№2-4666/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
15.12.2010г. г.Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе
Судьи Романовой С.Ф.
При секретаре Ростовской М.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Трубникова Н.Е. к ООО «Водоканал» об обязании опломбировать прибор учёта,
УСТАНОВИЛ:
Трубников Н.Е. обратился в суд с иском к ООО «Водоканал» об обязании опломбировать прибор учёта, ссылаясь на то, что является собственником домовладения <адрес>. На территории его домовладения 11.04.2003г. был установлен прибор учёта водоснабжения, по истечении срока поверки им был установлен новый прибор учёта и представителями МУП г.Шахты «Водоканал» 27.10.2008г. прибор учёта был опломбирован, о чём составлен акт. В ноябре 2009г. водомер вышел из строя и 27.11.2009г. сотрудниками ООО «Водоканал» был составлен акт о его снятии и предложено установить новый прибор учёта. Однако, после установки нового прибора учёта на прежнем месте ему было отказано в опломбировке прибора учёта и ответчиком заявлены требования о переносе водомера за пределы его домовладения на границу сетей. С данными требованиями он не согласен и считает их незаконными, поэтому вынужден обратиться в суд за защитой нарушенного права, тем более, что с 07.12.2009г. ему производят начисления за воду исходя из нормы потребления и просит признать действия ООО «Водоканал» в части требований об установке прибора учёта расхода воды в смотровом колодце за пределами земельного участка <адрес> незаконными, обязать ООО «Водоканал» произвести опломбировку прибора учёта потребления воды в установленном законом порядке на территории домовладения, расположенного по адресу: <адрес> и обязать ООО «Водоканал» произвести перерасчёт оплаты за потреблённую воду за период с 07.12.2009г. по декабрь 2010г. в соответствии с показаниями прибора учёта, установленного в домовладении <адрес>.
Истец в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объёме.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, просил в иске отказать по тем основаниям, что согласно абз.2 пункта 7 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утверждённых постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006г., «собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретённые у ресурсоснабжающей организации объёмы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учёта, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры, если иное не установлено законодательством РФ…». ООО «Водоканал» был заключён договор аренды муниципального имущества (имущественный комплекс объектов водоснабжения) №319, в соответствии с актом приёма-передачи к которому, ООО «Водоканал» были переданы трубопроводы. В перечне указанного акта приёма-передачи линия трубопровода от врезки в центральный трубопровод и до домовладения Трубникова Н.Е. в пользование ООО «Водоканал» не передавалась. Согласно договора №319 собственником трубопроводов является Комитет по управлению имуществом Администрации г.Шахты, баласнодержателем является МУ УЖКХ г.Шахты. По условиям данного договора ООО «Водоканал» не делегированы полномочия по переносу границ сетей, также не даны полномочия на приём в свою собственность отрезков трубопроводов, принадлежащих собственникам домовладений. ООО «Водоканал» приняло на правах арендатора трубопроводы, за которые вносит арендную плату, эксплуатирует, обслуживает. В соответствии со схемой подключения истец самостоятельно проложил трубопровод и самостоятельно подключился к системам водоснабжения.
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как следует из материалов дела, Трубников Н.Е. является собственником домовладения <адрес>. На территории его домовладения 11.04.2003г. был установлен прибор учёта водоснабжения, по истечении срока поверки им был установлен новый прибор учёта и представителями МУП г.Шахты «Водоканал» 27.10.2008г. прибор учёта был опломбирован, о чём составлен акт. В ноябре 2009г. водомер вышел из строя и 27.11.2009г. сотрудниками ООО «Водоканал» был составлен акт о его снятии и предложено установить новый прибор учёта (л.д.7). Однако, после установки нового прибора учёта на прежнем месте ему было отказано в опломбировке прибора учёта и ответчиком заявлены требования о переносе водомера за пределы его домовладения на границу сетей.
Вместе с тем, данные требования ООО «Водоканал» противоречат п.7 Постановления Правительства РФ №307 от 25.05.2006г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», согласно которому собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретённые у ресурсоснабжающей организации объёмы (количество) холодной воды, горячей воды, электрической энергии, газа и тепловой энергии, а также за оказанные услуги водоотведения исходя из показаний приборов учёта, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры.
В соответствии с п.1 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ, утверждённых Постановлением Правительства РФ №167 от 12.02.199г.: «граница балансовой принадлежности» - линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации и сооружений на них между владельцами по признаку собственности, хозяйственного владения или оперативного управления; «граница эксплуатационной ответственности» - линия раздела элементов систем водоснабжения и (или) канализации (водопроводных и канализационных сетей и сооружений на них) по признаку обязанностей (ответственности) за эксплуатацию элементов систем водоснабжения и (или) канализации, устанавливаемая соглашением сторон. При отсутствии такого соглашения граница эксплуатационной ответственности устанавливается по границе балансовой принадлежности.
Следовательно, прибор учёта должен быть установлен именно на территории домовладения, принадлежащего Трубникову Н.Е. на праве собственности и за который он будет нести ответственность, поскольку за пределами его домовладения внешние коммунальные сети принадлежат муниципальному образованию и эксплуатируются ресурсоснабжающей организацией, чего не оспаривал в судебном заседании представитель ответчика.
Кроме того, как следует из пункта 11.5, утверждённых Постановлением Госстроя СССР от 04.10.85г. №189 Строительных норм и правил «Внутренний водопровод и канализация зданий» СНиП 02.04.01-85 ( в ред. Поправок, введённой Письмом Госсторя СССР от 06.05.87 №АЧ-2358-8, Изменения №1, утв. Постановлением Госстроя СССР от 28.11.91 №20, Изменения №2, утв. Постановлением Минстроя РФ от 11.07.96 №18-46): счётчики холодной и горячей воды следует устанавливать в удобном для снятия показаний и обслуживания эксплуатационным персоналом месте, в помещении с искусственным освещением и температурой внутреннего воздуха не ниже 5 градусов.
Таким образом, счётчик холодной воды не может быть установлен в уличном люке, где отсутствует освещение и невозможно обеспечить температуру не ниже 5 градусов.
В соответствии же с подпунктом «г» пункта 52 Правил предоставления коммунальных услуг №307, абонент обязан обеспечить сохранность пломб на коллективных (общедомовых), общих (квартирных) или индивидуальных приборах учета и распределителях, установленных в жилом помещении.
Анализ вышеперечисленных норм закона позволяет суду сделать вывод о том, что требования ООО «Водоканал» об установке прибора учёта в колодце за пределами внешних границ домовладения Трубникова Н.Е. незаконны, а требования истца подлежат удовлетворению.
Что же касается требований истца об обязании ответчика произвести перерасчёт задолженности по услугам водопотребления за период с 07.12.2009г. то они также подлежат удовлетворению, поскольку согласно п.32 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ №307 от 23.05.2006г., в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учёта, не превышающий 30 календарных дней, объёмы (количество) потребления холодной воды, горячей воды, отведённых бытовых стоков, электрической энергии, газа и тепловой энергии для расчёта размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объём отведённых бытовых стоков, определённые по указанному прибору за 6 месяцев, а если период работы индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учёта составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учёта, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.
Таким образом, законодатель установил для потребителя и исполнителя коммунальных услуг тридцатидневный срок, в течение которого должна быть произведена замена, ремонт и поверка прибора учёта.
Учитывая, что на потребителя возлагается обязанность по установке прибора учёта, то Трубников Н.Е., как потребитель коммунальных услуг, свои обязательства по установке нового прибора учёта воды выполнил, но по вине ООО «Водоканал» прибор учёта воды до настоящего времени не опломбирован, чем грубо нарушены права потребителя.
Более того, в соответствии с ч.1 ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Согласно п.3 Правил предоставления коммунальных услуг, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307, «индивидуальный прибор учёта» - средство измерения, используемое для определения объёмов (количества) потребления коммунальных ресурсов потребителями, проживающими в одном жилом помещении многоквартирного дома или в жилом доме; «норматив потребления коммунальных услуг» - месячный объём (количество) потребления коммунальных ресурсов потребителем, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учёта, а также в иных случаях, указанных в настоящих Правилах.
Принимая во внимание, что Трубниковым Н.Е. 07.12.2009г. установлен прибор учёта расхода воды на прежнем месте на территории его домовладения, соответственно, производимые ООО «Водоканал» начисления по оплате за воду исходя из норматива потребления, незаконны.
При рассмотрении дела суд исходил из представленных сторонами доказательств, иных доказательств сторонами не представлено.
Установленные в судебном заседании обстоятельства дела свидетельствуют об обоснованности заявленных истцом требований, которые подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Трубникова Н.Е. удовлетворить.
Признать действия ООО «Водоканал» в части требований об установке прибора учёта расхода воды в смотровом колодце за пределами земельного участка <адрес> незаконными.
Обязать ООО «Водоканал» произвести опломбировку прибора учёта потребления воды в установленном законом порядке на территории домовладения, расположенного по адресу: <адрес>.
Обязать ООО «Водоканал» произвести перерасчёт оплаты за потреблённую воду за период с 07.12.2009г. по декабрь 2010г. в соответствии с показаниями прибора учёта, установленного в домовладении <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд.
Судья: подпись.
Копия верна: Судья С.Ф. Романова
Секретарь М.В. Ростовская