Дело № 2-1465/2010г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
6 мая 2010 г. г.Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семцива И.В., при секретаре Лазаревой Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сараб Нины Степановны к Управлению внутренних дел города Шахты об индексации ежемесячного пособия в возмещении вреда здоровью и взысканию недоплат,
УСТАНОВИЛ:
Сараб Нина Степановна обратилась в Шахтинский городской суд с иском к Управлению внутренних дел города Шахты (далее УВД г.Шахты) об индексации ежемесячного пособия в возмещении вреда здоровью и взысканию недоплат. В обосновании иска Сараб Н.С. указывает, что согласно решению Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от Дата обезличенаг., вступившего в законную силу на ответчика - УВД г.Шахты возложена обязанность ежемесячно выплачивать истице денежные суммы в счет возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья при исполнении служебных обязанностей, начиная с Дата обезличена года пожизненно по Номер обезличен с учетом дальнейшего повышения в случае увеличения денежного довольствия сотрудникам милиции состоящих на службе. Расход бюджетных средств по исполнению судебного решения от 24.05.2004г. находится под контролем отделения федерального казначейства по г.Шахты.
После вступления решения суда в законную силу и по 30.06.2008г. ответчик перечислял истице ежемесячные денежные выплаты и в добровольном порядке производил их увеличение, в случае увеличения денежного довольствия сотрудников милиции, состоящих на службе. Письмом от Дата обезличенаг. отделение по г.Шахты Управления Федерального казначейства по Ростовской области истица была уведомлена о том, что с Дата обезличенаг. ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, в дальнейшем будут производиться без учета их увеличения, строго в соответствии с суммой, указанном в решении суда от Дата обезличенаг., поскольку самовольное увеличение суммы в исполнительных документах по обращению взысканий на средства бюджетов бюджетной системы РФ не соответствуют требованиям п.1 ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ.
Не оспаривая действий ответчика, ни отделения по г.Шахты Управления Федерального казначейства по Ростовской области истица считает, что ежемесячная денежная сумма в возмещение вреда здоровью подлежит индексации.
Согласно статье 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке (статья 318).
В соответствии со ст. 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях - индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.
Уровень инфляции устанавливается Федеральными законами "О Федеральном бюджете на …" на соответствующих год.
Истица указывает в иске, что она является инвалидом II группы и её состояние здоровья ухудшается, в следствии чего она находиться в затруднительном материальном положении, в связи с резким удорожанием медицинских препаратов, необходимых для лечения истицы, в связи с чем, истица считает возможным при индексации сумм в возмещение вреда применить повышающий коэффициент уровня инфляции.
Истица полагает, что с применением коэффициентов инфляции, установленных Федеральными законами "О Федеральном бюджете на 2004 год" и последующие годы (2005-2010г.г.) её ежемесячные денежные выплаты в возмещение вреда здоровью, проиндексированные на коэффициенты инфляции, должны составлять с Дата обезличенаг. - Номер обезличенНомер обезличен а недоплата по выплатам в возмещение вреда с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. составит - Номер обезличен
На основании изложенного, истица просила суд взыскивать с ответчика в свою пользу ежемесячно начиная с Дата обезличенаг. - Номер обезличен взыскать единовременно недоплату по выплатам в возмещение вреда здоровью с Дата обезличенаг. по Дата обезличенаг. - Номер обезличен судебные расходы, понесенные ей при рассмотрении дела в размере Номер обезличен
Истица и её представитель адвокат Ляшенко А.Н., действующий в интересах доверителя на основании ордера л.д.3) и нотариально выданной доверенности от Дата обезличенаг. л.д.33) в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в иске, просили суд удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика - Бахарев С.В., действующий на основании выданной доверенности от 12.01.2010г. л.д.39) в судебном заседании, просил суд в удовлетворении иска Сараб Н.С. отказать в полном объеме, по основаниям указанным в письменных возражениях на иск л.д.37-38). Расчеты произведенные истицей в иске признал математически правильными.
Выслушав истцовую сторону, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд полагает, что иск Сараб Н.С. обоснован и подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Как неоднократно указывалось Конституционным Судом Российской Федерации, в частности в Постановлении Конституционного Суда РФ от 15.07.2009 № 13-П "По делу о проверке конституционности части четвертой статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции" и статьи 1084 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с запросами Нижегородского районного суда города Нижнего Новгорода и Сормовского районного суда города Нижнего Новгорода" государство призвано гарантировать сотрудникам милиции возмещение вреда, причиненного здоровью в связи с исполнением ими служебных обязанностей, в объеме, позволяющем в максимальной степени компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса. При этом характер выполняемых этими лицами функций - в силу конституционных принципов справедливости и соразмерности - предполагает установление для них условий возмещения вреда, по крайней мере не худших по сравнению с другими категориями граждан.
Конституционная обязанность государства по возмещению вреда, причиненного здоровью сотрудников милиции в связи с исполнением ими служебных обязанностей, может осуществляться в различных юридических формах, в том числе в форме установленного в целях обеспечения социальных интересов этих лиц и интересов государства обязательного государственного страхования их жизни и здоровья, которое финансируется за счет бюджетных средств (пункт 1 статьи 969 ГК Российской Федерации, Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 52-ФЗ "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы"), в форме гражданско-правового (деликтного) возмещения вреда, причиненного здоровью гражданина при исполнении обязанностей службы в милиции (статья 1084 ГК Российской Федерации), в форме предоставления единовременного пособия и денежной компенсации (части третья и четвертая статьи 29 Закона Российской Федерации "О милиции").
Согласно ст. 1084 ГК РФ вред, причиненный жизни или здоровью гражданина при исполнении договорных обязательств, а также при исполнении обязанностей военной службы, службы в милиции и других соответствующих обязанностей, возмещается по правилам главы Кодекса об обязательствах вследствие причинения вреда, если законом или договором не предусмотрен более высокий размер ответственности.
Закон Российской Федерации "О милиции" и Инструкция о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику милиции, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника милиции, подлежат применению лишь в той мере, в какой они соответствуют Гражданскому кодексу Российской Федерации.
В соответствии со ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке (статья 318).
Согласно ст. 318 ГК РФ сумма, выплачиваемая по денежному обязательству непосредственно на содержание гражданина: в возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, по договору пожизненного содержания и в других случаях - индексируется с учетом уровня инфляции в порядке и случаях, которые предусмотрены законом.
Таким образом, при разрешении спора, касающегося возможности индексации сумм возмещения, суду следует руководствоваться положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающими право гражданина на более высокий размер выплат.
Из материалов дела видно, что согласно решению Ленинского районного суда г.Ростова-на-Дону от 24.05.2004г., вступившего в законную силу на ответчика - УВД г.ФИО3 возложена обязанность ежемесячно выплачивать истице денежные суммы в счет возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья при исполнении служебных обязанностей, начиная с 1 мая 2004 года пожизненно по Номер обезличен с учетом дальнейшего повышения в случае увеличения денежного довольствия сотрудникам милиции состоящих на службе л.д.11-14).
Как установлено судом, после вынесения указанного выше решения суда истицы производятся ежемесячные выплаты в возмещения вреда.
Из материалов дела следует и не отрицается представителем ответчика, что после вступления решения суда в законную силу и по 30.06.2008г. ответчик перечислял истице ежемесячные денежные выплаты и в добровольном порядке производил их увеличение, в случае увеличения денежного довольствия сотрудников милиции, состоящих на службе. Однако, письмом от 13.08.2008г. отделение по г.Шахты Управления Федерального казначейства по Ростовской области истица была уведомлена о том, что с 1 июля 2008г. ежемесячные выплаты в счет возмещения вреда, причиненного повреждением здоровья, в дальнейшем будут производиться без учета их увеличения, строго в соответствии с суммой, указанном в решении суда от 24.05.2004г., поскольку самовольное увеличение суммы в исполнительных документах по обращению взысканий на средства бюджетов бюджетной системы РФ не соответствуют требованиям п.1 ст.242.1 Бюджетного кодекса РФ.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 1091 ГК РФ суммы выплачиваемого гражданам возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, при повышении стоимости жизни подлежат индексации в установленном законом порядке (статья 318).
Таким образом, исковые требования Сараб Н.С. подлежат удовлетворению.
Судом проверен, расчет ежемесячной и единовременной суммы в возмещение вреда, произведенный истцом (признанный математически верным ответчиком), который суд считает верным.
Следовательно, с ответчика УВД г.Шахты в пользу истицы подлежит взыскивать с 01.03.2010г. ежемесячное пособие в возмещение вреда причиненного здоровью в размере 9 923 руб. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством; а также подлежит взысканию задолженность по выплате ежемесячного пособия в возмещение вреда причиненного здоровью, за период времени с 01.07.2008г. по 28.02.2010г. в размере 65 411 руб. 10 коп.
Помимо изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы, понесенные истицы при рассмотрении иска.
В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
Участники гражданских правоотношений должны способствовать разрешению возникшего между ними спора в досудебном порядке.
В случае же подачи иска в суд ответчик будет нести все неблагоприятные последствия своевременного неисполнения законных требований истца. Согласно ст.98 ГПК РФ он обязан будет возместить истцу все понесенные им по делу судебные расходы, в т.ч. уплаченную истцом государственную пошлину, расходы на оплату услуг представителя и другие издержки, связанные с рассмотрением дела, которые к моменту признания требований истца понесет последний.
В связи с изложенным, суд полагает возместить истицы понесенные судебные расходы в виде оплаты юридических услуг представителю.
Оплата истцом юридических услуг подтверждается документально: (10000 руб. - гонорар адвокату Ляшенко А.Н. за представительство в Шахтинском городском суде по гражданскому делу) - подлинником квитанций к приходному кассовому ордеру от 17.03.2010г. л.д.32).
Поскольку истица для восстановления своего нарушенного права, понесла реальные расходы в размере 10000 руб., которые подтверждаются документально, Сараб Н.С. имеет право в силу ч.1 ст.101 ГПК РФ на их полное возмещение за счет ответчика - УВД г.Шахты.
Установленные в суде обстоятельства подтверждаются документами, исследованными в судебном заседании и находящимися в материалах дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Иск Сараб Нины Степановны к Управлению внутренних дел города Шахты об индексации ежемесячного пособия в возмещении вреда здоровью и взысканию недоплат - удовлетворить.
Взыскивать с Управления внутренних дел города Шахты в пользу Сараб Нины Степановны с 01.03.2010г. ежемесячное пособие в возмещение вреда причиненного здоровью в размере 9 923 руб. с последующей индексацией в соответствии с действующим законодательством.
Взыскать с Управления внутренних дел города Шахты в пользу Сараб Нины Степановны задолженность по выплате ежемесячного пособия в возмещение вреда причиненного здоровью, за период времени с 01.07.2008г. по 28.02.2010г. в размере 65 411 руб. 10 коп., расходы на оплату юридических услуг в размере 10 000 руб., а всего взыскать 75 411 руб. 10 коп.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд, начиная с 12.05.2010г.
Мотивированное решение изготовлено 12.05.2010г.
Cудья:(подпись)
Копия верна:
Судья: И.В. Семцив
Секретарь: А.Ю. Васюкова