Р Е Ш Е Н И Е Дело №2-2456/10
Именем Российской Федерации
05 августа 2010года
Шахтинский городской суд Ростовской области, в составе:
председательствующего судьи ФИО29 Дорошенко,
с участием прокурора ФИО30 Одиноченко,
при секретаре ФИО31 Андреяновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Прокурора ... в интересах Ломакиной ФИО4 к ООО «Водоканал» о признании действий незаконными и обязании произвести опломбировку,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Шахты в интересах Ломакиной ФИО5 обратился в суд по следующим основаниям: прокуратурой г.Шахты в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» проведена проверка доводов обращения Ломакиной ФИО6 по вопросу неправомерных требований ООО «Водоканал» об установке прибора учета расхода воды на линии врезки в смотровом колодце, рассоложенном на проезжей части улицы, за пределами ее земельного участка.
Проверкой установлено, что Ломакина ФИО7 зарегистрирована и проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ..., принадлежащей ей на праве собственности. Учет расхода потребления холодной воды Ломакина ФИО8 осуществляет а основании прибора учета, установленного в колодце во дворе домовладения. Плату за холодное водоснабжение она производит поставщику услуг ООО «Водоканал» ....
Межповерочный период, установленный заводом изготовителем у действующего прибора учета оканчивался Дата обезличенаг. Контролером ООО «Служба контроля», с которым у ООО «Водоканал» заключен договор от Дата обезличенаг. на оказание услуг по ежемесячному снятию показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета расходов воды, составлен акт от Дата обезличенаг. о снятии у Ломакиной ФИО9 водомера СГВ-15 Номер обезличен с эксплуатации в связи с окончанием МПИ. Для установки нового прибора учета на прежнем месте - в колодце, расположенном во дворе домовладения, Ломакина ФИО10 написала заявление по вопросу обслуживания отрезка водопроводной трубы от смотрового колодца до границы ее домовладения, поскольку данный отрезок не является ее собственностью. Данное заявление она передала Дата обезличенаг. в МУ МФЦ ... (г.Шахты, ...).
Ломакиной ФИО11 в устной форме было отказано в опломбировке прибора учета, она обратилась с заявлением к Мэру .... Ответ на данное заявление по состоянию на Дата обезличенаг. Ломакина ФИО12 не получила. Начиная со дня составления акта (Дата обезличенаг.), Ломакиной ФИО13 производятся начисления по норме потребления на 2 зарегистрированных в данной квартире жильцов.
Прокурор ... считает требования ООО «Водоканал» о переносе прибора учета расхода холодной воды за пределы земельного участка, принадлежащего Ломакиной ФИО14 на праве собственности незаконными просит суд:
Признать действия ООО «Водоканал» в части требований от Ломакиной ФИО15 об установке прибора учета расхода воды в смотровом колодце за пределами земельного участка квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ..., принадлежащего ей на законном основании незаконными;
Обязать ООО «Водоканал» произвести установку и опломбировку прибора учета потребления воды в установленном законом порядке на территории домовладения, расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен.
Помощник прокурора ... Одиноченко ФИО16 в судебном заседании исковые требования Прокурора города полностью поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.
Ломакина ФИО17 в суд не явилась, о дне и месте слушания дела извещена в порядке, предусмотренном главой 10 ГПК РФ.
Представитель ООО «Водоканал» в суд не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представил письменные возражения, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав помощника прокурора ... Одиноченко ФИО18 исследовав письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно п.7 Постановления Правительства Номер обезличен от Дата обезличенаг. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры.
Согласно ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В соответствии с ч.2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами.
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. При этом владение, пользование и распоряжение землей осуществляется собственником свободно.
В соответствии с ч.1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.
Под муниципальной собственностью на земельные участки понимается форма публичной собственности, сформировавшаяся в ходе разграничения государственной собственности на землю, либо по иным предусмотренным законом основаниям, отличительной чертой, которой является особый характер задач муниципальных органов власти и вытекающая из этого специфика владения, пользования и распоряжения земельными участками для создания условий жизнеобеспечения потребностей населения муниципального образования.
Судом установлено, что прокуратурой ... в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 22 ФЗ «О прокуратуре РФ» проведена проверка доводов обращения Ломакиной ФИО19 по вопросу неправомерных требований ООО «Водоканал» об установке прибора учета расхода воды на линии врезки в смотровом колодце, рассоложенном на проезжей части улицы, за пределами ее земельного участка.
Проверкой установлено, что Ломакина ФИО20 зарегистрирована и проживает в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ..., принадлежащей ей на праве собственности.
Установлено, что учет расхода потребления холодной воды Ломакина ФИО21 осуществляет на основании прибора учета, установленного в колодце во дворе домовладения. Плату за холодное водоснабжение она производит поставщику услуг ООО «Водоканал» ....
Межповерочный период, установленный заводом изготовителем у действующего прибора учета оканчивался Дата обезличенаг. Контролером ООО «Служба контроля», с которым у ООО «Водоканал» заключен договор от Дата обезличенаг. на оказание услуг по ежемесячному снятию показаний общедомовых и индивидуальных приборов учета расходов воды, составлен акт от Дата обезличенаг. о снятии у Ломакиной ФИО22 водомера СГВ-15 Номер обезличен с эксплуатации в связи с окончанием МПИ.
Для установки нового прибора учета на прежнем месте - в колодце, расположенном во дворе домовладения, Ломакина ФИО23 обратилась с заявлением по вопросу обслуживания отрезка водопроводной трубы от смотрового колодца до границы ее домовладения, поскольку данный отрезок не является ее собственностью. Данное заявление ею передано Дата обезличенаг. в МУ МФЦ ... (г.Шахты, ...).
Ломакиной ФИО24 в устной форме было отказано в опломбировке прибора учета, она обратилась с заявлением к Мэру .... Ответ на данное заявление по состоянию на Дата обезличенаг. Ломакина ФИО25 не получила. Начиная со дня составления акта (Дата обезличенаг.), Ломакиной ФИО26 производятся начисления по норме потребления на 2 зарегистрированных в данной квартире жильцов.
Как следует из утвержденных Постановлением Госстроя СССР от Дата обезличенаг. Строительных норм и правил «Внутренний водопровод и канализация зданий» СНиП Дата обезличена-85 (в ред.поправок введенной Письмом Госстроя СССР от Дата обезличенаг. Номер обезличенАЧ-2398-8, изменения Номер обезличен, утв. Постановлением Госстроя СССР от Дата обезличена Номер обезличен, изменения Номер обезличен, утв.Постановлением Минстроя РФ от Дата обезличена Номер обезличен):
11.5 Счетчики холодной и горячей воды следует устанавливать в удобном для снятии показаний и обслуживания эксплуатационным персоналом месте, в помещении с искусственным или естественным освещением и температурой внутреннего воздуха не ниже 5 градусов.
14.6 Для контроля за утечкой воды из трубопроводов, проложенных в каналах, следует предусматривать устройство контрольных колодцев диаметром 1 м. Расстояние от дна канала до дна колодца следует принимать не менее 0,7м. Стенки колодца на высоту 1,5м. и его днище должны иметь гидроизоляцию. При устройстве колодцев в грунтовых условиях типа 2 основания под колодцы необходимо уплотнять на глубину 1м. Контрольные колодцы следует оборудовать автоматической сигнализацией о появлении в них воды.
Принимая во внимание указанные выше требования, «контрольный канализационный колодец» - колодец, предназначенный для учета и отбора проб сточных вод абонента, или последний колодец на канализационной сети абонента перед врезкой ее в систему коммунальной канализации, следовательно, требования ООО «Водоканал» об установке в таком колодце прибора учета противоречит правовым нормам, поскольку колодец предназначен только для указанных целей.
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает их объективными, не вызывающими сомнения и достаточными для принятия решения об удовлетворении исковых требований прокурора ..., а требования ООО «Водоканал» к Ломакиной ФИО27 об обязании произвести вынос индивидуального прибора учета холодного водоснабжения из территории ее земельного участка незаконными.
Руководствуясь ст.ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать действия ООО «Водоканал» в части требований от Ломакиной ФИО28 об установке прибора учета расхода воды в смотровом колодце за пределами земельного участка квартиры Номер обезличен дома Номер обезличен по ... в ..., принадлежащего ей на законном основании незаконными.
Обязать ООО «Водоканал» произвести установку и опломбировку прибора учета потребления воды в установленном законом порядке на территории домовладения, расположенного по адресу: ..., ..., дом Номер обезличен, квартира Номер обезличен.
Решение может быть обжаловано в ... суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд.
Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.
Председательствующий - (подпись)
Копия верна: Судья Дорошенко ФИО32