о признании действий незаконным и об исключении суммы задолжности



Дело № 2-3097/10

РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

28 сентября 2010 года г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Черепановой Л.Н.

при секретаре Пчелинцевой В.С.,

с участием прокурора Кулинич Н.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Шахты в интересах Курносовой Т.Б. к ООО «Водоканал», 3-е лицо ООО «ЕРКЦ» о признании действий незаконными и об исключении суммы задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Шахты в интересах Курносовой Т.Б. обратился в суд с вышеуказанным иском к ООО «Водоканал», ссылаясь на то, что прокуратурой г. Шахты в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» проведена проверка по обращению Курносовой Т.Б., по вопросу неправомерного начисления платы за холодное водоснабжение. Курносова Т.Б. является собственником домовладения расположенного по адресу: ..., в котором зарегистрирована и проживает.

В Дата обезличена, ООО «Водоканал» производил замену магистрального
трубопровода проложенного по ул. Ростовская. Домовладение, расположенное
по ..., к сетям нового магистрального трубопровода подключено не было, однако начисления за холодное водоснабжение, продолжали производится. Начисление оплаты ООО «Водоканал» осуществлялось согласно норме потребления холодной воды с учетом троих зарегистрированных (проживающих) в домовладении расположенном по ...... в г. Шахты.

Вместе с тем, домовладение по адресу: г. Шахты, ...... не подключено к сетям центрального водоснабжения, и с Дата обезличенаДата обезличена Курносова Т.Б. не пользовалась услугами водоснабжения. Более того, Курносова Т.Б. неоднократно обращалась в ООО «Водоканал», для подключения ее домовладения к линиям центрального водоснабжения, на что ей давался отказ и указано на необходимость погашения суммы долга.

Согласно норм действующего Жилищного, Гражданского законодательства и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен, начисление платы за коммунальные услуги возможно только в том, случае если осуществляется поставка указанных услуг.

Следовательно, действия ООО «Водоканал» по начислению оплаты за холодное водоснабжение Курносовой Т.Б., при отсутствии технического подключения - врезки, в магистральный трубопровод, домовладения расположенного по ......, и отказ ООО «Водоканал» как социально значимого объекта, являющегося единственным поставщиком населению города коммунальной услуги первой необходимости - холодная вода, от подключения домовладения расположенного по ...... к линиям магистрального трубопровода, незаконны.

Просит признать действия ООО «Водоканал» в части начисления платы за водоснабжение при отсутствии подключенных водопроводных сетей к домовладению расположенного по ...... в г. Шахты Ростовской области и не предоставления фактически услуг по холодному водоснабжению Курносовой Т.Б. - незаконными; обязать ООО «Водоканал» исключить начисленную сумму задолженности Курносовой Т.Б. по коммунальной услуге - холодная вода, в размере Номер обезличен; обязать ООО «Водоканал» подключить домовладение расположенное по ... в г. Шахты Ростовской области к системам магистрального водоснабжения.

Старший помощник прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, в обоснование своей позиции привела вышеизложенные доводы.

Истица Курносова Т.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ООО «Водоканал» - Вешнякова М.О., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования прокурора г. Шахты в интересах Крносовой Т.Б. не признала, пояснила, что ООО «Водоканал» оказывает услуги водоснабжения и принимает за них оплату с Дата обезличена года. В Дата обезличена по ... в г. Шахты производилась замена магистрального трубопровода, в связи с чем, домовладение истицы, расположенное по адресу: г. Шахты, ..., ... в числе прочих домовладений было отсоединено от магистрального трубопровода. На момент подключения домовладений к магистральному трубопроводу собственник домовладения ... в г. Шахты - Курносова Т.Б. отказалась от установки оборудования прибора учета расхода воды силами организации, производящей замену и подключение. До настоящего времени вышеуказанное домовладение к системе магистрального трубопровода не подключено. В ходе обследования водопроводных сетей по ... в г. Шахты сотрудниками ООО «Водоканал» было установлено, что существует колодец, в котором подключены домовладения Номер обезличен в колодце труба диаметром 32 ПНД, врезки на частное домовладение Номер обезличен нет. Задолженность в сумме Номер обезличен образовалась у Курносовой Т.Б. за период с Дата обезличена На основании изложенного, считает, что оснований для признания действий ООО «Водоканал» незаконными, обязании произвести перерасчет оплаты задолженности за потребленную воду и подключении к системе магистрального водоснобжения домовладения Курносовой Т.Б. не имеется.

Представитель 3-го лица - ООО «ЕРКЦ» г. Шахты - Григорьева В.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования прокурора г. Шахты в интересах Крносовой Т.Б. не признала, пояснила, в обоснование своей позиции привела доводы аналогичные доводам представителя ООО «Водоканал». Также пояснив, что без разрешения поставщика услуг - ООО «Водоканал», они не вправе произвести перерасчет оплаты за воду, сначала такой перерасчет должен сделать ответчик.

Выслушав старшего помощника прокурора г. Шахты Кулинич Н.Ю., представителей ответчика и 3-го лица, изучив письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен:

"потребитель" - гражданин, использующий коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

"норматив потребления коммунальных услуг" - месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета, а также в иных случаях, указанных в настоящих Правилах;

"индивидуальный прибор учета" - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме.

Согласно п. 9 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен при предоставлении коммунальных услуг должна быть обеспечена бесперебойная подача в жилое помещение коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, необходимых потребителю.

В силу п. 19 указанных Правил при отсутствии индивидуальных приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилых помещениях определяется на основании установленных норм водопотребления с учетом установленных тарифов.

Пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам предусмотрено, что в случае неисправности индивидуального прибора учета или по истечении срока его поверки, установленного изготовителем, начисления производятся по нормативу водопотребления с учетом количества проживающих (зарегистрированных).

Судом установлено, что Курносова Т.Б. проживает и является собственником ... по ... в г. Шахты на основании свидетельства о государственной регистрации права Номер обезличен от Дата обезличена г л.д. 14). В Дата обезличена, ООО «Водоканал» производись замена магистрального трубопровода проложенного по ... в г. Шахты. После замены вышеуказанного трубопровода, домовладение, расположенное по ..., к сетям нового магистрального трубопровода подключено не было, однако начисления за холодное водоснабжение, продолжали производится. Начисление оплаты ООО «Водоканал» осуществлялось согласно норме потребления холодной воды с учетом троих зарегистрированных человек в домовладении расположенном по адресу: г. Шахты, ...... согласно Правил предоставления коммунальных услуг гражданам.

Судом установлено и не оспаривалось ответчиком, что холодное водоснабжение в дом истицы осуществляет ООО «Водоканал», следовательно, оно и является исполнителем услуги по холодному водоснабжению, а истица потребителем данной услуги.

Согласно норм действующего Жилищного, Гражданского законодательства и Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена Номер обезличен, начисление платы за коммунальные услуги возможно только в том, случае если осуществляется поставка указанных услуг.

В результате расчетов ООО «Водоканал» за домовладением 12 по ... в г. Шахты образовалась задолженность в размере Номер обезличен при этом, судом установлено, что данная сумма, выставляемая ООО «Водоканал» Курносовой Т.Б., исчислена за период с Дата обезличена т.е. в данную сумму включены периоды с Дата обезличена когда услуга по водоснабжению оказывалась, но истицей Курносовой Т.Б. не оплачивалась. С требованиями об обязании произвести перерасчет задолженности по оплате за холодную воду в период с Дата обезличена истец вправе обратиться к мировому судье соответствующего судебного участка г. Шахты.

Согласно журнала начислений, представленного ООО «ЕРКЦ», задолженность истицы перед ответчиком за период с Дата обезличена составляет Номер обезличен Истица неоднократно обращалась к ответчику с требованиями списать задолженность по оплате за холодное водоснабжение, поскольку данная услуга ей не поставляется, однако, произвести перерасчет начисленной задолженности по оплате за водоснабжение холодной водой за период с Дата обезличена ответчик отказался.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик незаконно начислил истице задолженность по оплате за водоснабжение холодной водой за период с Дата обезличена, поскольку судом достоверно установлено, что в указанный период домовладение ... в г. Шахты было отключено от магистрального трубопровода, услуга в виде поставки холодной воды ООО «Водоканал» истице не оказывалась, в связи с чем, ответчик необоснованно отказывает истице в исключении начисленной задолженности по оплате за воду за период с Дата обезличена и в подключении ее домовладения к магистральной трубопроводной линии.

При этом суд считает, что нет оснований для удовлетворения исковых требований в части признания действий ООО «Водоканал» незаконными, поскольку исходя из того, что судом удовлетворены требования об обязании исключить начисленную задолженность и подключении к системам магистрального водоснабжения, следует, что действия ООО «Водоканал» сами по себе являются незаконными, поэтому не требуют отдельного признания их таковыми.

В связи с тем, что истец в силу действующего законодательства освобожден от уплаты госпошлины по делу, госпошлина подлежит взысканию с ответчика.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора г. Шахты в интересах Курносовой Т.Б. к ООО «Водоканал», 3-е лицо ООО «ЕРКЦ» о признании действий незаконными и об исключении суммы задолженности удовлетворить частично.

Обязать ООО «Водоканал» исключить начисленную Курносовой Т.Б. задолженность по оплате за холодное водоснабжение за период с Дата обезличена в размере Номер обезличен

Обязать ООО «Водоканал» подключить домовладение, расположенное по ... в г. Шахты Ростовской области к системам магистрального водоснабжения.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с ООО «Водоканал» в местный бюджет государственную пошлину в размере Номер обезличен

Решение может быть обжаловано в Ростовский облсуд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Мотивировочная часть решения изготовлена Дата обезличенаг.

Судья (подпись)

Копия верна:

Судья Л.Н. Черепанова

Секретарь: В.С. Пчелинцева