2-4303/10

Именем Российской Федерации

30.11.2010г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Галактионова Д.В., с участием адвоката Тембай Е.А., при секретаре Силантьевой С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Махлаева Э.В. об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Шахтинского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области Телирева М.С., Махлаева Е.Ю.

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в Шахтинский городской суд с указанным заявлением по следующим основаниям:

05.10.200г. должностным лицом службы судебных приставов- судебным приставом исполнителем ШГО УФССП по Ростовской области было вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам в отношении должника - Махлаева Э.В. на сумму 185 042 руб. Копия постановления заявителю была вручена 07.10.2010г.

Заявитель не согласен с данным постановлением по следующим основаниям:

В соответствии с ч.4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

В постановлении судебным приставом указано, что должник о месте работы не сообщил, документы, подтверждающие свой заработок или иной доход не представил.

Однако данное утверждение не соответствует действительности: заявитель представил в Службу судебных приставав справки, подтверждающие свой доход в размере 3600 ( три тысячи шестьсот) рублей в месяц, получаемые им в качестве компенсационных выплат при осуществлении ухода за нетрудоспособными лицами.

Данные выплаты назначены заявителю на основании Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, Утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007г.№ 343, что подтверждается соответствующими справками ГУ УПФ № 72868 от 22.07.2010г., № 63947 от 26.06.2010г.

В действующем законодательстве РФ не содержится запрета на признание данных выплат доходом лица, осуществляющего уход.

Напротив, согласно рекомендациям, изложенных в пункте 12 Постановления Пленума ВС РФ от 25.12.1996г. №9 «О применении судами Семейного кодекса РФ при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» при определении материального положения сторон по делам данной категории судам рекомендовано учитывать все источники, образующие их доход.

В соответствии с п.2,3,4 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.06.2007г. № 343 ежемесячная компенсационная выплата назначается и производится непосредственно лицу, осуществляющему уход, т.е. Махлаеву Э.В.

В соответствии с п.6 и п.9 Правил лицо, осуществляющее уход и получающее компенсационную выплату, не имеет право на получение иных доходов помимо компенсационных выплат за уход, в том числе: всех видов пенсий, пособия по безработице, любой оплачиваемой работы (заработка).

Период начисления и выплаты данных компенсационных выплат включается в страховой стаж для назначения пенсии (ст. 11 ФЗ от 17.12.2001г. № 73-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

При таких обстоятельствах, имеются все основания считать данные компенсационные выплаты доходом получающего их лица.

В ст. 113 СК РФ указано, что задолженность по алиментам определяется судебным приставом исходя из размере средней заработной платы в РФ только в случае, если лицом, обязанным уплачивать алименты, не будут представлены документы, подтверждающие его заработок, или иной доход.

Заявителем документы, подтверждающие его доход в Службу судебных приставов представлялись.

За указанный в постановлении период (с 20.08.2007г. по 05.10.2010) со стороны заявителя отсутствует задолженность по их уплате. За период с марта 2003г. по сентябрь 2010г. заявитель добровольно самостоятельно исчислял и уплачивал ежемесячно почтовым переводом алименты на содержание несовершеннолетнего сына ФИО4 в размере не менее 1/4 от своего ежемесячного дохода.

По мнению судебного пристава положение ч.5 ст. 101 закона « об исполнительном производстве» запрещает исчислять размер алиментов исходя их дохода лица, состоящего из компенсационных выплат.

Однако, такая позиция не соответствует действующему законодательству.

В ч.5 ст. 101 Закона « Об исполнительном производстве» указано, что на компенсационные выплаты в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами не может быть обращено взыскание.

Данное положение означает, что в принудительном порядке взыскание на данные компенсационные выплаты обращено быть не может.

Однако, в Законе «Об исполнительном производстве» не указано, что лицо, получающее данные выплаты, являющиеся его единственным доходом, поскольку все иные способы зарабатывания и (или) получения пенсий, пособий ему законодательно запрещены, не имеет права самостоятельно исчислять и уплачивать алиментные платежи.

Также в законе (ст. 113 СК РФ) в качестве базы для расчета алиментов допускается использовать иной доход, таким образом, имеется в виду любой доход, который лицо получает и может документально подтвердить.

Согласно ч.4 ст. 113 СК РФ если определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В соответствии с ч.5 ст. 113 СК РФ при несогласии с определением задолженности по алиментам судебным исполнителем любая из сторон может обжаловать действия судебного исполнителя в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством.

В соответствии со ст. 121 Закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия)по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 441 ГПК РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

В соответствии с ч.4 ст. 254 ГПК РФ суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда.

На основании изложенного заявитель просил суд:

Постановление о расчете задолженности по алиментам от 05.10.2010г. отменить.

Заявитель в судебное заседание явился, заявленные требования поддержал.

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель ШГО УФССП по РО Телирева М.С. в судебное заседание явилась, заявленные требования признала (лист(ы) дела ) 39,41), т.к. не учтены добровольно осуществленные заявителем выплаты.

Представитель ШГО УФССП по РО Якушева Ю.Н., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание явилась, заявленные требования признала (лист(ы) дела ) 39,41) по той же причине.

Заинтересованное лицо Махлаева Е.Ю. в судебное заседание явилась, против изменения расчета не возражала (лист(ы) дела 43).

Представитель заинтересованного лица Махлаевой Е.Ю. Тембай Е.А., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание явилась, позицию доверителя поддержала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает возможным принять признание заинтересованными лицами заявленных требований в порядке, предусмотренном ст. 173 ГПК РФ.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Данная норма может быть применена по аналогии.

Но суд все же считает необходимым указать, что при любом расчете задолженности при наличии добровольно внесенных сумм данные суммы должны быть учтены приставом-исполнителем.

Учитывая полное понимание заявленных требований, которые СПИ признает в полном объеме, суд считает возможным учесть позицию СПИ.

Р Е Ш И Л:

Постановление судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности по алиментам от 05.10.2010г. по исполнительному производству № отменить.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней.

Решение (резолютивная часть) изготовлено в совещательной комнате.

Копия верна

Судья       Д.В. Галактионов

Секретарь       С.Н. Силантьева