дело № 2-2878/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
04 октября 2010 года. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Моисеенкова А.И.
при секретаре Обертышевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Губаревой Э.П. к Управлению Федеральной Миграционной службы по ..., 3-е лицо Губарева Т.Н. об обязании произвести регистрационные действия по месту жительства,
У С Т А Н О В И Л :
Губарева Э.П. обратилась в Шахтинский городской суд с исковым заявлением к Управлению Федеральной Миграционной службы по ..., 3-е лицо Губарева Т.Н., об обязании произвести регистрационные действия по месту жительства, по тем основаниям, что согласно справке МУП ... «БТИ» от Дата обезличена г. квартира Номер обезличен, расположенная в ... «а» по ... в ... принадлежит на праве собственности Миграционной службе РО на основании договора купли-продажи Номер обезличен от Дата обезличена г. В Номер обезличен году они вместе со своею семьей приехали в ..., ..., из Казахстана как вынужденные переселенцы. Им была предоставлена квартира в ... по указанному выше адресу. Дата обезличена года она зарегистрировалась в данной квартире на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена г., который был выдан на имя невестки Губарева Т.Н. и членов её семьи: сына - ФИО9, внучку - ФИО8, внучку - ФИО7, внука ФИО6 и на неё - Губарева Т.Н. Эмму Павловну. Дата обезличена года её сын ФИО9 умер. Губарева Э.П. обратилась в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, где выяснилось, что она снята с регистрационного учета Дата обезличена г. в связи с выездом на ... «а», где она никогда не проживала и не была зарегистрирована по данному адресу. На протяжении 11 лет она постоянно проживает по адресу: ..., ... «а», ..., и регулярно оплачивает коммунальные платежи. Выяснить по какой причине и кем, она была снята с регистрационного учета не представляется возможным, так как её сын ФИО9 умер, а невестка со дня смерти сына не проживает в данной квартире. Она обратилась в паспортный стол и работники паспортного стола ей объяснили, что архив хранится с заявлениями не более 3-х лет, а поэтому установить, кто писал заявление на снятие её с регистрационного учета не представляется возможным. Губарева Э.П. обратилась в УФМС по РО в ... с заявлением о регистрации её по месту жительства, но ей было отказано в связи с тем, что необходимо согласие нанимателя квартиры и всех совершеннолетних зарегистрированных членов семьи. Губарева Т.Н. не проживает в настоящее время в квартире Номер обезличен дома Номер обезличен «а» по ... в ... и её место нахождения неизвестно. В апреле 2010 г. она обратилась в прокуратуру ... по вопросу её регистрации в данной квартире, на что ей был дан ответ, что согласно п. 16 «Правил регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ» ей необходимо предоставить соответствующие документы и обратиться за защитой своих прав в суд. В июне 2010 г. она обратилась к помощнику депутата ФИО5 Думы ФИО10 с просьбой помочь решить вопрос о её регистрации по месту жительства. Дата обезличена г. помощником депутата ФИО5 Думы было направлено письмо начальнику паспортного стола ..., но ответа не поступило.
На основании изложенного, просит суд обязать УФМС по РО зарегистрировать её по месту проживания по адресу: ..., ... «а», ....
Впоследствии истица уточнила исковые требования, указав в качестве третьего лица ООО ФИО14 просила суд обязать УФМС по РО зарегистрировать её по месту проживания по адресу: ..., ... «», ....
Определением Шахтинского городского суда от Дата обезличена года в качестве третьего лица по данному делу привлечено ООО ФИО15.
Истица в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика Управления Федеральной миграционной службы по ... в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом, своих возражений суду не представил.
Представитель ООО ФИО16 - ФИО11, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, просила вынести решение на усмотрение суда.
3-е лицо, Губарева Т.Н., в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом.
Выслушав истицу, представителя ООО ФИО17 изучив материалы дела, оценив письменные доказательства по делу, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме заявленных требований по следующим основаниям:
-в соответствии с требованиями ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность;
-в соответствии со ст. 3 Закона РФ от Дата обезличена года «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации. В ст. 6 указанного Закона регистрация гражданина по месту жительства определена как уведомительная процедура: гражданин обязан сообщить о перемене места жительства, а орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту его жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию. Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, из которых следует, что местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение (в ред. Постановлений Правительства РФ от Дата обезличена N 172, от Дата обезличена N 599) (п. 3 Правил)
Гражданин, изменивший место жительства, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию, и представить:
документ, удостоверяющий личность;
заявление установленной формы о регистрации по месту жительства;
документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение (в ред. Постановления Правительства РФ от Дата обезличена N 220) (п. 16 Правил).
В судебном заседании установлено, что квартира Номер обезличен, расположенная в ... «а» по ... в ... принадлежит на праве собственности ФИО9, Губарева Т.Н., ФИО6, ФИО7 и ФИО8 по 1/5 доли каждому, что подтверждается копиями свидетельств о регистрации прав собственности л.д. 39-40, 42-49). ФИО9, который доводится истице сыном, умер Дата обезличена года. Истица в установленный законом срок обратилась в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства после смерти сына. Однако свидетельство ей не было выдано, так как она не имеет в настоящее время регистрации в .... Дата обезличена года истица была снята с регистрационного учета в связи с выездом на ... «а», в ..., ..., где, по заявлениям истицы, она никогда не проживала и не была зарегистрирована по данному адресу.
Для установления обстоятельств снятия с регистрационного учета истицы в судебном заседании была допрошена паспортист ООО ФИО18 ФИО11, которая пояснила суду, что указанных обстоятельств в настоящее время установить невозможно, так как архивы хранятся 3 года.
Также установлено, что в 1998 году истица вместе со своей семьей приехала в ..., ..., из Казахстана как вынужденные переселенцы. Им была предоставлена квартира в ... по адресу: ... «а», .... Дата обезличена года истица зарегистрировалась в данной квартире на основании ордера Номер обезличен от Дата обезличена года, который был выдан на имя ее невестки Губарева Т.Н. и членов её семьи: сына - ФИО9, внучки - ФИО8, внучки - ФИО7, внука - ФИО6 и на неё - Губарева Э.П.
Дата обезличена года указанная выше квартира была приватизирована семьей Губарева Т.Н., за исключением истицы, отказавшейся от участия в приватизации, что подтверждается копией заявления л.д. 41).
На протяжении 11 лет истица постоянно проживает по адресу: ..., ... «а», ..., и регулярно оплачивает коммунальные платежи. Место нахождения невестки, которая убыла после смерти своего супруга (сына истицы), ей неизвестно. Воспитанием и содержанием внуков занимается истица, которая никуда с 1999 года из квартиры не выезжала, а постоянно проживает по указанному выше адресу, что подтверждено свидетельскими показаниями.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что иск заявлен обоснованно и подлежит удовлетворению, так как истица должна быть зарегистрирована именно там, где она проживает.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются:
Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, судья находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Губаревой Э.П. к Управлению Федеральной Миграционной службы по ..., 3-е лицо Губарева Т.Н., ООО ФИО21 об обязании произвести регистрационные действия по месту жительства удовлетворить.
Обязать Управление Федеральной миграционной службы по ... зарегистрировать Губареву Э.П. по месту проживания по адресу: ..., ... «а», ....
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья: А.И. Моисеенков