решение о признании действий незаконными



дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2011 года. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,

с участием прокурора Кулинич Н.Ю.,

при секретаре Обертышевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Шахты в интересах Колоскова Г.В. к ООО «Водоканал» о признании действий незаконными, об обязании произвести опломбировку прибора учета потребления воды на территории домовладения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Шахты обратился в Шахтинский городской суд с иском в интересах Колоскова Г.В. к ООО «Водоканал» о признании действий незаконными, об обязании произвести опломбировку прибора учета потребления воды в домовладении и обязании произвести перерасчет, ссылаясь на то, что Прокуратурой <адрес> в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» проведена проверка по Колоскова Г.В. по вопросу неправомерных требований ООО «Водоканал» об установке прибора учета расхода воды па линии врезки в смотровом колодце, расположенном за пределами её земельного участка. Проверкой установлено, что Колоскова Г.В. зарегистрирована и проживает в домовладении, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежащем ей на праве собственности на основании свидетельства о регистрации права серии <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ранее установленный прибор учета был снят с учета в связи с окончанием срока межпроверочного интервала (акт ООО «Служба контроля» от ДД.ММ.ГГГГ). После чего Колоскова Г.В. был приобретен и ДД.ММ.ГГГГ установлен новый прибор учета, что подтверждается паспортом на водомер, дата выпуска которого ДД.ММ.ГГГГ Согласно заявлению Колоскова Г.В. в прокуратуру <адрес>, она неоднократно обращалась в ООО «Водоканал» и Департамент ЖКХ с просьбой об опломбировке прибора учета на территории домовладения, однако ей было отказано и предъявлено требование об установке прибора учета в обустроенном колодце за пределами её домовладения. Данное требование ООО «Водоканал» как ресурсоснабжающей организации является незаконным.

Внутригородские водопроводные сети, согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества для предоставления услуг по холодному водоснабжению, техническому обслуживанию инженерных сетей водоснабжения муниципального образования «Город Шахты» от ДД.ММ.ГГГГ, переданы ООО «Водоканал» за плату во временное владение и пользование. Таким образом, границей эксплуатационной ответственности является линия раздела между земельным участком Колоскова Г.В. и муниципальными землями. Требования ООО «Водоканал» к Колоскова Г.В. об обязании последней произвести вынос индивидуального прибора учета холодного водоснабжения из территории её земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности или ином законном основании, на границу эксплуатационной ответственности являются незаконными, поскольку у Колоскова Г.В. имеются юридические права только на её земельный участок.

На основании изложенного, просит суд признать действия ООО «Водоканал» в части требований об установке прибора учета расхода воды в смотровом колодце за пределами земельного участка по адресу: <адрес>, незаконными; обязать ООО «Водоканал» произвести опломбировку прибора учета потребления воды, установленного на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Истица Колоскова Г.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Помощник прокурора ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования Колоскова Г.В. поддержала.

Представитель ответчика ООО «Водоканал» ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, исковые требования Колоскова Г.В. не признал, не мотивируя при этом свое заявление.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению заявленных требований по следующим основаниям:

-в соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Жилые дома располагаются на земельных участках, которые принадлежат гражданам на праве собственности или ином законном основании;

-согласно ст. 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Указанной нормой Гражданского кодекса РФ установлен приоритет норм иных федеральных законов или иных правовых актов при регулировании отношений ресурсоснабжения;

-согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса;

-в соответствии со ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

- в соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Жилые дома располагаются на земельных участках, которые принадлежат гражданам на праве собственности или ином законном основании;

-в соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

-в соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами.

В процессе рассмотрения данного дела было установлено, что Колоскова Г.В. зарегистрирована и проживает в домовладении, расположенном на земельном участке по адресу: пер.Крупской, 30, <адрес>, принадлежащем ей на праве собственности на основании свидетельства о регистрации права серии <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Служба контроля» ранее установленный прибор учета был снят с учета в связи с окончанием срока межпроверочного интервала. После чего Колоскова Г.В. был приобретен и ДД.ММ.ГГГГ установлен новый прибор учета, что подтверждается паспортом на водомер, дата выпуска которого ДД.ММ.ГГГГ Колоскова Г.В. неоднократно обращалась в ООО «Водоканал» и Департамент ЖКХ с просьбой об опломбировке прибора учета на территории домовладения, однако ей было отказано и предъявлено требование об установке прибора учета в обустроенном колодце за пределами её домовладения.

Внутригородские водопроводные сети согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества для предоставления услуг по холодному водоснабжению, техническому обслуживанию инженерных сетей водоснабжения муниципального образования «Город Шахты» от ДД.ММ.ГГГГ переданы ООО «Водоканал» за плату во временное владение и пользование.

Таким образом, границей эксплуатационной ответственности является линия раздела между земельным участком Колоскова Г.В. и муниципальными землями. Требования ООО «Водоканал» к Колоскова Г.В. об обязании последней произвести вынос индивидуального прибора учета холодного водоснабжения из территории её земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности или ином законном основании, на границу эксплуатационной ответственности являются незаконными, поскольку у Колоскова Г.В. имеются юридические права только на её земельный участок.

В соответствии с п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам").

В силу п. 8 указанных Правил условия договора о потреблении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам № и иным нормативным правовым актам РФ.

Прибор учета расхода воды, установленный Колоскова Г.В., имеет всю необходимую документацию, а потому должен был быть опломбирован после его обращения к ответчику. С учетом изложенного, отказ ООО «Водоканал» от опломбировки данного прибора учета являлся необоснованным.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Таким образом, иск прокурора <адрес> в интересах Колоскова Г.В. к ООО «Водоканал» подлежит удовлетворению.

Кроме этого, в соответствии с требованиями ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 200 руб., от уплаты которой истица освобождена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора города Шахты в интересах Колоскова Г.В. к ООО «Водоканал» о признании действий незаконными, об обязании произвести опломбировку прибора учета потребления воды на территории домовладения удовлетворить.

Признать действия ООО «Водоканал» в части требований к Колоскова Г.В. об установке прибора учета расхода воды в смотровом колодце за пределами земельного участка по адресу: <адрес>, незаконными.

Обязать ООО «Водоканал» произвести опломбировку прибора учета потребления воды, установленного на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Взыскать с ООО «Водоканал» госпошлину в местный бюджет в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Моисеенков А.И.

дело № 2-507/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

27 января 2011 года. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,

с участием прокурора Кулинич Н.Ю.,

при секретаре Обертышевой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Шахты в интересах Колоскова Г.В. к ООО «Водоканал» о признании действий незаконными, об обязании произвести опломбировку прибора учета потребления воды на территории домовладения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Шахты обратился в Шахтинский городской суд с иском в интересах Колоскова Г.В. к ООО «Водоканал» о признании действий незаконными, об обязании произвести опломбировку прибора учета потребления воды в домовладении и обязании произвести перерасчет, ссылаясь на то, что Прокуратурой <адрес> в соответствии с полномочиями, предусмотренными ст. 22 Федерального закона «О прокуратуре РФ» проведена проверка по Колоскова Г.В. по вопросу неправомерных требований ООО «Водоканал» об установке прибора учета расхода воды па линии врезки в смотровом колодце, расположенном за пределами её земельного участка. Проверкой установлено, что Колоскова Г.В. зарегистрирована и проживает в домовладении, расположенном на земельном участке по адресу: ДД.ММ.ГГГГ принадлежащем ей на праве собственности на основании свидетельства о регистрации права серии <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ранее установленный прибор учета был снят с учета в связи с окончанием срока межпроверочного интервала (акт ООО «Служба контроля» от ДД.ММ.ГГГГ). После чего Колоскова Г.В. был приобретен и ДД.ММ.ГГГГ установлен новый прибор учета, что подтверждается паспортом на водомер, дата выпуска которого ДД.ММ.ГГГГ Согласно заявлению Колоскова Г.В. в прокуратуру <адрес>, она неоднократно обращалась в ООО «Водоканал» и Департамент ЖКХ с просьбой об опломбировке прибора учета на территории домовладения, однако ей было отказано и предъявлено требование об установке прибора учета в обустроенном колодце за пределами её домовладения. Данное требование ООО «Водоканал» как ресурсоснабжающей организации является незаконным.

Внутригородские водопроводные сети, согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества для предоставления услуг по холодному водоснабжению, техническому обслуживанию инженерных сетей водоснабжения муниципального образования «Город Шахты» от ДД.ММ.ГГГГ, переданы ООО «Водоканал» за плату во временное владение и пользование. Таким образом, границей эксплуатационной ответственности является линия раздела между земельным участком Колоскова Г.В. и муниципальными землями. Требования ООО «Водоканал» к Колоскова Г.В. об обязании последней произвести вынос индивидуального прибора учета холодного водоснабжения из территории её земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности или ином законном основании, на границу эксплуатационной ответственности являются незаконными, поскольку у Колоскова Г.В. имеются юридические права только на её земельный участок.

На основании изложенного, просит суд признать действия ООО «Водоканал» в части требований об установке прибора учета расхода воды в смотровом колодце за пределами земельного участка по адресу: <адрес>, незаконными; обязать ООО «Водоканал» произвести опломбировку прибора учета потребления воды, установленного на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Истица Колоскова Г.В. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала в полном объеме.

Помощник прокурора ФИО2 в судебное заседание явилась, исковые требования Колоскова Г.В. поддержала.

Представитель ответчика ООО «Водоканал» ФИО4, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, исковые требования Колоскова Г.В. не признал, не мотивируя при этом свое заявление.

Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд полагает, что иск обоснован и подлежит удовлетворению заявленных требований по следующим основаниям:

-в соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Жилые дома располагаются на земельных участках, которые принадлежат гражданам на праве собственности или ином законном основании;

-согласно ст. 539 ГК РФ установлено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. Указанной нормой Гражданского кодекса РФ установлен приоритет норм иных федеральных законов или иных правовых актов при регулировании отношений ресурсоснабжения;

-согласно ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основаниям, предусмотренным статьей 546 настоящего Кодекса;

-в соответствии со ст. 546 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, он вправе расторгнуть договор в одностороннем порядке при условии уведомления об этом энергоснабжающей организации и полной оплаты использованной энергии.

- в соответствии с ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. Жилые дома располагаются на земельных участках, которые принадлежат гражданам на праве собственности или ином законном основании;

-в соответствии со ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные ими по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации;

-в соответствии со ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством и федеральными законами.

В процессе рассмотрения данного дела было установлено, что Колоскова Г.В. зарегистрирована и проживает в домовладении, расположенном на земельном участке по адресу: <адрес>, принадлежащем ей на праве собственности на основании свидетельства о регистрации права серии <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ООО «Служба контроля» ранее установленный прибор учета был снят с учета в связи с окончанием срока межпроверочного интервала. После чего Колоскова Г.В. был приобретен и ДД.ММ.ГГГГ установлен новый прибор учета, что подтверждается паспортом на водомер, дата выпуска которого ДД.ММ.ГГГГ Колоскова Г.В. неоднократно обращалась в ООО «Водоканал» и Департамент ЖКХ с просьбой об опломбировке прибора учета на территории домовладения, однако ей было отказано и предъявлено требование об установке прибора учета в обустроенном колодце за пределами её домовладения.

Внутригородские водопроводные сети согласно договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ, на основании протокола конкурса на право заключения договора аренды муниципального имущества для предоставления услуг по холодному водоснабжению, техническому обслуживанию инженерных сетей водоснабжения муниципального образования «Город Шахты» от ДД.ММ.ГГГГ переданы ООО «Водоканал» за плату во временное владение и пользование.

Таким образом, границей эксплуатационной ответственности является линия раздела между земельным участком Колоскова Г.В. и муниципальными землями. Требования ООО «Водоканал» к Колоскова Г.В. об обязании последней произвести вынос индивидуального прибора учета холодного водоснабжения из территории её земельного участка, принадлежащего ей на праве собственности или ином законном основании, на границу эксплуатационной ответственности являются незаконными, поскольку у Колоскова Г.В. имеются юридические права только на её земельный участок.

В соответствии с п. 16 Правил предоставления коммунальных услуг при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета (Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам").

В силу п. 8 указанных Правил условия договора о потреблении коммунальных ресурсов и водоотведении (приеме (сбросе) сточных вод), заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения коммунальными услугами, не должны противоречить Правилам № и иным нормативным правовым актам РФ.

Прибор учета расхода воды, установленный Колоскова Г.В., имеет всю необходимую документацию, а потому должен был быть опломбирован после его обращения к ответчику. С учетом изложенного, отказ ООО «Водоканал» от опломбировки данного прибора учета являлся необоснованным.

Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд находит их объективными, не подлежащими сомнению, а исковые требования подлежащими удовлетворению.

Таким образом, иск прокурора <адрес> в интересах Колоскова Г.В. к ООО «Водоканал» подлежит удовлетворению.

Кроме этого, в соответствии с требованиями ст. 333.19 ч. 1 п. 3 НК РФ, ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в местный бюджет в размере 200 руб., от уплаты которой истица освобождена.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора города Шахты в интересах Колоскова Г.В. к ООО «Водоканал» о признании действий незаконными, об обязании произвести опломбировку прибора учета потребления воды на территории домовладения удовлетворить.

Признать действия ООО «Водоканал» в части требований к Колоскова Г.В. об установке прибора учета расхода воды в смотровом колодце за пределами земельного участка по адресу: <адрес> незаконными.

Обязать ООО «Водоканал» произвести опломбировку прибора учета потребления воды, установленного на территории земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

Взыскать с ООО «Водоканал» госпошлину в местный бюджет в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней через Шахтинский городской суд.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Судья: Моисеенков А.И.