Дело №2-2291/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 июля 2010 года
Шахтинский городской суд Роствской области в составе председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Логашкине К.А., в открытом судебном заседании рассмотрев исковое заявление прокурора Усть-Донецкого района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО4 об обязании выполнить действия по приведению рекламной конструкции в соответствии с требованиями законодательства,-
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Усть-Донецкого района Ростовской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц по следующим основаниям: прокуратурой Усть-Донецкого района Ростовской области проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации в части установления объектов наружной рекламы и рекламных конструкций на автомобильных дорогах.
На основании п. 1 ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Феде рации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Россий ской Федерации» (далее ФЗ № 257) автомобильная дорога - объект транс портной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктив ные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элемен ты) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - за щитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, про изводственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог.
Согласно п. 15 ст. 3 ФЗ № 257 полоса отвода автомобильной дороги - зе мельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорож ных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объек ты дорожного сервиса.
В соответствии сп.п. 5, бч.Зст. 25 ФЗ № 257 в границах полосы отвода автомобильной дороги, за исключением случаев, предусмотренных законо дательством, запрещается:
- установка рекламных конструкций, не соответствующих требованиям технических регламентов и (или) нормативным правовым актам о безопас ности дорожного движения.
На основании ч.1 ст. 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее ФЗ № 38) реклама - информация, распространенная любым
способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объ екту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
На основании ч.1 ст. 19 ФЗ № 38 распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электрон ных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств ста бильного территориального размещения (далее - рекламных конструкций), монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конст руктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также ос тановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространите-лем, с соблюдением требований законодательства.
В соответствии с ч.4 ст. 19 ФЗ № 38: «Рекламная конструкция и ее тер риториальное размещение должны соответствовать требованиям техническо го регламента».
Так, проведенной проверкой установлено, что на ... расположена рек ламная конструкция рекламирующая продукцию ФИО5. Данная рекламная конструкция принадлежит ФИО6
В нарушение требований Федерального закона «О рекламе» №38-Ф3 от 13.03.2006 и п.п. 5.3, 5.10 ГОСТ Р 52044-2003 «Наружная реклама на ав томобильных дорогах и территориях городских и сельских поселений. Об щие технические требования к средствам наружной рекламы. Правила раз мещения» указанная рекламная конструкция имеет незакрытые декоратив ными элементами конструктивные элементы жесткости и крепления (болто вые соединения элементов опоры), на конструкции отсутствует маркировка с указанием рекламораспространителя и номера его телефона.
Согласно объяснениям директора ФИО7 Хопрячкова А.А. вы шеуказанный рекламный щит принадлежит ФИО8. При установке данного рекламного щита полностью требования ГОСТ Р 52044-2003 «На ружная реклама на автомобильных дорогах и территориях городских и сель ских поселений. Общие технические требования к средствам наружной рек ламы. Правила размещения» ему были неизвестны, в связи с чем и были до пущены их нарушения.
Все вышеперечисленные факты выявленных нарушений являются на рушением требований действующего федерального законодательства, предъ являемым к средствам наружной рекламы.
При таких обстоятельствах размещение ФИО9 средства наруж ной рекламы - рекламной конструкции, рекламирующей продукцию ФИО10, противоречит требованиям Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» и ГОСТ (а) Р 52044-2003. Данные обстоятельства на рушают возможность получения данных о рекламораспространителе всеми желающими лицами, круг которых не определен, а также не закрытие декоративными элементами конструктивных элементов жесткости и крепления (болтовые соединения элементов опоры) рекламной конструкции может по влечь за собой доступ посторонних лиц к данным элементам, их разбор и как следствие совершения дорожно-транспортного происшествия в месте ее раз мещения, что создает угрозу жизни, здоровья и имущества граждан, круг ко торых также не определен.
Таким образом, действиями ФИО11 по размещению рекламной конструкции не соответствующей требованиям федерального законодатель ства нарушаются права неопределенного круга лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 45, 131 ГПК РФ, ст. 1065 ГК РФ, ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», Прокурор Усть-Донецкого района Ростовской области просит суд обязать ФИО12 выполнить действия по приведению рек ламной конструкции (щита), расположенной на ..., в соответствие с требова ниями действующего федерального законодательства.
Помощник прокурора г.Шахты Ростовской области Кулинич Н.Ю. в судебное заседание явилась, просила суд удовлетворить иск в полном объеме.
Директор ФИО13 Хопрячков А.А. в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит суд рассмотреть настоящее гражданское дело в его отсутствие, исковые требования признал в полном объеме.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы иных лиц, подтверждается представленными документами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.39, 173, 198 ГПК РФ суд,-
РЕШИЛ:
Обязать ФИО14 выполнить действия по приведению рекламной конструкции (щита), расположенной на ..., в соответствие с требованиями действующего федерального законодательства.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течении десяти суток.
Копия верна: (подпись)
Судья: Федченко В.И.
Судья: Федченко В.И.
Секретарь: Логашкин К.А.