дело № 2-2437/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 июля 2010 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,
при секретаре Обертышевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по ... к ИП Горностаев А.Б. о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей,
У С Т А Н О В И Л :
Управление Роспотребнадзора по ... обратилось в Шахтинский городской суд с исковым заявлением к ИП Горностаев А.Б. о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей, ссылаясь на то, что в соответствии с Указом Президента РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является федеральным органом исполнительной власти, а Управление Роспотребнадзора по ... территориальным органом Федерального органа исполнительной власти. Постановлением ФИО3льства РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен утверждено Положение «О Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека». ФИО4 службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по ... утверждены приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от Дата обезличена г. Номер обезличен. Статьей 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с иском в защиту прав, свобод и законных интересов других лип по их просьбе либо неопределенного круга лиц. ФИО3 по ... на подачу иска в защиту прав потребителей вытекает так же из ст.ст. 17. 40, 46 Закона РФ «О защите прав потребителей». Дата обезличена года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ... в ..., Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах на основании Распоряжения руководителя Управления о проведении мероприятий по надзору Номер обезличен от Дата обезличена г. проведена плановая выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя Горностаев А.Б. на предмет соблюдения обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. При проведении проверки установлено, что в магазине «Радуга» индивидуального предпринимателя Горностаев А.Б., расположенном по адресу: ..., ..., не доведена в наглядной и доступной форме до сведения потребителей необходимая и достоверная информация о продавце, режиме работы, государственной регистрации индивидуального предпринимателя, наименовании зарегистрировавшего его органа, размещаемая на вывеске; не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименование товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица, даты оформления ценника; для взвешивания товаров при продаже в торговом зале магазина используются весы марки РН 10Ц13У, заводской номер 191000, не прошедшие своевременно и в установленном порядке метрологическую поверку. По результатам проверки начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ..., Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах за выявленные нарушения индивидуальный предприниматель Горностаев А.Б. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей и 500 рублей.
На основании изложенного, просит признать действия индивидуального предпринимателя Горностаев А.Б., выразившиеся в нарушении прав потребителей в части не доведения в наглядной и доступной форме до сведения потребителей необходимой и достоверной информации о продавце (режиме работы, государственной регистрации индивидуального предпринимателя, наименовании зарегистрировавшего его органа), размещаемой на вывеске; не обеспечении наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименование товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного липа, даты оформления ценника; использовании для взвешивания товаров при продаже в торговом зале магазина весов марки РН 10Ц13У, заводской номер 191000, не прошедших своевременно и в установленном порядке метрологическую поверку, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей; обязать индивидуального предпринимателя Горностаев А.Б. довести решение суда до сведения потребителей в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу.
Представитель Управления Роспотребнадзора по ... ФИО6, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Ответчик Горностаев А.Б. в судебное заседание не явился, своих возражений на иск суду не представил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика Горностаев А.Б.
Выслушав представителя истца, оценив письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
-в соответствии с ч. 3 ст. 17 Закона РФ Номер обезличен «О защите прав потребителей» от Дата обезличена года (в ред. Дата обезличена года) потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а также уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), а также иные федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) (их территориальные органы), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) по искам, предъявляемым в интересах потребителя, группы потребителей, неопределенного круга потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (п. 3 в ред. Федерального закона от Дата обезличена N 127-ФЗ);
-согласно ст. 46 указанного Закона полномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Вступившее в законную силу решение суда о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей обязательно для суда, рассматривающего иск потребителя о защите его прав, возникших вследствие наступления гражданско-правовых последствий действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера), в части вопросов, имели ли место такие действия и совершены ли они изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером).
Одновременно с удовлетворением иска, предъявленного общественным объединением потребителей (их ассоциацией, союзом), органами местного самоуправления в интересах неопределенного круга потребителей, суд принимает решение о возмещении общественному объединению потребителей (их ассоциации, союзу), органам местного самоуправления всех понесенных по делу судебных издержек, а также иных возникших до обращения в суд и связанных с рассмотрением дела необходимых расходов, в том числе расходов на проведение независимой экспертизы в случае выявления в результате проведения такой экспертизы нарушения обязательных требований к товарам (работам, услугам).
Судом установлено, что Дата обезличена года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ... в ..., Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах на основании Распоряжения руководителя Управления о проведении мероприятий по надзору Номер обезличен от Дата обезличена года проведена плановая выездная проверка деятельности индивидуального предпринимателя Горностаев А.Б. на предмет соблюдения обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и защиты прав потребителей. При проведении проверки установлено, что в магазине «Радуга», расположенном по адресу: ..., ..., и принадлежащем индивидуальному предпринимателю Горностаев А.Б., последним не доведена в наглядной и доступной форме до сведения потребителей необходимая и достоверная информация о продавце, режиме работы, государственной регистрации индивидуального предпринимателя, наименовании зарегистрировавшего его органа, размещаемая на вывеске; не обеспечено наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименование товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного лица, даты оформления ценника; для взвешивания товаров при продаже в торговом зале магазина используются весы марки РН 10Ц13У, заводской номер 191000, не прошедшие своевременно и в установленном порядке метрологическую поверку. По результатам проверки начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ... в ..., Усть-Донецком, Октябрьском (с) районах за выявленные нарушения индивидуальный предприниматель Горностаев А.Б. привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей и 500 рублей.
Выводы суда подтверждаются следующими доказательствами:
-копией приказа Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 5);
-копией положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по РО л.д. 6-19);
-копией постановления об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 21);
-копией постановления об административном правонарушении Номер обезличен от Дата обезличена г. л.д. 22);
-справкой л.д. 23).
Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, судья находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации (в ред. Федерального закона от Дата обезличена N 223-ФЗ).
Таким образом, с ответчика надлежит взыскать госпошлину в сумме 200 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Управления Роспотребнадзора по ... к ИП Горностаев А.Б. о признании противоправными действий в отношении неопределенного круга потребителей удовлетворить.
Признать действия индивидуального предпринимателя Горностаев А.Б., выразившиеся в нарушении прав потребителей: в части не доведения в наглядной и доступной форме до сведения потребителей необходимой и достоверной информации о продавце (режиме работы, государственной регистрации индивидуального предпринимателя, наименовании зарегистрировавшего его органа), размещаемой на вывеске;
не обеспечении наличия единообразных и четко оформленных ценников на реализуемые товары с указанием наименование товара, цены за единицу товара, подписи материально ответственного липа, даты оформления ценника; использовании для взвешивания товаров при продаже в торговом зале магазина весов марки РН 10 Ц13 У заводской номер 191000, не прошедших своевременно и в установленном порядке метрологическую поверку, противоправными в отношении неопределенного круга потребителей.
Обязать индивидуального предпринимателя Горностаев А.Б. довести решение суда до сведения потребителей в течение 10 дней со дня вступления его в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Горностаев А.Б. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд в течение 10 суток через Шахтинский городской суд, начиная с 21 июля 2010 года.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с 21 июля 2010 года.
Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.
Судья подпись
Копия верна
Судья: Моисеенков А.И.
Секретарь: Обертышева Н.Н.