2-4050/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации22.11.2010г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Д.В. Галактионова, при секретаре С.Н. Силантьевой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мыськовой А.В. к Администрации города Шахты о признании права собственности на самовольные строения,
УСТАНОВИЛ:
Истица обратилась в Шахтинский городской суд с указанным иском по следующим основаниям:
ДД.ММ.ГГГГ умерла бабушка истца ФИО1. После ее смерти открылось наследство в виде домовладения, расположенного по адресу Ростовская область г.Шахты <адрес>. Собственником указанного домовладения является ФИО1
Все свое имущество ФИО1 на основании завещания, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом г.Шахты ФИО6, завещала истцу - ФИО2. ДД.ММ.ГГГГв связи с регистрацией брака истцу была присвоена фамилия Мыськова.
С ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрировалась по месту жительства по адресу г.Шахты <адрес>.
После смерти ФИО1 истец приняла наследство, подав в 6- месячный срок по месту его открытия завещания нотариусу г.Шахты ФИО7 о выдаче свидетельства о праве на наследство. Также истец фактически вступила во владение наследственным имуществом, осуществляет меры по его сохранности и несет расходы на его содержание, в том числе оплату коммунальных платежей.
В связи с тем, что находящиеся по адресу <адрес> строения - жилой дом литер «<данные изъяты>» был подвергнут ФИО1 реконструкции без соответствующего разрешения, в результате чего изменилась его общая площадь до <данные изъяты> кв.м. и жилая площадь до <данные изъяты> кв.м., а также были возведены застройщиком ФИО1 без соответствующего разрешения гараж литер «<данные изъяты> и коридор литер «<данные изъяты>», право собственности на пристройку, погреб, кухню, коридор и гараж своевременно застройщиком надлежащим образом зарегистрировано не было. По этим основаниям нотариусом было разъяснено, что свидетельство о праве на наследство по завещанию на домовладение <адрес> истцу может быть выдано, а право собственности на домовладение необходимо устанавливать в судебном порядке.
Земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу <адрес> был предоставлен ФИО1 в соответствии с решением исполкома Шахтинского городского Совета депутатов трудящихся от ДД.ММ.ГГГГ № по договору № от ДД.ММ.ГГГГ в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности. Указанный договор ДД.ММ.ГГГГ был удостоверен нотариусом Шахтинской государственной нотариальной конторы.
Администрацией города Шахты ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенных ФИО1 объектов по адресу <адрес>. Свое решение Администрация города Шахты мотивировала тем, что разрешение на ввод объектов в эксплуатацию выдается застройщику, которая умерла. Поскольку право собственности на самовольно возведенные объекты не было зарегистрировано ФИО1, указанные объекты не входят в состав наследственного имущества.
В соответствии с экспертно-техническим заключением архитектурно- градостроительного бюро <адрес> размещение после реконструкции жилого дома литер «<данные изъяты>», а также гаража литер «<данные изъяты>», кухни литер «<данные изъяты>» в домовладении по адресу <адрес> не противоречит требованиям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта. Внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены соответствуют требованиям СНиП 312-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170. Самовольно выполненная реконструкция жилого дома не соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта.
На основании изложенного истец в редакции исковых требований от 02.11.2010г. просила суд.
Признать за Мыськовой А.В. право собственности на реконструированный объект, не введенный в эксплуатацию, состоящий из жилого дома (<данные изъяты>), расположенный по адресу <данные изъяты>
Истица в судебное заседание явилась, исковые требования в редакции от 02.11.2010г. поддержала.
Представитель Администрации г. Шахты в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в соответствии ранее представленным отзывом (лист(ы) дела 36).
Выслушав истца, изучив материалы дела, суд полагает исковые требования, подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что по данным МУП г. Шахты «БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ (лист(ы) дела 6) домовладение <адрес> в г. Шахты Ростовской области числится за ФИО1 на основании договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуально жилого дома на право личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ (лист(ы) дела 20-20-оборот).
ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ (лист(ы) дела 18).
Все свое имущество, принадлежащие ФИО1, она завещала ФИО2 (лист(ы) дела 16).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО3 заключили брак, после заключения брака ФИО2 была присвоена фамилия Мыськова (лист(ы) дела 17).
Из ответов на запрос суда от нотариуса следует, что после смерти ФИО1 с заявлением о принятии наследства обратилась Мыськова А.В. и с заявлением об отказе от обязательной доли обратилась ФИО8 (лист(ы) дела 41).
В соответствии с экспертно-техническим заключением ООО «Архитектурно-градостроительного бюро» г.Шахты размещение после реконструкции жилого дома литер «<данные изъяты>», а также гаража литер «<данные изъяты>», кухни литер «<данные изъяты>» в домовладении по адресу <адрес> не противоречит требованиям СНиП 2.07.01-89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», а также не затрагивает конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта. Внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены соответствуют требованиям СНиП 312-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. № 170. (лист(ы) дела23). Согласно справке главного инженера проекта самовольно выполненная реконструкция жилого дома соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ и обеспечивает безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию объекта (лист(ы) дела 24).
Администрацией города Шахты письмом за исх. № от ДД.ММ.ГГГГ (лист(ы) дела 19) Мыськовой А.В. отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию незаконченного строительством объекта лит. «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, как согласно ст.55 Градостроительного кодекса РФ разрешение на ввод объекта в эксплуатацию выдается застройщику и является основанием для постановки на государственный учет построенного объекта капитального строительства. Для признания права собственности на объект незавершенный строительством рекомендовано обратиться в суд.
В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм.
Лицо, осуществившее самовольную пристройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном бессрочном пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом (в редакции Федерального закона от 30.06.2006г. №93-ФЗ).
Из буквального толкования нормы права следует, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Данную норму суд применяет по аналогии закона.
Согласно ч.1, 2 ст. 218 ГК РФ:
1.Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на плоды, продукцию, доходы, полученные в результате использования имущества, приобретается по основаниям, предусмотренным статьей 136 настоящего Кодекса.
2.Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает их объективными и достаточными для вынесения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Мыськовой А.В. к Администрации города Шахты о признании права собственности на самовольные строения удовлетворить.
Признать за Мыськовой А.В. (<данные изъяты>) право собственности на реконструированный объект, не введенный в эксплуатацию, состоящий из жилого дома литер «<данные изъяты>», пристройки литер «<данные изъяты>», погреба литер «<данные изъяты>», шейки погреба литер «<данные изъяты>», расположенный по адресу <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд.
Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.
Судья