Дело № 2-4651/10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 декабря 2010 г. г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Кинзбурской Т.Л.,
при секретаре Николаюк Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сизонова В.М. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда России в г. Шахты о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной пенсии по старости
УСТАНОВИЛ:
Сизонов В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда Российской Федерации в г. Шахты о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии и назначении досрочной пенсии по старости.
В обоснование иска истец ссылается на то, что 12.01.2010 г. года он обратился в ГУ УПФР в г. Шахты с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях» №173 - ФЗ от 17.12.2001 г., согласно которого досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Шахты ему отказано в назначении пенсии, периоды его работы с 02.02.1978 г. по 22.07.1985 г. (7 лет 5 мес. 21 день) мастером ремонтного участка в ЦММ УРСа, с 18.10.1985 г. по 18.11.1986 г. (1 год 1 день) и с 01.02.1990 г. по 01.02.1991 г. (1 год 1 день) мастером стройучастка Шахтостроительного управления № 1 треста Шахтшахтострой, по мнению комиссии, нельзя включить в специальный стаж, так как, документально не подтверждена его занятость на новом строительстве, либо на строительных и монтажных работах. Предоставить дополнительные документы, подтверждающие его работу на строительных и монтажных работах не представляется возможным, т.к. предприятия на которых он работал, в настоящее время ликвидированы.
В ЦММ УРСа он работал на строительстве 18-ти и 27-ти квартирных жилых домов, на строительстве цеха и других объектов, но согласно архивной справке от 05.07.2010 документы о строительстве объектов в архив не сдавались. Строительные работы ремонтно-строительного участка, на котором он работал, возглавлял старший прораб Ф Это подтверждается архивным приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Шахтостроительное управление № 1 треста Шахтшахтострой занималось только строительством. Он работал на строительном участке под руководством старшего прораба Я Факт работы на участке под руководством прораба подтверждается приказом № от ДД.ММ.ГГГГ. Он окончил строительный техникум и постоянно работал только на строительных работах, в основном на новом строительстве. Этот факт подтверждается трудовой книжкой. Работа на строительных и монтажных работах дает право на назначение досрочной пенсии. Считает отказ ГУ УПФР в г. Шахты не законным и нарушающим его права, т.к. на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении ему трудовой пенсии по старости он имел право на пенсионное обеспечение, так как имеет достаточный страховой стаж и на момент обращения ему исполнилось 55 лет.
Просит обязать ГУ УПФР в г. Шахты включить ему в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ периоды его работы в должности мастера строительного участка с 02.02.1978 г. по 22.07.1985 г. в ЦММ УРСа; с 18.10.1985 г. по 18.11.1986 г. и с 01.02.1990 г. по 01.02.1991 г. в должности мастера стройучастка Шахтостроительного управления № 1 треста Шахтшахтострой и назначить досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения с заявлением с 12.01.2010 года.
Истец Сизонов В.М. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, в обоснование своей позиции привел вышеизложенные доводы
Представитель ответчика - ГУ Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Шахты Хагожеева О.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования Сизонова В.М. не признала, так как документально не подтверждается занятость Сизонова В.М. на новом строительстве в указанные им периоды работы,что является необходимым условием для назначения пенсии по Списку № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 или непосредственная занятость истца на строительных и монтажных работах,что является необходимым условием при назначении досрочной пенсии по Списку № 2, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г.
Выслушав истца, представителя ответчика, показания свидетеля, исследовав все представленные доказательства, суд пришел к выводу, что иск подлежит удовлетворению.
Согласно пп. 2 п.1 ст.27 ФЗ “О трудовых пенсиях в РФ” от 17.12.2001г. № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 указанного закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Назначение пенсии по данному основанию производится в соответствии со Списками № 2, утвержденными постановлениями: Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 (по периодам работы до 01.01.1992 года) и Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 (по всем периодам работы).
Согласно Списку № 2 профессий и должностей, утвержденному Постановленем Совета Министров СССР от 22.08.1956 года, разделу XXIX «Строительство, зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно - мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а так же надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», п. «б» инженерно - технические работники предусмотрена специальность - мастера (десятники) и прорабы.
Согласно Списку № 2 профессий и должностей, утвержденному Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», позицией 2290100б-23419 правом на досрочную пенсию пользуются: «мастера строительных и монтажных работ» и позицией 2290000б-24441 правом на досрочную пенсию пользуются: «производители работ».
В судебном заседании установлено, что 12.01.2010 г. истец обратился в УПФР в г. Шахты с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. 173-ФЗ.
Протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФР в г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении пенсии, со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа, дающего право на назначение пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. 173-ФЗ, поскольку в специальный трудовой стаж не л включены некоторые период работы истца, в том числе:
- с 02.02.1978 г. по 22.07.1985 г. (07лет 05мес.21день) в должности мастера ремонтного участка в ЦММ УРСа, со ссылкой на то, что документально не подтверждается занятость Сизонова В.М. на новом строительстве, что является необходимым условием для назначения пенсии по Списку № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. № 1173 или непосредственная занятость Сизонова В.М. на строительных и монтажных работах,что является необходимым условием при назначении досрочной пенсии по Списку № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от26 января 1991г. Предприятие ликвидировано, документы по личному составу (по которым непредставляется возможным подтвердить занятость полный рабочий день на новом строительстве или занятость на строительных и монтажных работах) переданы на хранение в Центр хранения Архивных документов Сизоновым В.М. так же льготная справка не предоставлена;
- с 18.10.1985 г. по 18.11.1986 г. (1 год 1 день) и с 01.02.1990 г. по 01.02.1991 г. (1 год 1 день)в должности мастера стройучастка Шахтостроительного участка №1 треста Шахтшахтострой, так как документально не подтверждается занятость Сизонова В.М. на новом строительстве,что является необходимым условием для назначения пенсии по Списку № 2, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 или непосредственная занятость Сизонова В.М. на строительных и монтажных работах,что является необходимым условием при назначении досрочной пенсии по Списку № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.
Суд полагает незаконным отказ ответчика включить в льготный стаж период работы истца с 02.02.1978 г. по 22.07.1985 г. (07лет 05мес.21день) в должности мастера ремонтного участка в Центральных механических мастерских УРСа, поскольку установлено, что истец в этот период работал в должности мастера, которая предусмотрена Списком 2 и был занят на новом строительстве, что подтверждается приказом от 22.07.№ ЦММ УРСа «Ростовуголь», из п.1 которого видно, что ЦММ УРСа «Ростовуголь» вело строительство цеха, т.е. осуществляло новое строительство, приказом от ДД.ММ.ГГГГ № ЦММ УРСа «Ростовуголь» (л.д. 19), записью в трудовой книжке (л.д.8), а так же приказами по личному составу (л.д.23-25). Уволен истец с должности мастера ремонтного участка был 22.07.1985 г.
Так же суд полагает незаконным отказ ответчика включить в льготный стаж периоды работы истца с 18.10.1985 г. по 18.11.1986 г. (1 год 1 день) и с 01.02.1990 г. по 01.02.1991 г. (1 год 1 день)в должности мастера стройучастка Шахтостроительного участка №1 треста Шахтшахтострой, поскольку установлено, что истец в этот период работал мастером на строительном участке, что подтверждается приказом от ДД.ММ.ГГГГ № Шахтостроительного управления №1 треста Шахтшахтострой (л.д. 26), которые осуществлял новое строительство, об этом косвенно свидетельствует и тот факт, что в на стройучастке работал прораб (такая должность существует при производстве строительства новых объектов), записью в трудовой книжке (л.д.8). Уволен с должности мастера ремонтного участка истец 01.02.1991 г.
Судом установлено, что ЦММ УРСа «Ростовуголь» и Шахтостроительный участок №1 треста Шахтшахтострой выполняли работы связанные со строительством новых объектов.
Так, опрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля К пояснил суду, что вместе с истцом работал в ЦММ УРСа «Ростовуголь». Истец работал в должности мастера на строительном участке, они называли его прорабом. За все время работы они выполняли только работы, связанные со строительством новых зданий и сооружений, никогда ремонтными работами они не занимались.
Анализируя вышеизложенное, суд считает, что с учетом вышеуказанных периодов работы истца и периодов работы истца, засчитанных в специальный трудовой стаж ответчиком, истец имеет право на назначение досрочной пенсии с 12.01.2010 г.
Установленные в судебном заседании обстоятельства подтверждены материалами дела.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Обязать ГУ УПФР в г. Шахты назначить Сизонову В.М. досрочно трудовую пенсию по старости по ст. 27 п. 1 пп. 2 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. с 12.01.2010 г., включив в специальный стаж периоды его работы с 02.02.1978 г. по 22.07.1985 г. в должности мастера ремонтного участка в ЦММ УРСа «Ростовуголь»; с 18.10.1985 г. по 18.11.1986 г. и с 01.02.1990 г. по 01.02.1991 г. в должности мастера стройучастка Шахтостроительного управления № 1 треста Шахтшахтострой.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение десяти дней со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 30.12.2010 года.
Судья Т.Л. Кинзбурская