Дело № 2-2330/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 июля 2010 года. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Сигора Т.А.
при секретаре Ивановой А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисова А.Н. к Обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал» об обязании произвести установку и опломбировку прибора учета воды, начислении оплаты за воду с 15.03.2010г. и взыскании судебных расходов.
У С Т А Н О В И Л :
В обоснование иска истец ссылаете на то, что 07.05.2004 г. контролером ОАО «Донбассводоснабжение» был введен в эксплуатацию и опломбирован прибор учета CВК -15 № 1014015886700 МПИ 6 лет с местом установления в его доме.
16.07.08г. он заключил с МУП «Водоканал» договор на оказание услуг по водоснабжению.
В связи с истечением срока МПИ, он обращался в ООО «Водоканал» с заявлением об установки и опломбировки прибора учета воды в мае 2010г. ООО «Водоканал» требует от него переноса водомера за пределами его дома на врезке в центральный трубопровод.
Считает, что требования ООО «Водоканал» незаконны, поскольку установить водомер на врезке невозможно так как из-за близости грунтовых вод смотровой колодец наполнен водой.
Просит суд: обязать ООО «Водоканал» произвести установку и опломбировку прибора учета потребления воды в установленном законом порядке в его домовладении по адресу: ..., производить начисление оплаты за потребленную воду с момента снятия с эксплуатации водомера с 15.03.2010г. на момент, когда водомер будет опломбирован, по среднему показателю, а не по нормам потребления воды и взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины.
Истец - в судебном заседании исковые требования поддержал.
Представитель ответчика ООО «Водоканал» в судебное заседание явился, иск не признал, ссылаясь на требования, изложенные в Правилах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», пояснив, что согласно договору аренды муниципального имущества от 29.01.2009 года № 319, а также акту приема-передачи имущества ООО «Водоканал» были переданы в пользование трубопроводы. В данном перечне акта приема-передачи линия трубопровода от врезки в центральный трубопровод и до домовладения Борисова А.Н. в пользование ООО «Водоканал» не передавались. Данный отрезок трубы является собственностью истца и согласно Постановлению № 307 прибор учета должен быть установлен на границе сетей, которая находится за пределами ее домовладения.
Выслушав истца, представителя ООО «Водоканал», исследовав письменные доказательства, суд полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям:
В суде установлено, что 07.05.2004 г. контролером ОАО «Донбассводоснабжение» в его доме был введен в эксплуатацию и опломбирован прибор учета CВК -15 № 1014015886700 МПИ 6 лет л.д. 14). 15.03.2010г. контролёром ООО «Водоканал» был составлен акт о снятии водомера с эксплуатации. В мае 2010г. истец обратился в ООО «Водоканал» с заявлением об установки и опломбировки прибора учета потребления воды в установленном законом порядке в его домовладении.
ООО «Водоканал» требует от истца переноса нового водомера на врезку абонентской линии в магистральный трубопровод. Данная врезка расположена за пределами его дома, смотровой колодец из-за близости грунтовых вод наполнен водой.
В соответствии ст. 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Указанной нормой Гражданского кодекса РФ установлен приоритет норм иных федеральных законов или иных правовых актов при регулировании отношений ресурсоснабжения;
В соответствии ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса;
В соответствии со ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.
В процессе рассмотрения данного дела было установлено, что между истцом и ОАО «Донбассводоснабжение» в 2004 года сложились договорные отношения на оказание услуг по водоснабжению для населения, что подтверждается актом опломбировки и принятия в эксплуатацию от 07.05.2004 года данного прибора учета. Кроме того, 16.07.08г. между истцом и МУП «Водоканал» был заключен договор по оказанию услуг по водоснабжению для населения, №14435 л.д. 11), которым не предусмотрена обязанность истца по установки водомера за пределами его дома.
Возражения представителя ответчика о том, что предыдущие договоры заключались не с ООО «Водоканал», а с ОАО «Донбассводоснабжение» и МУП «Водоканал» нельзя принять во внимание. Договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора. В случае же с истцом никаких предложений от ООО «Водоканал» о продлении или о заключении с ним нового договора водоснабжения не поступало, что недопустимо, поскольку как указывает сам представитель ответчика, данная организация не является правопреемником МУП «Водоканал», это совершенно новая организация. Поэтому в соответствии с вышеуказанными номами права ответчик в одностороннем порядке не вправе изменять условия заключенного договора. Договор водоснабжения как был заключен с ОАО «Донбассводоснабжение», с МУП «Водоканал» так и остается на сегодняшний день, не перезаключался, следовательно, считается действующим, и который истец добросовестно исполняет как потребитель, оплачивает услуги за поставленную ему воду, содержит прибор учета в надлежащем виде и этот прибор учета находится в том месте, которое указано в акте от 07.05.2004г.
Также нельзя принимать во внимание возражения представителя ответчика, что согласно договору аренды муниципального имущества от 29.01.2009 года № 319, а также акту приема-передачи имущества ООО «Водоканал» были переданы в пользование трубопроводы. В данном перечне акта приема-передачи линия трубопровода от врезки в центральный трубопровод и до домовладения истца в пользование ООО «Водоканал» не передавались. Данный отрезок трубы является собственностью истицы и согласно Постановлению № 307 прибор учета должен быть установлен на границе сетей, которая находится за пределами его домовладения. С данной позицией суд также согласиться не может по следующим основаниям:
В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Таким образом, при установке прибора учета за пределами домовладения истца, бремя содержания, о также и ответственность за сохранность самого прибора и пломбы на нем, остается на собственнике (истце).
В соответствии с п. 7 Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Министерством регионального развития РФ было подготовлено письмо от 20.03.2007 № 4967-СК\07 «О применении п. 7 Правил…», согласно которому установлено, что собственники жилых домов в случае отсутствия у них договоров с лицом, одновременно отвечающим за обслуживание внутридомовых инженерных систем и за подачу коммунальных ресурсов, вправе заключать договоры ресурсоснабжения о приобретении холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также водоотведения непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.
Сети инженерно-технического обеспечения, согласно «Правилам подключения объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения», утвержденных постановлением Правительства от 13.02.2006 № 83, это совокупность имущественных объектов, непосредственно используемых в процессе электро-, тепло-, газо-, водоснабжения и водоотведения.
Принадлежность сетей инженерно-технического обеспечения потребителю либо ресурсоснабжающей организации не указывается, тем самым прибор учета воды устанавливается на границе именно сетей жилого дома, к каковым относятся внутридомовые инженерные сети, с системами коммунальной инфраструктуры не зависимо, в чьей собственности находятся последние.
Согласно п. 3 Правил № 307 жилым помещением является изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан. В соответствии с ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых нужд и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Из анализа указанных выше положений свидетельствует о том, что расположение прибора учета расхода воды не зависит от того, в чьем ведении находится элемент коммунальной инфраструктуры, а определяется лишь границей принадлежащего собственнику жилого дома.
Кроме того, истец является собственником прибора учета воды, несет ответственность за его сохранность и правильность показаний. Согласно Строительным нормам и правилам счетчики холодной и горячей воды следует устанавливать в удобном для снятия показаний и обслуживания эксплуатационным персоналом месте, в помещении с искусственным или естественным освещением и температурой внутреннего воздуха не ниже 5 градусов, а также установку надлежащим образом обустроенного колодца, в котором данный прибор учета будет располагаться.
Как следует из утвержденных Постановлением Госстроя СССР от 04.10.85 года № 189 Строительных норм и правил «Внутренний водопровод и канализация зданий» СНиП 02.04.01-85 (в ред. поправок, введенных Письмом Госстроя СССР от 06.05.87 № АЧ-2358-8, изменения № 1, утв. Постановлением Госстроя СССР от 28.11.91 № 20, изменения № 2, утв. постановлением Минстроя РФ от 11.07.96 № 18-46):
11.5. Счетчики холодной и горячей воды следует устанавливать в удобном для снятия показаний и обслуживания эксплуатационным персоналом месте, в помещении с искусственным или естественным освещением и температурой внутреннего воздуха не ниже 5 градусов.
14.6. Для контроля за утечкой воды из трубопроводов, проложенных в каналах, следует предусматривать устройство контрольных колодцев диаметром 1 м. Расстояние от дна канала до дна колодца следует принимать не менее 0,7 м. Стенки колодца на высоту 1,5 м. и его днище должны иметь гидроизоляцию. При устройстве колодцев в грунтовых условиях типа 2 основания под колодцы необходимо уплотнять на глубину 1 м. Контрольные колодцы следует оборудовать автоматической сигнализацией о появлении в них воды, что не исполняется ресурсоснабжающей организацией.
В судебном заседании установлено, что контрольного колодца за пределами дома истца, соответствующего требованиям для установки и эксплуатации прибора учета воды нет. Контрольный колодец из-за близости грунтовых вод затоплен водой.
Представителем ООО «Водоканал» не представлено доказательств опровергающих установленные судом обстоятельства.
С учетом положений указанных нормативно-правовых актов требования ООО «Водоканал» об установке приборов учета в колодце за пределами внешних границ жилого помещения незаконны.
При указанных основаниях исковые требования истца об установки и опломбировки прибора учета потребления воды в установленном законом порядке в его домовладении по адресу: ..., обоснованы и подлежат удовлетворению.
Согласно п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 №307 в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающий 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды, горячей воды, отведенных бытовых стоков, электрической энергии, газа и тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем отведенных бытовых стоков.
Согласно п.19 Правил при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется: исходя из нормативов водопотребления.
В суде установлено, что истец обратился с заявлением к ответчику о замене учета прибора потребления воды и опломбировки в его доме в связи с окончанием срока эксплуатации в мае 2010г, но ему было отказано, поэтому истец обратился в прокуратуру г. Шахты по указанному вопросу. Суд считает, что с мая 2010г. ООО «Водоканал» был уведомлен о необходимости замены прибора учета воды в доме истца.
В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу об обязании ООО «Водоканал» принимать оплату за воду с Борисова А.Н. согласно прибора учета воды с июня 2010г. Доказательств, что истец обращался в ООО «Водоканал» в марте 2010г. не предоставлено и судом не установлено.
Поскольку суд пришел к выводу об удовлетворении иска то в соответствии со ст.98 ГПК РФ и расходы по госпошлине должны быть взысканы с ответчика в пользу истца в сумме 200 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Обязать ООО «Водоканал» произвести установку и опломбировку прибора учета потребления воды в домовладении Борисова А.Н. по адресу: ...
Обязать ООО «Водоканал» принимать оплату с Борисова А.Н. за холодную воду согласно показаний прибора учета воды по адресу: ... ... ..., с июня 2010г.
Взыскать с ООО «Водоканал» в пользу Борисова А.Н. госпошлину в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд, начиная с 23.07.2010 года.
Судья Сигора Т.А.