К делу №2-4323/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
01 декабря 2010 г.
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи О.А. Сухова, при секретаре Е.Н.Черновой, с участием адвоката Ж.А. Рябовой, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г.Шахты в лице Муниципального учреждения «Департамент ЖКХ» г.Шахты к Лысенко Б.В., Управлению Федеральной миграционной службы по Ростовской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании договора найма жилого помещения расторгнутым и снятии с регистрационного учёта,
УСТАНОВИЛ:
Администрация г.Шахты в лице Муниципального учреждения «Департамент ЖКХ» г. Шахты обратилась в Шахтинский городской суд с исковым заявлением по следующим основаниям: в состав муниципального жилого фонда г. Шахты входит жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
Ответчик Б.В. Лысенко зарегистрирован в <адрес>, но по месту регистрации не проживает более 10 лет, квартирой не пользуется, плату за жилищно-коммунальные услуги не вносит.
Сведениями о том, что ответчик не проживает в предоставленной квартире по какой-либо уважительной причине МУ «Департамент ЖКХ» г. Шахты не располагает, по какому адресу в настоящее время фактически проживает ответчик, МУ «Департамент ЖКХ» г. Шахты не известно.
На основании изложенного, истец просил суд признать договор найма по адресу: <адрес> заключенный с Б.В. Лысенко, расторгнутым и обязать Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области Б.В. Лысенко с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Представитель Муниципального учреждения «Департамент ЖКХ» г. Шахты - М.В.Калбазова, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание явилась, исковые требования уточнила, просила признать Б.В. Лысенко утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> остальные требования поддержала.
Ответчик Б.В.Лысенко в судебное заседание не явился, его фактическое местонахождение неизвестно. По адресу своей регистрации - <адрес> он не проживает.
В соответствии со ст. 119 ГПК РФ при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика. В деле имеется почтовое уведомление о не проживании ответчика по адресу: <адрес> При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Б.В. Лысенко.
Адвокат Ж.А.Рябова, действующая в интересах Б.В. Лысенко на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ № в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований возражала.
Представитель Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области в судебное заседание не явился, письменно просил суд рассмотреть заявление Администрации г. Шахты в его отсутствие по усмотрению суда.
Выслушав явившихся сторон, изучив материалы дела, допросив свидетелей, суд считает иск Администрации г.Шахты подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Статья 40 (часть) Конституции Российской Федерации, провозглашая право каждого на жилище и указывая не недопустимость его произвольного лишения, вместе с тем не устанавливает условия и порядок приобретения права пользования тем или иным жилым помещением. Согласно статье 72 (пункт «к» части 1) Конституции Российской Федерации такие условия и порядок регламентируются жилищным законодательством.
С 01 марта 2005 г. введен в действие Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004г. №188-ФЗ.
В силу ст.7 ФЗ РФ №189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
Из положений ст. 7 ФЗ РФ №189-ФЗ от 29.12.2004г. «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» следует, что к жилым домам, принадлежавшим государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, переданным в ведение органов самоуправления, применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав, ограничений (обременений) прав на <адрес> отсутствуют.
Как усматривается из выписки Муниципального учреждения «Управление городского хозяйства» г. Шахты из реестра муниципального имущества г. Шахты Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ муниципальное имущество, находящееся в оперативном управлении МУ «Управление городского хозяйства», принято в муниципальную собственность на основании распоряжения мэра г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ в состав указанного имущества согласно документам, представленным МУ «УГХ» входит объект недвижимости - <адрес>, полезной площадью 46 кв.м., реестровый номер №
Таким образом, к квартирам, расположенным в <адрес>, переданному в ведение органов самоуправления г.Шахты, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.
В силу ст.49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна - стороны - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующее от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороны - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основаниям расторжения договора социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 83 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. Наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме проживающих совместно с ним членов его семьи в любое время вправе расторгнуть договор социального найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Из адресной справки Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в <адрес> Лысенко Б.В. зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ
Как следует из справки ООО «ЕРКЦ» № за Б.В. Лысенко на ДД.ММ.ГГГГ имеется задолженность в размере 16 180 руб. 85 коп., пеня в размере 4 196 руб.
Показаниями свидетеля ФИО13 в судебном заседании установлено, что свидетель проживает в течение 14 лет в доме по <адрес>, который находится напротив <адрес>; соседей, проживающих в указанном доме свидетель знает, ответчика свидетель не знает, никогда не видела, дверь в квартиру ответчика забита палками. Со слов других соседей, свидетелю известно, что Б.В.Лысенко в <адрес> не проживает около 20 лет, оплату за коммунальные услуги не производит.
Из показаний свидетеля ФИО14 в судебном заседании установлено, что свидетель является председателем уличного комитета около 5 лет. В <адрес> свидетель бывает часто, в <адрес> никто не проживает, квартира забита досками. Б.В. Лысенко в указанной квартире свидетель никогда не видела, ответчик оплату за коммунальные услуги не производит.
В соответствии со ст.264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе других имеющих юридическое значение фактов.
Таким образом, в связи с тем, что судом установлено, что в <адрес> ответчик Б.В. Лысенко не проживает, то суд полагает признать Б.В.Лысенко утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и признать расторгнутым договор социального найма, заключенный с Лысенко Б.В. на указанное жилое помещение.
В соответствии со ст.3 Закона РФ от 25.06.93г. «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане РФ обязаны регистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации. В ст. 6 указанного Закона регистрация гражданина по месту жительства определена как уведомительная процедура: гражданин обязан сообщить о перемене места жительства, а орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту его жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию. Постановлением Правительства РФ от 17.07.95 г. (с дальнейшими изменениями и дополнениями_ утверждены Правила регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ.
В соответствии с п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются имеющимися в деле документами.
Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.
На основании всех собранных по делу доказательств, суд полагает исковые требования Администрации г. Шахты в лице Муниципального учреждения «Департамент ЖКХ» г. Шахты о признании Б.В. Лысенко утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, признании договора найма указанного жилого помещения, заключенного с Б.В. Лысенко расторгнутым, и об обязании Управления Федеральной миграционной службы по Ростовской области снять Б.В. Лысенко с регистрационного учета по адресу: <адрес>, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 69,83 ЖК РФ, п. «е» ст. 31 Правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17.07.95 г. (с дальнейшими дополнениями и изменениями), ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации г.Шахты в лице Муниципального учреждения «Департамент ЖКХ» г. Шахты к Лысенко Б.В., Управлению Федеральной миграционной службы по Ростовской области о признании утратившим право пользования жилым помещением, признании договора найма жилого помещения расторгнутым и снятии с регистрационного учёта- удовлетворить.
Признать Лысенко Б.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>
Признать расторгнутым договор социального найма, заключенный с Лысенко Б.В. на жилое помещение по адресу: <адрес>.
Обязать Управление Федеральной миграционной службы по Ростовской области снять Лысенко Б.В. с регистрационного учета по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд.
Судья: подпись
копия верна: судья О.А.Сухов
секретарь Е.Н.Чернова