о признании действий незаконными, обязании произвести опломбировку



дело №2-3043/10

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

15 сентября 2010 г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи И.В. Семцива, с участием прокурора Н.Ю. Кулинич, при секретаре Васюковой А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Шахты в интересах Понадцовой В.А, к <данные изъяты> о признании действий незаконными и обязании произвести опломбировку прибора учета потребления воды,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Шахты обратился в Шахтинский городской суд с иском в интересах Понадцовой В.А.к <данные изъяты> по тем основаниям, что прокуратурой г. Шахты в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» проведена проверка по обращению Понадцовой В.А.являющейся собственницей домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес> по вопросу неправомерных требований <данные изъяты> об отказе в опломбировке прибора учета потребления воды в связи с наличием задолженности за потребленную коммунальную услугу - холодную воду.

Понадцова В.А.обратилась в <данные изъяты> с просьбой об опломбировке прибора учета, однако <данные изъяты> в опломбировке счетчика воды отказано, в связи с наличием непогашенной задолженности за потребленную коммунальную услугу - холодную воду.

В ходе проведенной проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ контролером <данные изъяты> составлен акт о снятии прибора учета СВК 15-3 101 392 418 1006 (поверка ДД.ММ.ГГГГ), в связи с истечением срока МПИ (согласно указанно акта срок МПИ составляет 6 лет), оплаченные показания по прибору учета составляли 233 куб. м.

Согласно обращения гр.Понадцовой В.А., в прокуратуру города следует, что после составления указанного акта, в графе «долг» счет - квитанции <данные изъяты> по лицевому счету № (открытого на Понадцову В.А.) с апреля 2010 по настоящее время производятся начисления за поставляемую услугу - холодная вода исходя из нормы потребления.

Вместе с тем, Понадцовой В.А, ДД.ММ.ГГГГ с привлечением работников <данные изъяты> установила прибор учета и для опломбировки указанного прибора учета холодной воды она обратилась в <данные изъяты> на что ей был дан отказ и указано на необходимость оплаты суммы долга, которую ей выставили в счет - квитанции по причине пропуска срока МПИ.

Данный отказ <данные изъяты> от опломбировки прибора учета потребления холодной воды Понадцовой В. А, мотивированный наличием непогашенной задолженности является необоснованным по следующим основаниям.

Прибор учета расхода воды установленный Понадцовой В.А.имеет всю необходимую документацию.

С учетом изложенного, отказ <данные изъяты> от опломбировки данного прибора учета, является необоснованным.

На основании изложенного, истец просил суд признать действия <данные изъяты> в части отказа Понадцовой В.А.в опломбировке прибора учета расхода воды, в связи с наличием задолженности за потребленную коммунальную услугу -
холодное водоснабжение - незаконными; обязать <данные изъяты> произвести опломбировку прибора
учета потребления воды в жилом помещении, расположенном по адресу:
<адрес> в установленном законом порядке; обязать <данные изъяты> произвести перерасчет незаконно начисленной <данные изъяты> Понадцовой В.А. суммы долга за период с 05.05.2010г. исходя из показаний установленного прибора учета.

Помощник прокурора г.Шахты Н.Ю. Кулинич в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ООО «Водоканал» по доверенности Грязных Е.М. в судебное заседание явилась, иск не признала, ссылаясь на требования, изложенные в Правилах, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам».

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что исковое заявление обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме заявленных требований по следующим основаниям.

Установлено, что Понадцова В.А.является собственницей квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ серия <адрес>.

Понадцова В.А.обратилась в <данные изъяты> с просьбой об опломбировке прибора учета, однако <данные изъяты> в опломбировке счетчика воды отказано, в связи с наличием непогашенной задолженности за потребленную коммунальную услугу - холодную воду.

Установлено, что 01.03.2010 контролером <данные изъяты> составлен акт о снятии прибора учета СВК 15-3 101 392 418 1006 (поверка 16.11.2003г.), в связи с истечением срока МПИ (согласно указанно акта срок МПИ составляет 6 лет), оплаченные показания по прибору учета составляли 233 куб. м.

Согласно обращения гр.Понадцовой В.А., в прокуратуру города следует, что после составления указанного акта, в графе «долг» счет - квитанции <данные изъяты> по лицевому счету № (открытого на Понадцову В.А.) с апреля 2010 по настоящее время производятся начисления за поставляемую услугу - холодная вода исходя из нормы потребления.

Вместе с тем, Понадцова В.А. 05.05.10г. с привлечением работников <данные изъяты> установила прибор учета и для опломбировки указанного прибора учета холодной воды она обратилась в <данные изъяты> на что ей был дан отказ и указано на необходимость оплаты суммы долга, которую ей выставили в счет - квитанции по причине пропуска срока МПИ.

Данный отказ <данные изъяты> от опломбировки прибора учета потребления холодной воды Понадцовой В. А, мотивированный наличием непогашенной задолженности является необоснованным по следующим основаниям.

Пунктом I Правил предоставления коммунальных услуг гражданам утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 № 307 предусмотрено, что они регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

В соответствии с п. 7 Постановления Правительства № 307 от 23.05.06г. «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам» собственники помещений в многоквартирном доме и собственники жилых домов вносят плату за приобретенные у ресурсоснабжающей организации объемы (количество) холодной воды, исходя из показаний приборов учета, установленных на границе сетей, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме или принадлежащих собственникам жилых домов, с системами коммунальной инфраструктуры.

В силу ч.1 ст. 5 ФЗ от 26.06.08 № 102 - ФЗ «Об обеспечении единства измерений», измерения, относящиеся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений, с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших поверку, при этом согласно ч.3 ст.9 указанного Закона, порядок отнесения технических средств к средствам измерений устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений. Обязательные требования к техническим системам и устройствам измерительными функциями, а также формы оценки их соответствия указанным требованиям устанавливаются законодательством РФ о техническом регулировании (ст. 10 ФЗ «Об обеспечении единства измерений»).

Таким образом, в силу действующего законодательства, к эксплуатации допускаются все приборы учета, соответствующие требованиям ГОСТ, то есть утвержденные Госстандартом РФ и внесенные в государственный реестр средств измерений. Прибор учета должен иметь паспорт, сертификат соответствия, выданный органом по сертификации, аккредитованным Госстандартом РФ. Иных требований по допуску к эксплуатации приборов учета с последующей его опломбировкой, в том числе и наличие задолженности за коммунальную услугу, законодателем не предусмотрено.

Прибор учета расхода воды установленный Понадцовой В.А.имеет всю необходимую документацию.

С учетом изложенного, отказ <данные изъяты> от опломбировки данного прибора учета, является необоснованным.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования прокурора г. Шахты в интересах Понадцовой В.А.к <данные изъяты> подлежащими удовлетворению.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, находящимися в материалах дела, исследованными в судебном заседании.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать действия <данные изъяты> в части отказа Понадцовой В.А, в опломбировке прибора учета расхода воды, в связи с наличием задолженности за потребленную коммунальную услугу - холодное водоснабжение - незаконными.

Обязать <данные изъяты> произвести опломбировку прибора учета потребления воды в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> в установленном законом порядке.

Обязать <данные изъяты> произвести перерасчет незаконно начисленной <данные изъяты> Понадцовой В.А, суммы долга за период с 05.05.2010г. исходя из показаний установленного прибора учета.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд Ростовской области.

Председательствующий: подпись.

Копия верна:

Судья: И.В. Семцив

Секретарь: А.Ю. Васюкова