К делу № 2-3293/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 августа 2010 года
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи О.А.Сухова, при секретаре Е.Н.Черновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Озадовской В.А. к Администрации г.Шахты о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
В.А.Озадовская обратилась в Шахтинский городской суд с исковым заявлением к Администрации г.Шахты о признании права пользования жилым помещением и об обязании заключить договор социального найма жилого помещения по следующим обстоятельствам: Дата обезличенаг. на имя ФИО6 был выдан ордер Номер обезличен на основании решения Артемовского районного Совета депутатов трудящихся от Дата обезличенаг. Номер обезличен на право занятия однокомнатной квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: ....
Дата обезличенаг. в Усть-Камчатском отделе ЗАГС Камчатской области был зарегистрирован брак между истицей и ФИО14, после заключения брака истице была присвоена фамилия «Озадовская»; от брака родился сын - ФИО15, Дата обезличена года рождения.
В 1990 г. истица выехала в п. Усть-Камчатск для работы по трудовому договору, при этом на жилое помещение - квартиру Номер обезличен, расположенную по адресу: ..., было оформлено охранное свидетельство (бронь).
В исковом заявлении В.А. Озадовская также указала, что в последний раз, когда она выезжала в п.Усть-Камчатск по трудовому договору, ею также было оформлено охранное свидетельство (бронь) Номер обезличен от Дата обезличенаг. на срок до Дата обезличенаг.
В течение периода действия брони истицей предпринимались попытки вновь продлить бронь на 3 года, но поскольку она не имела возможности выехать из п.Усть-Камчатск в г.Шахты, ею было отправлено заказное письмо с уведомлением в отдел учета и распределения жилья в ... по ..., в котором просила продлить бронь еще на 3 года.
Согласно штампам на конверте, указанное письмо было доставлено адресату Дата обезличенаг., то есть за 10 месяцев до окончания срока действия охранного свидетельства Номер обезличен на срок с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг., однако указанное письмо через некоторое время было направлено истице в п. Усть-Камчатск.
В период после истечения срока действия брони истица не смогла выехать в г. Шахты в связи с тяжелым материальным положением, поскольку после расторжения брака с ФИО7 на иждивении истицы находился сын ФИО16, на содержание которого бывший муж истицы алименты не выплачивал.
Обратившись в январе 2010г. в Администрацию г.Шахты с просьбой о регистрации в квартире ..., истица получила отказ. Указанный отказ В.А. Озадовская полагает незаконным.
На основании изложенного истица просила суд признать за ней право пользования жилым помещением - квартирой ...; обязать Администрацию г.Шахты заключить с ней договор социального найма жилого помещения - квартиры ....
Истица В.А. Озадовская в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется соответствующее почтовое уведомление.
Представитель В.А. Озадовской - Л.П. Свистунова, действующая на основании доверенности от Дата обезличенаг., в судебное заседание явилась, на исковых требованиях настаивала.
Представитель Администрации г.Шахты - И.В.Красноглазова, действующая на основании доверенности от Дата обезличенаг., в судебное заседание явилась, в удовлетворении иска просила отказать.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, допросив свидетелей, суд полагает заявление В.А. Озадовской обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из материалов дела, Дата обезличенаг. на основании решения Артемовского районного Совета депутатов трудящихся от Дата обезличенаг. Номер обезличен ФИО6 был выдан ордер Номер обезличен на право занятия однокомнатной квартиры Номер обезличен, расположенной по адресу: ....
Установлено, что Дата обезличенаг. в Усть-Камчатском отделе ЗАГС Камчатской области был заключен брак между ФИО17 и ФИО6, после заключения брака ФИО6 присвоена фамилия мужа «Озадовская»; в период брака Дата обезличена г. у супругов Озадовских родился сын ФИО18.
В соответствии со ст.62 ЖК РСФСР, утратившего законную силу в связи с введением с 01.03.2005г. Жилищного Кодекса РФ, занимаемые нанимателями и членами их семей жилые помещения бронируются при направлении на работу за границу - на все время пребывания за границей, при выезде на работу в районы Крайнего Севера и в приравненные к ним местности - на все время действия трудового договора, а в случаях, предусмотренных законодательством Союза ССР, - на все время пребывания в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.
При этом в силу ст.63 ЖК РСФСР устанавливалось, что, в случаях, указанных в статье 62 ЖК РСФСР, исполнительным комитетом местного Совета народных депутатов выдается нанимателю или членам его семьи для представления наймодателю охранное свидетельство.
Кроме того, согласно ст. 66 ЖК РСФСР, в случаях временного отсутствия нанимателя, кого-либо из членов его семьи или всех этих лиц (статьи 60 и 62) временно отсутствующие сохраняют права и несут обязанности по договору найма жилого помещения.
Судом установлено, что, начиная с Дата обезличенаг., В.А.Озадовской оформлялись охранные свидетельства (бронь), согласно которым за В.А.Озадовской, занимающей однокомнатную квартиру Номер обезличен жилой площадью 18,5 кв.м. ... в ..., сохранялось указанное помещение на время ее отъезда в район Крайнего Севера по трудовому договору; последнее охранное свидетельство (бронь) Номер обезличен было оформлено В.А. Озадовской на период с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг.
В течение периода действия охранного свидетельства (брони) Номер обезличен от Дата обезличенаг. на квартиру ..., В.А. Озадовской предпринимались попытки оформления охранного свидетельства (брони) на указанную квартиру на последующие три года. Однако в связи с тяжелым материальным положением, обусловленным расторжением брака в 2001 г. с ФИО7 и нахождением на иждивении истицы сына ФИО19, В.А. Озадовская не смогла своевременно выехать из п. Усть-Камчатск в г. Шахты, поэтому последней было направлено заказное письмо с уведомлением в Администрацию г.Шахты с заявлением от Дата обезличенаг. о продлении брони на указанную квартиру на последующие 3 года, которое вернулось адресату в п. Усть-Камчатск.
Однако, обратившись в 2010г. в Администрацию г.Шахты с требованием о заключении договора социального найма жилого помещения истица получила отказ.
В то же время судом установлено, что иного жилья ни в г.Шахты, ни в п.Усть-Камчатск истица с сыном не имеют.
Установлено, что В.А.Озадовская с сыном ФИО7 зарегистрированы в ...
Из справок ГУП «Камчатское краевое БТИ» от Дата обезличена г. следует, что жилой ... по ... в ... принадлежит Усть-Камчатскому сельскому поселению, служебным или ведомственным не является; квартира ... является муниципальной собственностью на основании закона Камчатской области от Дата обезличена года Номер обезличен «О разграничении собственности».
Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от Дата обезличенаг. Номер обезличен и Номер обезличенНомер обезличен и сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Камчатскому краю от Дата обезличенаг. Номер обезличен и Номер обезличен, в Едином Государственной реестре прав записи о регистрации прав за Озадовской В.А. и ФИО7 отсутствуют.
Как следует из справок МУП г. Шахты «БТИ» от Дата обезличена г. и от Дата обезличенаг. Озадовская В.А. и ФИО21 собственного дома и приватизированной квартиры в г.Шахты не имеют.
Как следует из справок ГУП «Камчатское краевое БТИ» от Дата обезличенаг., за Озадовской В.А. и ФИО7 в п. Усть-Камчатск домовладение на праве личной собственности и купленная приватизированная квартира не зарегистрированы.
Показаниями свидетеля ФИО11 в судебном заседании установлено, что В.А. Озадовскую свидетель знает с 1984 г., то есть с момента предоставления истице квартиры .... В последние 10 лет истица приезжает в указанную квартиру, ею пользуется, в квартире находятся вещи истицы. Квитанции об оплате коммунальных услуг до настоящего времени приходят на имя В.А. Озадовской, истица производит оплату коммунальных услуг. Других претендентов на квартиру ... нет.
Показаниями свидетеля ФИО12 в судебном заседании установлено, что свидетель знает В.А. Озадовскую, так как являлись до 2008 г. соседями, в настоящее время свидетель проживает по ... .... Истица проживала в квартире ... на основании ордера, когда приезжает из п. Усть-Камчатск в г. Шахты пользуется указанной квартирой, регулярно оплачивает коммунальные услуги. В квартире находятся вещи, принадлежащие В.А. Озадовской: шифоньер, кровать.
Как следует из представленных в материалы дела квитанций, В.А. Озадовской за период с декабря 2002 г. по август 2010 г. производится оплата коммунальных услуг за квартиру ... в полном объеме.
В связи с изложенным суд приходит к выводу, что В.А.Озадовскую нельзя признать утратившей право пользования жилым помещением - квартирой ..., так как выезд истицы из спорной квартиры носил временный характер, обусловленный характером ее работы.
В связи с чем, суд полагает признать право пользования В.А. Озадовской жилым помещением - квартирой ... на условиях договора социального найма.
В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Учитывая то обстоятельство, что квартира ..., была предоставлена В.А.Озадовской по ордеру Номер обезличен от Дата обезличенаг. и, начиная с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. В.А.Озадовской оформлялись охранные свидетельства (бронь), согласно которым за ней сохранялось указанное помещение на время ее отъезда в п. Усть-Камчатск; после указанного периода времени истица по не зависящим от неё причинам не смогла выехать из п.Усть-Камчатск в г.Шахты для оформления охранного свидетельства в связи с тяжелым материальным положением; оплата коммунальных платежей за квартиру ..., согласно представленным квитанциям за период с декабря 2002г. по август 2010г., истицей производилась в полном объеме, судом признано право пользования В.А. Озадовской жилым помещением - квартирой ... на условиях договора социального найма, то суд полагает обязать Администрацию г. Шахты заключить с В.А.Озадовской договор социального найма на указанную квартиру.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Признать право пользования Озадовской В.А. жилым помещением - квартирой ..., предоставленной ей на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года, выданного на основании решения исполнительного комитета Артемовского районного Совета депутатов трудящихся города Шахты Номер обезличен от Дата обезличена года.
Обязать Администрацию г. Шахты заключить с Озадовской В.А. договор социального найма жилого помещения - квартиры ....
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней.
Судья: подпись
Копия верна: Судья: О.А.Сухов
Секретарь: Е.Н.Чернова