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, г. Новошахтинска. Новошахтинский Детский дом был переименован в Новошахтинский семейный Дом детства с Дата обезличенаг. Затем Дата обезличенаг. МОУ Новошахтинский Дом детства Номер обезличен переименован в Муниципальное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детский дом Номер обезличен. При этом происходило лишь переименование учреждения, вид деятельности оставался тем же л.д.31). С 1944г. детский дом осуществлял свою деятельность в соответствии с типовым положением об учреждениях для детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. Работая в должности воспитателя, истица выполняла тот же объем полномочий и функций.
В соответствии с п. 9 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, в случае не согласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы периода его работы, подлежащего, по его мнению, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Виноградовой Елены Леонидовны к Государственному Учреждению УПФ России в г. Шахты о назначении досрочной трудовой пенсии по старости удовлетворить.
Включить периоды работы:
с Дата обезличенаг. по Дата обезличена г. (4 мес. 23 дня);
Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (5 месяцев 25 дней);
Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. (1 год 3 месяца 3 дня) - работа в должности воспитателя в Муниципальном образовательном учреждении Дом детства Номер обезличен в специальный стаж для получения досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в образовательных учреждениях.
Обязать Государственное учреждение Управления пенсионного фонда РФ по г. Шахты произвести начисление и выплату досрочной пенсии по старости с момента обращения в ГУ УПФ РФ по г. Шахты с Дата обезличена г.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд.
Судья (подпись)
Копия верна:
Судья: Л.Н. Черепанова
Секретарь: В.С. Пчелинцева