№2-272/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12.01.2011г. г.Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе
Судьи Романовой С.Ф.
При секретаре Ростовской М.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бондаренко М.П. к Администрации г.Шахты, третьему лицу АГК «Южный» о признании права собственности на гараж,
УСТАНОВИЛ:
Бондаренко М.П. обратилась в суд с иском к Администрации г.Шахты, третьему лицу АГК «Южный» о признании права собственности на гараж, ссылаясь на то, что она является членом АГК «Южный» с 05.03.2008г. Правлением АГК «Южный» ей было разрешено строительство гаража на земельном участке, принадлежащем АГК «Южный», в 2010 году гараж был построен.Постановлением Мэра г.Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № построенному гаражу присвоен адрес: <адрес>. В соответствии с заключением № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Шахты построенный гараж соответствует требованиям строительных норм и правил, правил безопасности, государственных стандартов, других нормативно правовых актов РФ, однако ей было отказано в выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию и рекомендовано обратиться в суд. Поэтому истец вынуждена обратиться в суд за защитой нарушенного права и просит признать за нею право собственности на гараж.
Истец Бондаренко М.П. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объёме и пояснила, что, став членом автогаражного кооператива «Южный», ей было разрешено строительство гаража, который она построила за счёт собственных средств.
Представитель ответчика - Администрации г.Шахты - <данные изъяты> Зорина Е.В., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, просила в иске отказать по тем основаниям, что истцом не представлены доказательства, подтверждающие соблюдение требований охраны окружающей среды, правил застройки, экологических, противопожарных и других обязательных норм и правил, выполнение которых требуется для строительства и эксплуатации конкретной постройки. В связи с тем, что спорный гараж является самовольной постройкой лицом должно быть доказано, что соответствующие права и интересы третьих лиц не нарушены, а сама постройка не создаёт угрозу их жизни и здоровью.
Представитель третьего лица - АГК «Южный» - председатель правления АГК «Южный» Рыбак Ю.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, против иска не возражал.
В соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя АГК «Южный».
Выслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Как установлено в судебном заседании, постановлением Главы Администрации г.Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ за автогаражным кооперативом «Южный» был закреплён в бессрочное постоянное пользование земельный участок площадью <данные изъяты> га по <адрес> (л.д.19). На основании данного постановления автогаражному кооперативу «Южный» было выдано свидетельство о праве собственности на землю (л.д.18).
Позднее, ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Мэра г.Шахты - главы Администрации №, земельному участку под автогаражным кооперативом «Южный» по <адрес>, присвоен адрес: <адрес> (л.д.11).
05.03.2008г. на заседании правления автогаражного кооператива «Южный» Бондаренко М.П. была принята в члены автогаражного кооператива и ей было разрешено строительство гаража на земельном участке, принадлежащем кооперативу. (л.д.28).
Таким образом, доводы представителя Администрации г.Шахты о том, что Бондаренко М.П. самовольно построила гараж суд находит несостоятельными.
Более того, согласно п.п.1 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Как видно из п.1.3 устава потребительского кооператива «Южный» кооператив является некоммерческой организацией в форме потребительского кооператива, организованной как добровольное объединение граждан на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников в жилье, осуществляемое путём объединения его членами имущественных паевых взносов. Согласно же п.4.1 данного устава целью деятельности кооператива является удовлетворение потребностей своих членов в размещении и эксплуатации транспорта (л.д.21-22).
Таким образом, Бондаренко М.П. будучи членом потребительского кооператива «Южный» построила гараж для удовлетворения личных потребностей с целью размещения в нём транспортного средства, а не для осуществления предпринимательской деятельности, поэтому разрешение на строительство гаража ей не требовалось.
Согласно заключению № от ДД.ММ.ГГГГ Департамента архитектуры и градостроительства Администрации г.Шахты гараж лит. «<данные изъяты>» общей площадью <данные изъяты> в АГК «Южный», <адрес> соответствует требованиям строительных норм и правил, правил безопасности, государственных стандартов, других нормативных правовых актов РФ (л.д.38).
Постановлением Мэра г.Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ гаражу, построенному Бондаренко М.П. в автогаражном кооперативе «Южный», присвоен адрес: <адрес>.(л.д.12).
В соответствии же с п.1 ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведённом для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В данном случае, гараж, построенный истцом, не обладает признаками самовольной постройки, установленными п.1 ст.222 ГК РФ, поскольку разрешение на строительство гаража не требуется, гараж построен на отведённом земельном участке и без нарушения градостроительных и строительных норм.
Согласно п.1 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Совокупность установленных в судебном заседании обстоятельств дела свидетельствует об обоснованности исковых требований истца, подлежащих удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Бондаренко М.П. удовлетворить.
Признать за Бондаренко М.П. ( ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <данные изъяты> паспорт <данные изъяты> зарегистрирована по адресу: <адрес> право собственности на гараж, расположенный в автогаражном кооперативе «Южный» по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд.
Судья подпись
Копия верна: Судья С.Ф.Романова
Секретарь М.В.Ростовская