О признании действий незаконными, обязании произвести опломбировку



дело №2-3042/10

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

15 сентября 2010 г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи И.В. Семцива, с участием прокурора Н.Ю. Кулинич, при секретаре Васюковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г.Шахты в интересах Балабанова В.А. к <данные изъяты> о признании действий незаконными и обязании произвести опломбировку прибора учета потребления воды,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Шахты обратился в Шахтинский городской суд с иском в интересах Балабанова В.А.к <данные изъяты> по тем основаниям, что прокуратурой г.Шахты в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» проведена проверка по обращению Балабанова В.А.являющегося собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес> «а», по вопросу неправомерных требований <данные изъяты> об отказе в опломбировке прибора учета потребления воды в связи с наличием задолженности за потребленную коммунальную услугу - холодную воду.

Балабанов В.А.обратился в <данные изъяты> с просьбой об опломбировке прибора учета, однако <данные изъяты> в опломбировке счетчика воды отказано, в связи с наличием непогашенной задолженности за потребленную коммунальную услугу - холодную воду.

В ходе проведенной проверки установлено, что 29.04.2010контролером <данные изъяты> составлен акт о снятии прибора учета СВК 15-1013122021005, в связи с истечением срока МПИ (согласно указанно акта срок МПИ составляет 6 лет).

Согласно обращения Балабанова В.А.в прокуратуру города следует, что после составления указанного акта, в графе «долг» счет квитанции ООО «ЕРКЦ», по его лицевому счету с апреля 2010г. по июль 2010г. производятся начисления за поставляемую услугу - холодная вода исходя из нормы потребления.

Вместе с тем, Балабанов В.А.установил прибор учета и для опломбировки указанного прибора учета холодной воды он обратился в <данные изъяты> на что ему был дан отказ и указано на необходимость оплаты суммы долга.

Данный отказ <данные изъяты> от опломбировки прибора учета потребления холодной воды Балабанову В.А., мотивированный наличием непогашенной задолженности, является необоснованным по следующим основаниям.

Прибор учета расхода воды установленный Балабановым В.А.имеет всю необходимую документацию.

С учетом изложенного, отказ <данные изъяты> от опломбировки данного прибора учета, является необоснованным.

На основании изложенного, истец просил суд признать действия <данные изъяты> в части отказа Балабанову В.А.в опломбировке прибора учета расхода воды, в связи с наличием задолженности за потребленную коммунальную услугу - холодное водоснабжение - незаконными; обязать <данные изъяты> произвести опломбировку прибора учета потребления воды в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> в установленном законом порядке; обязать ООО «Водоканал» исключить незаконно начисленную <данные изъяты> сумму долга за период с апреля 2010 года по июль 2010 года.

Балабанова В.А. в судебное заседание явился, уточняя исковые требования, в связи с добровольной опломбировкой ответчиком счетчика, просил суд обязать <данные изъяты> исключить незаконно начисленную <данные изъяты> сумму долга за период с апреля 2010 года по июль 2010 года.

Помощник прокурора г.Шахты Н.Ю. Кулинич в судебное заседание явилась, уточненные исковые требования Балабанова В.А. поддержала.

Представитель ответчика <данные изъяты> в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, предоставив суду письменное ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Установлено, что прокуратурой г.Шахты в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» проведена проверка по обращению Балабанова В.А.являющегося собственником домовладения, расположенного по адресу: г.Шахты, ул.Мирошникова, 67 «а», по вопросу неправомерных требований <данные изъяты> об отказе в опломбировке прибора учета потребления воды в связи с наличием задолженности за потребленную коммунальную услугу - холодную воду.

Балабанов В.А.обратился в <данные изъяты> с просьбой об опломбировке прибора учета, однако <данные изъяты> в опломбировке счетчика воды отказано, в связи с наличием непогашенной задолженности за потребленную коммунальную услугу - холодную воду.

В ходе проведенной проверки установлено, что 29.04.2010контролером <данные изъяты> составлен акт о снятии прибора учета СВК 15-1013122021005, в связи с истечением срока МПИ (согласно указанно акта срок МПИ составляет 6 лет).

Согласно обращения Балабанова В.А.в прокуратуру города следует, что после составления указанного акта, в графе «долг» счет квитанции <данные изъяты> по его лицевому счету с апреля 2010г. по июль 2010г. производятся начисления за поставляемую услугу - холодная вода исходя из нормы потребления.

Вместе с тем, Балабанова В.А.установил прибор учета и для опломбировки указанного прибора учета холодной воды он обратился в <данные изъяты> на что ему был дан отказ и указано на необходимость оплаты суммы долга.

Данный отказ <данные изъяты> от опломбировки прибора учета потребления холодной воды Балабанову В.А., мотивированный наличием непогашенной задолженности, является необоснованным по следующим основаниям.

Пунктом I Правил предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 предусмотрено, что они регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства № 307 от 23.05.06г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры.

В силу ч.1 ст. 5 ФЗ от 26.06.08 № 102 - ФЗ «Об обеспечении единства измерений», измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку, при этом согласно ч.3 ст.9 указанного Закона, порядок отнесения технических средств к средствам измерений устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений. Обязательные требования к техническим системам и устройствам измерительными функциями, а также формы оценки их соответствия указанным требованиям устанавливаются законодательством РФ о техническом регулировании (ст. 10 ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).

Таким образом, в силу действующего законодательства, к эксплуатации допускаются все приборы учета, соответствующие требованиям ГОСТ, то есть утвержденные Госстандартом РФ и внесенные в государственный реестр средств измерений. Прибор учета должен иметь паспорт, сертификат соответствия, выданный органом по сертификации, аккредитованным Госстандартом РФ. Иных требований по допуску к эксплуатации приборов учета с последующей его опломбировкой, в том числе и наличие задолженности за коммунальную услугу, законодателем не предусмотрено.

Прибор учета расхода воды установленный Балабановым В.А.имеет всю необходимую документацию.

С учетом изложенного, отказ <данные изъяты> от опломбировки данного прибора учета, является необоснованным.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования прокурора г. Шахты в интересах Балабанова В.А.к <данные изъяты> подлежащими удовлетворению.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать <данные изъяты> исключить незаконно начисленную Балабанова В.А. сумму долга за потребленную услугу - холодное водоснабжение в домовладении, расположенном по адресу: <адрес> <адрес> за период с апреля 2010 года по июль 2010 года, исходя из показаний установленного прибора учета.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Председательствующий: И.В. Семцив