дело №2-2509/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 октября 2010 года
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Федченко В.И., при секретаре Журбиной Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело о иску Короткова В.А. к ГУ УПФР РФ в г.Шахты, ФИО12 о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, -
У С Т А Н О В И Л :
Истец Коротков В.А. обратился в суд с иском по следующим основаниям: 28.08.2009 г. он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Шахты с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., так как 09.09.2010г. достиг возраста 55 лет и проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и имею страховой стаж не менее 25 лет (а именно 33 года 9 месяцев).
Ответчик отказал в назначении пенсии по старости с 09.09.2009 г. в связи с отсутствием требуемого специального стажа, что отражено в протоколе № 909 от 03.12.2009 г. Ответчик исчислил специальный стаж истца в размере 2 года, за период с 01.01.2001г. по 31.12.2002г. в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок убойного цеха в ФИО13
В специальный стаж не была засчитана работа с 24.08.1078 г. по 02.09.1998 г. (20 лет 0 месяцев 8 дней) в качестве машиниста холодильных установок убойного цеха ФИО14, так как, по мнению ответчика, документально не подтверждена занятость полный рабочий день на обслуживании аммиачно-холодильных установок;
с 03.09.1998г. по 25.07.2000 г. (1 год 10 месяцев 23 дня) в качестве машиниста холодильных установок убойного цеха ФИО15, так как работодателем не подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение: в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код позиции Списка №2;
с 26.07.2000г. по 31.12.2000 г. (5 месяцев 5 дней) в качестве машиниста холодильных установок убойного цеха в ФИО16, так как работодателем не подтверждено право истца на льготное пенсионное обеспечение: в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код позиции Списка № 2.
С отказом ответчика в назначении пенсии Коротков В.А. не согласен по следующим основаниям.
Более 24 лет с 24.08.1078 г. по 31.12.2002 г. истец имел единственное место работы: обслуживал в качестве машиниста аммиачно-холодильные установки в убойном цехе птицефабрики, из которых только 2 года ответчик зачислил в специальный стаж из-за того, что имелись уточнения при оформлении работодателем трудовой книжки и отсутствие кода позиции Списка №2 в сведениях моего индивидуального лицевого счета. Уточнения касаются слова «аммиачные».
Птицефабрика меняла организационно-правовые формы и наименования. При последней реорганизации ФИО17 была в стадии ликвидации с июля 2000г. по декабрь 2002г., а ФИО18 зарегистрирована 10.07.2000 г. и не является ее правопреемником, куда Коротков В.А. был принят по переводу машинистом 5 разряда аммиачно-холодильных установок 26.07.2000 г. Лишь с 01.01.2003 г. на ФИО19 установлена новая безаммиачная холодильная установка, что подтверждено приказом от 05.01.2003 г. Два с половиной года аммиачная холодильная установка в убойном цехе ФИО20, доставшаяся от ФИО21, функционировала без надлежащего оформления, что подтверждается письмом №502 от 07.06.2010 г. Нет соответствующей документации и по ФИО22 а сохранившиеся приказы в архивном секторе администрации Октябрьского района содержат те же уточнения, что трудовая книжка истца, про аммиачно-холодильную установку, что видно из архивной справки №76 от 20.04.2010 г. Коротков В.А. представлял ответчику справку ФИО23, подтверждающую его специальный страховой стаж.
Запись в трудовой книжке и дополнения в приказ, а так же справка, подтверждающая специальный страховой стаж сделаны работодателем ФИО24
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2002 г., правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ (ст. 27 п. 2 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.)
Согласно п. 1 п.п. «б» Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г., при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 г. ЕТКС выпуск 1 параграф 223 предусматривал единую рабочую профессию машинист холодильных установок 3-6 разряда. Льготами при назначении пенсии пользовались машинисты, поименованные в Списках №2. Разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списка №2 (1956г.) предусмотрены машинисты, обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности, Разделом «Общие профессии» -23200000-14341 Списка №2 (1991г.) предусмотрены машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утверждены Правила подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, согласно пункта 6 которых основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, лишь в случае неточностей, либо отсутствием записи в трудовой книжке, стаж подтверждается справками, выдаваемыми работодателями, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.
Отсутствие кода льготной профессии не предусмотрено ст. 10 ФЗ РФ №173-ФЗ и Постановлением КС РФ от 10.07.07г. № 9-П как основание для отказа включить период работы в страховой стаж.
Специальный стаж Короткова В.А. составляет 22 года 4 мес. 6 дней, поэтому согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. он имеет право на трудовую пенсию по старости досрочно с 55 лет, то есть с 09.09.2009 г.
Просит суд: признать за Коротковым В.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., с 09.09.2009 г. и обязать ответчика ГУ УПФ РФ в г. Шахты назначить Короткову В.А. трудовую пенсию по старости согласно п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., с 09.09.2009 г., включив в специальный страховой стаж периоды работы: с 24.08.1078г. по 02.09.1998г.(20лет 0 месяцев 8 дней) в качестве машиниста холодильных установок убойного цеха ФИО25; с 03.09.1998г. по 25.07.2000г.(1год 10месяцев 23 дня) в качестве машиниста холодильных установок убойного цеха ФИО26; с 26.07.2000г. по 31.12.2000г. (5месяцев 5 дней) в качестве машиниста холодильных установок убойного цеха в ФИО27
27.07.2010 г. истец уточнил исковые требования, просит суд: признать за Коротковым В.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., с 09.09.2009 г. и обязать ответчика ГУ УПФ РФ в г. Шахты назначить Короткову В.А. трудовую пенсию по старости согласно п.п.2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., с 09.09.2009 г., включив в специальный страховой стаж периоды работы: с 24.08.1078г. по 02.09.1998г.(20лет 0 месяцев 8 дней) в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок убойного цеха ФИО28; с 03.09.1998г. по 25.07.2000г.(1год 10месяцев 23 дня) в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок убойного цеха ФИО29 с 26.07.2000г. по 31.12.2000г. (5месяцев 5 дней) в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок убойного цеха в ФИО30
27.09.2010 г. истец привлек к участию в деле в качестве ответчика ФИО31
Истец Коротков В.А. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал.
Представитель истца адвокат Яровая Г.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Шахты по доверенности Хагожеева О.А. в судебное заседание явилась, иск не признала и просит в его удовлетворении отказать, поскольку в специальный стаж истца нельзя засчитать работу с 24.08.1078 г. по 02.09.1998 г. в качестве машиниста холодильных установок убойного цеха ФИО32, так как документально не подтверждена занятость полный рабочий день на обслуживании аммиачно-холодильных установок; с 03.09.1998г. по 25.07.2000 г. в качестве машиниста холодильных установок убойного цеха ФИО33, так как работодателем не подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение: в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код позиции Списка №2; с 26.07.2000г. по 31.12.2000 г. в качестве машиниста холодильных установок убойного цеха в ФИО34, так как работодателем не подтверждено право истца на льготное пенсионное обеспечение: в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код позиции Списка № 2.
Представитель ответчика ФИО35 по доверенности Иванникова М.А. в судебное заседание явилась, просит вынести решение на усмотрение суда.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В силу ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального Закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 статьи 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2002 г., правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ (ст. 27 п. 2 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г.)
Согласно п. 1 п.п. «б» Постановления Правительства РФ № 537 от 18.07.2002 г., при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета министров СССР от 26.01.1991 г. № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2, утвержденным Постановлением совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26.01.1991 г. ЕТКС выпуск 1 параграф 223 предусматривал единую рабочую профессию машинист холодильных установок 3-6 разряда. Льготами при назначении пенсии пользовались машинисты, поименованные в Списках №2. Разделом ХХХ11 «Общие профессии» Списка №2 (1956г.) предусмотрены машинисты, обслуживающие аммиачно-холодильные установки в промышленности, Разделом «Общие профессии» -23200000-14341 Списка №2 (1991г.) предусмотрены машинисты холодильных установок, обслуживающие аммиачно-холодильные установки.
Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 г. № 555 утверждены Правила подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, согласно пункта 6 которых основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка, лишь в случае неточностей, либо отсутствием записи в трудовой книжке, стаж подтверждается справками, выдаваемыми работодателями, выписками из приказов, лицевыми счетами и ведомостями на выдачу заработной платы.
В суде установлено, что согласно трудовой книжки Короткова В.А., с 20.07.1978 г. он работал слесарем-сантехником в убойном цехе ФИО36, 24.08.1978 г. переведен машинистом аммиачных холодильных установок на убойный цех (слово «аммиачных» дописано, указано «дописанному верить», заверено подписью инженера отдела кадров ФИО5 и печатью предприятия). 04.07.1980 г. Короткову В.А. присвоен 5 разряд машиниста аммиачных холодильных установок убойного цеха (слово «аммиачных» дописано, указано «дописанному верить», заверено подписью инженера отдела кадров ФИО5 и печатью предприятия). 25.12.1992 г. ФИО37 реорганизована в ФИО38, 28.08.1998 г. переименована в ФИО39. 25.07.2000 г. Коротков В.А. уволен по переводу для работы на ФИО40. С 26.07.2000 г. по 31.12.2000 г. истец работал на ФИО41 машинистом 5 разряда аммиачных холодильных установок убойного цеха. В личной карточке ФИО42 № 183 на имя Короткова В.А. указано, что он принят на работу машинистом аммиачных холодильных установок на убойный цех (слово «аммиачных» дописано), на основании приказа № 49ок (в котором в должности истца слово «аммиачных также дописано).
28.08.2009 г. Коротков В.А. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Шахты с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г., поскольку 09.09.2010 г. достиг возраста 55 лет и проработал на работах с тяжелыми условиями труда более 12 лет 6 месяцев и имею страховой стаж не менее 25 лет (а именно 33 года 9 месяцев).
Ответчик отказал в назначении пенсии по старости с 09.09.2009 г. в связи с отсутствием требуемого специального стажа, что отражено в протоколе № 909 от 03.12.2009 г. Ответчик исчислил специальный стаж истца в размере 2 года, за период с 01.01.2001г. по 31.12.2002г. в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок убойного цеха в ФИО43
В специальный стаж не была засчитана работа с 24.08.1078 г. по 02.09.1998 г. (20 лет 0 месяцев 8 дней) в качестве машиниста холодильных установок убойного цеха ФИО44, так как, по мнению ответчика, документально не подтверждена занятость полный рабочий день на обслуживании аммиачно-холодильных установок; с 03.09.1998г. по 25.07.2000 г. (1 год 10 месяцев 23 дня) в качестве машиниста холодильных установок убойного цеха ФИО45, так как работодателем не подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение: в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код позиции Списка № 2; с 26.07.2000г. по 31.12.2000 г. (5 месяцев 5 дней) в качестве машиниста холодильных установок убойного цеха в ФИО46, так как работодателем не подтверждено право истца на льготное пенсионное обеспечение: в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствует код позиции Списка № 2.
Из сообщения ФИО47 № 502 от 07.06.2010 г. установлено, что на балансе ФИО48 аммиачных холодильных установок не числилось ни в 2000-2002 г. ни в настоящее время. Аммиачные холодильные установки существовали на ФИО49, которое находилось в стадии ликвидации с июля 2000 г. по декабрь 2002 г.
Согласно справки ФИО50 № 160 от 22.09.2004 г., Коротков В.А. работал на ФИО51 в убойном цехе машинистом холодильной установки, обслуживающим аммиачно-холодильные установки с 26.07.2000 г. по 01.01.2003 г.
Проведенной проверкой ГУ УПФР в Октябрьском (с) районе было установлено, что в штатном расписании ФИО52 за 2002 г. по профессии «машинист холодильных установок» значится 4 штатных единицы, не подтверждается право на досрочное пенсионное обеспечение по профессии «машинист холодильных установок» за период с 26.07.2000 г. по 31.12.2002 г. в связи с недостаточностью первичных документов, подтверждающих льготный характер работы.
Согласно справки № 183 от 28.06.2001 г. ФИО53, Коротков В.А. полный рабочий день работал с 24.08.1978 г. по 25.07.2000 г. на ФИО54 в качестве машиниста аммиачных холодильных установок, обслуживающего аммиачно-холодильные установки по приказу № 49ок от 23.08.1978 г.
В перечне льготных профессий и должностей ФИО55 на 2000-2002 г. числится профессия «Машинист холодильных установок. Обслуживание аммиачно-холодильных установок», количество работников по штату и фактическое - 4 человека.
Свидетель ФИО6, допрошенная в судебном заседании 27.07.2010 г., показала, что с ней на ФИО56 с 1978 г. работал истец, он работал в убойном цехе машинистом аммиачных холодильных установок. Аммиак привозили из г. Невинномысска. В 2004 году на фабрике произвели демонтаж аммиачных холодильных установок. Истца свидетель видела на работе периодически, т.к. он работал машинистом, а свидетель с 1977 г. по 2002 г. секретарем, бригадиром склада, секретарем парткома.
Свидетель ФИО7, допрошенная в судебном заседании 27.07.2010 г., показала, что она работала на птицефабрике с 1976 г. по 2006 г. в убойном цехе. Истец работал в убойном цехе с 1978 г. по 2003 г. непосредственно с аммиачным оборудованием, которое в 2004 г. демонтировали. Аммиак привозили из г. Невинномысска. Всего машинистов аммиачно-холодильных установок было 4 человека.
Свидетель ФИО8, допрошенный в судебном заседании 24.09.2010 г., показал, что с 1981 г. по 2002 г. он работал с истцом в убойном цехе на птицефабрике машинистом аммиачных холодильных установок. В цехе была одна холодильная установка и 4 аммиачных компрессора. Всего машинистов аммиачно-холодильных установок было 4 человека, которые работали по графику сутки через трое, пользовались средствами защиты от аммиака противогазами.
Проанализировав изложенные доказательства в их совокупности, суд считает достоверно установленным то обстоятельство, что Коротков В.А. с 24.08.1978 г. по 31.12.2000 г. работал машинистом именно аммиачных холодильных машин, поскольку это подтверждается записями в его основном документе, подтверждающем периоды работы и факт работы в определенных должностях - трудовой книжке, с исправлениями, заверенными лицом, ответственным за заполнение трудовой книжки инженером отдела кадров предприятия, а также печатью предприятия. Факт работы истца в указанной должности подтвержден также приказом работодателя № 49ок, справками работодателя, уточняющими характер работы истца с аммиачными холодильными установками и показаниями свидетелей ФИО6, ФИО7, ФИО8
То обстоятельство, что в документах слово «аммиачный» дописано отдельно, не может являться основанием к отказу ГУ УПФР в г. Шахты во включении спорных периодов в специальный трудовой стаж Короткова В.А., поскольку ошибки и неточности лиц, ответственных за оформление документов работодателя не должны препятствовать истцу в реализации его конституционного права на пенсию, поэтому период работы Короткова В.А. с 24.08.1978 г. по 02.09.1998 г. следует включить в его специальный страховой стаж.
Периоды работы истца в качестве машиниста аммиачных холодильных установок убойного цеха с 03.09.1998 г. по 25.07.2000 г. и с 26.07.2000 г. по 31.12.2000 г. также следует включить в его специальный стаж, поскольку ГУ УПФР в г. Шахты не оспаривается его работа именно в этой должности, а отсутствие кода позиции Списка № 2 в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица не предусмотрено ст. 10 ФЗ РФ №173-ФЗ и Постановлением КС РФ от 10.07.07г. № 9-П как основание для отказа включить период работы в страховой стаж.
Специальный стаж Короткова В.А. составляет 22 года 4 мес. 6 дней, поэтому согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. он имеет право на трудовую пенсию по старости досрочно с 55 лет, то есть с 09.09.2009 г.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Признать за Коротковым В.А. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001 г., с 09.09.2009 г. и обязать ГУ УПФР РФ в г.Шахты назначить Короткову В.А. трудовую пенсию по старости согласно п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» №173-Ф3 от 17.12.2001 г., с 09.09.2009 г., включив в специальный страховой стаж период работы с 24.08.1978 года по 02.09.1998 года (20 лет 0 месяцев 8 дней) в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок убойного цеха ФИО59, с 03.09.1998 года по 25.07.2000 г. (1 год 10 месяцев 23 дня) в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок убойного цеха ФИО60, с 26.07.2000 г. по 31.12.2000 г. (5 месяцев 5 дней) в качестве машиниста аммиачно-холодильных установок убойного цеха в ФИО61
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток через Шахтинский городской суд Ростовской области.
Решение (резолютивная часть) составлено и отпечатано в совещательной комнате.
Судья - (подпись) Федченко В.И.
Копия верна:
Судья: Федченко В.И.
Секретарь: Журбина Н.Н.