К делу №2-2994/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
24 августа 2010 года
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи О.А. Сухова, при секретаре Е.Н.Черновой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пятницковой Л.Ю. к Администрации г.Шахты, МУ «Управление городского хозяйства» г. Шахты, 3-ему лицу - МУ «Департамент ЖКХ» г. Шахты об обязании включить в список граждан, переселяемых по областной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г.Шахты»,
УСТАНОВИЛ:
Л.Ю.Пятницкова обратилась в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: на основании регистрационного удостоверения Номер обезличен от Дата обезличенаг., выданного МУП г.Шахты БТИ, истица является собственницей квартиры Номер обезличен общей площадью 38,6 кв.м., расположенной по адресу: ..., ...; в указанной квартире истица проживает с двумя членами семьи.
Процент износа одноэтажного шестиквартирного жилого дома, 1930 года постройки, в котором истица проживает, составляет 73%. В 1930 г. указанную квартиру от шахты получил дед истицы, в ней проживала мать истицы, в 1961г. родилась истица и проживает в указанной квартире до настоящего времени.
Дата обезличенаг. протоколом Номер обезличен межведомственной комиссии жилой ... по ... в ... признан ветхим и непригодным для проживания.
Распоряжением Администрации г.Шахты Номер обезличен от Дата обезличена г. ... по ... в ... включен в список домов, признанных ветхим, аварийным и непригодным для проживания. Дата обезличенаг. распоряжением Администрации г.Шахты Номер обезличен было отменено распоряжение от Дата обезличенаг. Номер обезличен.
Дата обезличена г. протоколом Номер обезличен межведомственной комиссии ... жилой ... по ... в ... повторно признан ветхим и непригодным для проживания.
По мнению Л.Ю.Пятницковой, в соответствии с ФЗ от 21.07.2007г. №185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», она должна быть включена в списки граждан, переселяемых по областной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г. Шахты» за счет средств областного бюджета.
На основании изложенного истица просила суд обязать Администрацию г.Шахты включить ее и членов ее семьи в списки граждан, переселяемых по областной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г.Шахты» за счет средств областного бюджета.
Л.Ю. Пятницкова неоднократно уточняла исковые требования л.д.69 оборотная сторона), и в окончательном варианте сформулировала следующим образом: обязать Администрацию г. Шахты включить ее в списки граждан, переселяемых по областной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г.Шахты» за счет средств областного бюджета.
Истица Л.Ю. Пятницкова в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Представитель Администрации г.Шахты в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется его личная подпись. В представленных ранее письменных возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Представитель МУ «УГХ» г.Шахты в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие по усмотрению суда л.д.34).
Представитель МУ «Департамент ЖКХ» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.
Выслушав истицу, изучив материалы дела, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд полагает заявление Л.Ю. Пятницковой обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Как следует из представленных в материалы дела документов л.д.56,59,60,62) квартира ... постановлением главы Администрации г.Шахты от Дата обезличенаг. Номер обезличен передана ФИО5 (после заключения брака - Пятницковой Л.Ю.) ФИО8 в собственность в порядке приватизации; указанная квартира принадлежит истице на основании регистрационного удостоверения Номер обезличен от Дата обезличенаг.
Из уведомлений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от Дата обезличена г. Номер обезличен и Номер обезличен усматривается, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на квартиру ..., и сведения о правах Л.Ю. Пятницковой на имеющиеся у нее иные объекты недвижимости отсутствуют. л.д.53,55)
Согласно сведений МУП «БТИ г.Шахты» за Л.Ю. Пятницковой не числятся жилые помещения на праве собственности либо ином праве, за исключением квартиры ....
Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО4 установлено, что Л.Ю. Пятницкову свидетель знает с 1961 г., как соседку, проживающую в квартире .... По указанному адресу истица проживает с рождения. В 2007г. Л.Ю. Пятницкова в указанной квартире произвела ремонт. Из квартиры ... истица не выезжала, в данной квартире Л.Ю.Пятницкова проживает постоянно, осуществляет уход за квартирой, оплачивает коммунальные платежи.
Оглашенными в судебном заседании показаниями свидетеля ФИО5 установлено, что Л.Ю. Пятницкова свидетелю приходится матерью. Истица проживает в квартире ...; зарегистрирована по другому адресу, поскольку досматривала бабушку после инсульта. В спорной квартире истица проживает с рождения и по настоящее время. В спорной квартире Л.Ю. Пятницкова производит текущий ремонт, оплачивает необходимые платежи.
В соответствии с Положением «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47, под непригодными для проживания понимаются жилые помещения, признанные непригодными для проживания, в том числе в связи с высоким (более 70 процентов) уровнем износа, и многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащими сносу,
Согласно пункту 7 указанного Положения признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях (далее - комиссия), на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям.
Как следует из представленных в материалы дела документов, ... на основании решения межведомственной комиссии Номер обезличен от Дата обезличенаг., распоряжения мэра г.Шахты Номер обезличен от Дата обезличенаг. признан ветхим.л.д.7). Распоряжением мэра г.Шахты от Дата обезличенаг. Номер обезличен отменено распоряжение Администрации г. Шахты Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О признании жилых домов аварийными и непригодными для постоянного проживания». л.д.9)
Согласно заключению о техническом состоянии шестиквартирного одноэтажного жилого дома по ..., выполненному ООО «Ингео-Проект», капитальный ремонт жилому дому нецелесообразен ввиду недопустимого, местами аварийного состояния его несущих конструкций, общий процент износа - 73%; конструкции наружной продольной стены дома главный фасад, обращенная на ...) признаются аварийными; проживание людей в доме должно быть ограничено во времени. л.д.15-21).
Как следует из протокола Номер обезличен заседания межведомственной комиссии г.Шахты от Дата обезличенаг. жилой дом ... признан ветхим (аварийным) непригодным для постоянного проживания.л.д.44-51)
Федеральный закон от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (с дальнейшими изменениями и дополнениями) устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления. Согласно указанному закону Фонд создается Российской Федерацией и действует до 1 января 2012 года.
Согласно ч.1, 2 ст. 16 Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (с дальнейшими изменениями и дополнениями) региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации. Региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности: перечень многоквартирных домов, признанных до 1 января 2007 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
В рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», постановления Администрации Ростовской области от 26.12.2008 N 604 «О переходных положениях при реализации областных целевых программ» Постановлением Администрации Ростовской области от 5 марта 2010 г. N 114 утверждена Областная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году».
Учитывая изложенное, поскольку протоколом Номер обезличен заседания межведомственной комиссии г.Шахты от Дата обезличенаг. жилой дом ... признан ветхим (аварийным) непригодным для постоянного проживания.л.д.44-51), иного жилья у Пятницковой Л.Ю. судом не установлено, то суд полагает удовлетворить требования об обязании Администрации г.Шахты включить Пятницковой Л.Ю. в список граждан, переселяемых по областной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда г.Шахты» за счет средств областного бюджета.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела документами.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Пятницковой Л.Ю. к Администрации г.Шахты, МУ «Управление городского хозяйства» г. Шахты, 3-ему лицу - МУ «Департамент ЖКХ» г.Шахты об обязании включить в список граждан, переселяемых по областной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году», - удовлетворить.
Обязать Администрацию г.Шахты включить Пятницковой Л.Ю. в список граждан, переселяемых из аварийного жилищного фонда по областной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2010 году».
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней.
Судья: подпись
Копия верна: Судья: О.А.Сухов
Секретарь: Е.Н.Чернова