дело № 2-4000/10
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
08 декабря 2010 года. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе
председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,
при секретаре Обертышевой Н.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зимцов С.В. к ООО «Водоканал» о признании действий незаконными и об обязании исключить начисления платежей за водоснабжение по нормам потребления,
У С Т А Н О В И Л :
Зимцов С.В. обратился с иском с иском к ООО «Водоканал» о признании действий незаконными и об обязании исключить начисления платежей за водоснабжение по нормам потребления, ссылаясь на то, что прокуратурой города проведена проверка по коллективному обращению жильцов <адрес> вопросу правомерности начисленной оплаты за водоснабжение и водоотведение жителям многоквартирного жилого дома, установившим индивидуальные приборы учета (водомеры), за июль 2009 года, исходя из установленной органами местного самоуправления норм потребления указанных услуг. В ходе проверки установлено, что жители <адрес> в <адрес> выбрали способ управления - управление управляющей компанией. На протяжении 2009 года исполнителем услуг по водоснабжению и водоотведению указанного дома являлось ООО « Водоканал». В июле 2009 года жители дома, установившие индивидуальные приборы учета (водомеры), получили квитанции из ООО «ЕРКЦ», согласно которым у граждан произведены начисления за коммунальные услуги (водоснабжение водоотведение) по установленным органами местного самоуправления нормативам на указанные услуги, без учета показаний индивидуальных водомеров. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО « Водоканал» уведомил ООО «ЕРКЦ» о необходимости снять признак водомера и ввести начисления по норме водопотребления в счет- квитанции за июль 2009 года с ДД.ММ.ГГГГ На основании указанного письма ООО «ЕРКЦ» произвело начисления платы за водоснабжение и водоотведение всем жильцам за июль 2009 года, в том числе имеющим индивидуальные приборы учета, исходя из нормы потребления и количества проживающих граждан в жилых помещениях данного дома.
На основании изложенного, просит суд признать незаконными действия ООО «Водоканал» по изменению оплаты за водоснабжение и водоотведение жителей многоквартирного <адрес> в <адрес>, установивших индивидуальные приборы учета при отсутствии коллективных приборов учета по норме потребления незаконными; обязать ООО «Водоканал», ООО «ЕРКЦ» исключить жителя многоквартирного <адрес>, Зимцов С.В., установившего индивидуальные приборы учета, суммы начисленных платежей за водоснабжение и водоотведение за июль 2009 года по норме потребления.
Определением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по иску привлечено ООО «ЕРКЦ».
Определением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве 3-го лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена УК ООО «Жилсервис».
Истец Зимцов С.В. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Водоканал» ФИО3, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, исковые требования не признал, не мотивируя при этом свое заявление.
Представитель ООО «ЕРКЦ» ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, пояснила, что предметом деятельности ООО «ЕРКЦ» является оказание услуг: сбор денежных средств за оплату жилищно-коммунальных услуг населением, обработка полученной информации (квитанции) из пунктов приема платежей, перечисление денежных средств производителям жилищно-коммунальных услуг, начисление оплаты за жилье и коммунальные услуги с учетом полученной информации от предприятий социальной защиты о льготах, жилищных субсидиях, от предприятий поставщиков жилищно-коммунальных услуг - недопоставке услуг,печать и доставка населению счетов-квитанций, организация работы с населением по обеспечению своевременности оплаты за жилищно-коммунальные услуги. ДД.ММ.ГГГГ между ООО «ЕРКЦ» и ООО «Водоканал» заключен договор поручения №/Р, в соответствии с которым ООО «Водоканал» поручает, а ООО «ЕРКЦ» берет на себя обязательство совершать от имени и за счет ООО «Водоканал» начисление, сбор, обработку и расщепление платежей граждан за услуги водоснабжения и водоотведения (транспортирование сточных вод) в многоквартирных домах и частном жилищных фондах, обслуживаемых ООО «Водоканал». В соответствии с п. 1 статьи 971 ГК РФ по договору поручения одна сторона (поверенный) обязуется совершить от имени и за счет другой стороны (доверителя) определенные юридические действия. Права и обязанности по сделке, совершенной поверенным, возникают непосредственно у доверителя. В июле 2009 года в <адрес> согласно письму ООО «Водоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ начисление за холодное водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод было произведено по норме водопотребления. В августе 2009 года по этому дому согласно письму ООО «Водоканал» № от ДД.ММ.ГГГГ был введен признак водомера, и начисления были произведены согласно расходу. Таким образом, ООО «ЕРКЦ» производило начисление согласно представленным данным ООО «Водоканал». Просила вынести решение на усмотрение суда.
Представитель УК ООО «Жилсервис» в судебное заседание не явился, своих возражений на иск суду не представил, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.
Выслушав истца, представителей ООО «Водоканал» и ООО «ЕРКЦ», исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковое заявление Зимцов С.В. обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
-в статье 210 ГК РФ указано, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором;
-в соответствии с ст. 4 ЖК РФ жилищное законодательство регулирует, помимо всего прочего, отношения по поводу предоставления коммунальных услуг и внесения платы за коммунальные услуги;
-согласно ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности;
-в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 539 ГК РФ договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии;
- согласно ч. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии;
- в соответствии с ч. 2 ст. 548 ГК РФ отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В целях защиты прав потребителей коммунальных услуг и в соответствии с ст. 157 ЖК РФ Правительство Российской Федерации утвердило Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № Правила предоставления коммунальных услуг гражданам. Настоящие правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг и являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров.
Судом установлено, что жители <адрес> в <адрес> выбрали способ управления - управление управляющей компанией. На протяжении 2009 года исполнителем услуг по водоснабжению и водоотведении указанного дома являлось ООО « Водоканал». В июле 2009 года жители указанного дома, установившие индивидуальные приборы учета (водомеры), получили квитанции из ООО «ЕРКЦ», согласно которым у граждан произведены начисления за коммунальные услуги (водоснабжение водоотведение) по установленным органами местного самоуправления нормативам по указанию услуги, без учета показаний индивидуальных водомеров. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Водоканал» уведомил ООО «ЕРКЦ» о необходимости снять признак водомера и ввести начисления по норме водопотребления в счет-квитанции за июль 2009 года в квартирах дома с ДД.ММ.ГГГГ. На основании указанного письма ООО «ЕРКЦ» произвело начисления платы водоснабжение и водоотведение всем жильцам за июль 2009 года, в том числе имеющим индивидуальные приборы учета, исходя из нормы потребления и количества проживающих граждан в жилых помещениях данного дома.
В соответствии с п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам").
В силу п. 8 указанных Правил условия договора о потреблении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам № и иным нормативным правовым актам РФ.
Решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворены исковые требования жильцов <адрес> в <адрес> об обязании ООО «Водоканал» и ООО «ЕРКЦ» исключить жильцов установивших индивидуальные приборы учета суммы начисленных платежей за водоснабжение и водоотведение начисленных платежей за июль 2009 года по норме потребления за водоснабжение и водоотведение. Данное решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Зимцов С.В. не был стороной по указанному делу. В добровольном порядке ООО «Водоканал» и ООО «ЕРКЦ» отказывается исключить сумму платежей Зимцов С.В. за водоснабжение и водоотведение начисленных платежей за июль 2009 года по нормам потребления, что противоречит действующему законодательству.
Установленные судом обстоятельства подтверждаются:
-копией свидетельства о государственной регистрации права (л.д. 3);
-копией акта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);
-копией квитанции по оплате за ЖКУ (л.д. 5);
-копией справки МСЭ-2009 № (л.д. 6);
-копией решения Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-9);
-копией письма ООО «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17);
-копией письма ООО «Водоканал» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 18).
Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд считает их объективными, а требования подлежащими удовлетворению.
Кроме этого, в соответствии с требованиями ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 200 руб., от которой истец освобожден.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Зимцов С.В. к ООО «Водоканал», ООО «ЕРКЦ», 3-е лицо УК ООО «Жилсервис» о признании действий незаконными и об исключить начисления платежей за водоснабжение по нормам потребления удовлетворить.
Признать незаконными действия ООО «Водоканал» по изменению оплаты за водоснабжение и водоотведение по норме потребления Зимцов С.В., проживающему в многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>, установившему индивидуальный прибор учета, при отсутствии коллективных приборов учета.
Обязать ООО «Водоканал», ООО «ЕРКЦ» исключить суммы начисленных платежей за водоснабжение и водоотведение за июль 2009 года по норме потребления Зимцов С.В., проживающему в <адрес> в <адрес>.
Взыскать с ООО «Водоканал» госпошлину в местный бюджет в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд.
Решение изготовлено в совещательной комнате.
Судья: А.И. Моисеенков