Дело № 2-479/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ21 марта 2011 г. г. Шахты
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Черепановой Л.Н.
при секретаре Пчелинцевой В.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Курасановой В.Н., Матвеева Е.В., Домаревой В.А., Артюхова С.И., Гуцул Т.З., Шаповалова В.Ф., Трофимовской Т.В., Добрынина Е.В., Колесникова В.Т., Шеховцова Л.Н., Варвариной З.М, Зыбарев И.Н., Анохина Г.Г., Каравайцев Е.В., Шкреба В.Е., Тращеева Т.Н., Линник Н.В., Долгобаева Н.Н., Саломатина Л.Ф., Князева Л.М., Буракова И.И. к ООО УК «Коммунальщик-1», ООО «Водоканал», 3-и лица Голынская А.К., ООО «Служба контроля», ООО «ЕРКЦ» о признании незаконной установки общедомового прибора учета холодной воды и возмещении причиненного ущерба,
УСТАНОВИЛ:
Первоначально истцы обратились в суд с вышеуказанным иском к ООО УК «Коммунальщик-1», ООО «Водоканал».
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве 3-х лиц привлечены ООО «Служба контроля», ООО «ЕРКЦ», Голынская А.К. (т.1 л.д.138).
В обосновании иска ссылаются на следующее. Управление многоквартирным домом № по <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществлялось управляющей компанией ООО «Коммунальщик-1» в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ Согласно п.п.3.1.25 указанного договора ООО «Коммунальщик-1» обязуется перед собственниками помещений выполнять дополнительные поручения по управлению жилым домом при условии решения общего собрания собственников, в том числе за дополнительную плату производить установку и обслуживание общедомовых приборов учета. В ДД.ММ.ГГГГ. УК ООО «Коммунальщик-1» на транзитный магистральный водопровод, проходящий по подвалу дома, без ведома собственников установила общедомовой прибор учета холодной воды, сняв с лицевого счета собственников помещений (статья текущий ремонт) деньги в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Своими действиями УК ООО «Коммунальщик-1» нарушила п.п.3.1.25 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст.44,162 ЖК РФ, п.39 Постановления Правительства РФ №167 от 12.02.1999г. «Об утверждении правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ».
Решением общего собрания собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> ДД.ММ.ГГГГ выбрана непосредственная форма управления домом. Собственники помещений произвели независимый анализ учета состояния учета холодной воды и выявили технические нарушения:
- нарушены правила установки пространственного расположения фильтра воды, накопитель механических включений в фильтре расположен горизонтально, в результате чего фильтр не выполняет своих функций;
-на узле учета не установлен воздухоотделитель, который исключает попадание воздуха в систему водоснабжения дома (СНиП 2.04.01-85(2000) «Внутренний водопровод и канализация зданий» п.14.51;
-на узле учета отсутствует манометр для определения давления воды в системе водоснабжения в точках разбора, отсутствует обводная линия (СНиП 2.04.01-85(2000) «Внутренний водопровод и канализация зданий» п.11.7*;
-отсутствует техническая документация на монтаж и эксплуатацию общедомового прибора учета воды, технический паспорт на прибор учета холодной воды и фильтр, акт о выполнении монтажа прибора учета (п.37 Правил №167).
Так как монтаж общедомового прибора учета холодной воды произведен с техническим нарушениями, не имеет технической документации и установлен на водопроводной сети, не находящейся на балансе собственников помещений, узел учета не может входить в состав общего имущества собственников помещений. Решением общего собрания собственников помещений от ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ. был произведен демонтаж узла учета холодной воды.
Несмотря на отсутствие прибора учета холодной воды ООО «Водоканал» продолжает вести учет расхода воды по данному прибору, выставляет необоснованный расход водопотребления по общедомовому прибору учета воды - в ДД.ММ.ГГГГ. расход воды составил <данные изъяты> кв.м, в ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> кв.м, несмотря на то, что с ДД.ММ.ГГГГ водоснабжение п. Машзавод, где расположен дом истцов, осуществлялось по графику - четным числам месяца с 12-00 до 24-00 часов, в ДД.ММ.ГГГГ. расход воды - <данные изъяты> кв.м, в ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> кв.м, в ДД.ММ.ГГГГ. - <данные изъяты> кв.м.
Просят признать действия ООО УК «Коммунальщик» и ООО «Водоканал» по установке общедомового прибора учета холодной воды в многоквартирном <адрес> противоречащими п.п.3.1.25 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, ст.ст. 44,162 ЖК РФ, Правилам №167 от 12.02.1999г.; обязать ООО «Коммунальщик-1» возместить материальный ущерб, причиненный истцам- собственникам помещений многоквартирного <адрес> вышеуказанными действиями, а именно, произвести возврат денежных средств в сумме <данные изъяты> руб., затраченных на установку общедомового прибора учета холодной воды; обязать ООО «Водоканал» произвести перерасчет за холодное водоснабжение и водоотведение собственникам помещений в многоквартирном <адрес> по показаниям квартирных приборов учета без расчетного коэффициента по общедомовому прибору учета, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по дату вынесения решения суда, дальнейший расчет производить по показаниям квартирных приборов учета, в соответствии с п.16 правил №307 от 23.05.2006г.
Истцы Курасанова В.Н., Матвеева Е.В., Домаревой В.А., Артюхова С.И., Гуцул Т.З., Шаповалова В.Ф., Трофимовской Т.В., Добрынина Е.В., Шеховцова Л.Н., Варварина З.М., Зыбарев И.Н., Анохина Г.Г., Каравайцев Е.В., Шкреба В.Е., Долгобаева Н.Н., Саломатина Л.Ф., Князева Л.М., Буракова И.И. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
3-е лицо Голынская А.К. в судебное заседание явилась, просила удовлетворить исковые требования.
В судебное заседание явились истцы Колесникова В.Т., Тращеева Т.Н., Линник Н.В. и представитель истцов - Орехова З.Г., действующая на основании доверенностей, исковые требования поддержали, по доводам, изложенным в заявлении, при этом просили утвердить мировое соглашение, заключенное с УК ООО «Коммунальщик-1», пояснили, что в настоящее время УК ООО «Коммунальщик-1» возместил им в добровольном порядке денежные средства, понесенные на установку общедомового прибора учета, установив металлопластиковые окна в подъездах на общую сумму <данные изъяты> руб., в которую входят и <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.
Представитель истцов Орехова З.Г. пояснила, что общедомовой прибор учета холодной воды был установлен в подвале их дома на магистральной водопроводной трубе, с нарушением строительных норм и правил, поэтому показания данного прибора учета воды не могли приниматься во внимание при начислении оплаты за холодную воду жильцам дома. В ДД.ММ.ГГГГ. по решению общего собрания собственников водомер был демонтирован, о чем сообщили в УК ООО «Коммунальщик-1» и ООО «Центр коммунальных услуг». Несмотря на это ООО «Водоканал» по настоящее время продолжает выставлять оплату за холодное водоснабжение и водоотведение с учетом расчетного коэффициента по общедомовому прибору учета.
Представитель 3-го лица ООО «Служба контроля» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ООО «ЕРКЦ» в судебное заседание явился, просил рассмотреть иск по усмотрению суда.
В судебное заседание явился представитель ООО «Коммунальщик-1» Зенцова Л.А., действующая на основании доверенности (т.1 л.д.156), исковые требования не признала, пояснила, что общедомовой прибор учета воды в <адрес> в <адрес> устанавливало ООО «Коммунальщик-1», согласование на установку водомера, в том числе на финансирование установки, с собственниками квартир не проводилось, тем самым, действительно, были нарушены п.п.3.1.25 договора № от ДД.ММ.ГГГГ на управление многоквартирным домом. В настоящее время паспорт на общедомовой прибор учета воды утерян. В настоящее время ООО «Коммунальщик-1» возместило собственникам ущерб на сумму <данные изъяты> руб., установив по договоренности с собственниками, металлопластиковые окна в подъездах дома на общую сумму <данные изъяты> руб.
В судебное заседание явился представитель ООО «Водоканал», Кайсарова И.П., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просила в удовлетворении исковых требований отказать, пояснила, что общедомовой прибор учета воды установила УК ООО «Коммунальщик-1», опломбировало прибор учета ООО «Водоканал». Собственником данного прибора учета воды ООО «Водоканал» не является, паспорт на него должен находиться у ООО «Коммунальщик-1». Истцы в ООО «Водоканал» не сообщали о том, что ими демонтирован прибор учета воды. До ДД.ММ.ГГГГ. показания приборов учета воды снимали работники ООО «Служба контроля», с которым у ООО «Водоканал» был договор. ООО «Служба контроля» ежемесячно передавали в абонентский отдел ООО «Водоканал» сведения по показаниям водомеров. В свою очередь ООО «Водоканал» ежемесячно направлял сообщения в ООО «ЕРКЦ» с указанием порядка начисления оплаты за услуги водоснабжения и транспортирования стоков. Платы за холодное водоснабжение и транспортировку стоков истцам начислялась в соответствии с п.п.1 п.3 приложения №2 к Правилам №307, т.е. с коэффициентом исходя из показаний общедомового прибора учета воды, поскольку общедомовой прибор учета был опломбирован в установленном законом порядке, таким образом принят в эксплуатацию. При этом до ДД.ММ.ГГГГ., т.е. до демонтажа водомера, брались показания общедомового прибора учета воды, а после его демонтажа - в соответствии с п.32 Правил №307, т.е. принималось за основу среднемесячное потребление, определенное за 6 месяцев предшествующих месяцу начисления.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.
В соответствии со ст. 157 ЖК РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления в порядке, установленном Правительством РФ. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ собственниками помещений жилого <адрес> в <адрес> с управляющей организацией ООО УК «Коммунальщик-1» был заключен договор на управление многоквартирным домом (л.д.28-35). П.3.1.25 данного договора была предусмотрена обязанность управляющей организации выполнять дополнительные поручения по управлению жилым домом при условии решения общего собрания собственников за дополнительную плату, в том числе установку и обслуживание общих домовых приборов учета.
УК ООО «Коммунальщик-1» в нарушение данного требования самостоятельно без согласования с собственниками и за счет денежных средств, поступающих на содержание и текущий ремонт, установила в подвале дома общедомовой прибор учета воды. Данный водомер ДД.ММ.ГГГГ был опломбирован ООО «Водоканал» (л.д.213).
Решением общего собрания собственников от ДД.ММ.ГГГГ общедомовой прибор учета был демонтирован ДД.ММ.ГГГГ (л.д.218-219), о чем собственники сообщили в Центр коммунальных услуг (л.д.217).
С ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время оплата за услуги водоснабжения и транспортирование стоков по адресу <адрес> расчитывается как среднемесячное потребление, определенное за 6 месяцев предшествующих месяцу начисления, что подтверждается письменными указаниями ООО «Водоканал», данными ООО «Центр коммунальных услуг», и объяснениями представителя ООО «Водоканал» в судебном заседании.
Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307 были утверждены «Правила предоставления коммунальных услуг гражданам».
Согласно п.16 указанных Правил при наличии в помещениях индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и при отсутствии коллективных (общедомовых) приборов учета размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.
Согласно п.19 Правил №307 при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за холодное водоснабжение и водоотведение исчисляется по нормам потребления.
В соответствии с п.32 Правил №307 в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета, не превышающей 30 календарных дней, объемы (количество) потребления холодной воды, горячей воды, отведенных бытовых стоков, электрической энергии, газа, тепловой энергии для расчета размера платы за коммунальные услуги исчисляются как среднемесячное потребление коммунальных ресурсов и среднемесячный объем отведенных бытовых стоков, определенные по указанному прибору учета за последние 6 месяцев, а если период работы индивидуального прибора учета составил меньше 6 месяцев - то за фактический период работы прибора учета, но не выше нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг.
Т.е. расчет платы за поставленные ресурсы по п.32 Правил возможен за период, не превышающей 30 календарных дней.
Правилами предусмотрены несколько способов расчета за поставленные коммунальные ресурсы. Порядок избрания того или иного расчета зависит от конкретных обстоятельств. При этом причины отсутствия или неисправности прибора учета, а также сроки ремонта, установки или опломбирования прибора не влияют на способ расчета стоимости потребленных коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Истцами не представлены доказательства установки общедомового прибора учета воды с нарушением строительных норм и правил. Отчет ООО «Маркетинг, техника и технология» (л.д.38-43) суд не принимает в качестве доказательства, поскольку, как пояснила в судебном заседании Орехова З.Г., данный отчет был сделан не для определения соответствия установки водомера строительным нормам и правилам, а для анализа состояния учета холодной воды по их дому. В настоящее время общедомовой прибор учета демонтирован, техническая документация отсутствует.
Ходатайство истцов и УК ООО «Коммунальщик-1» об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу суд не удовлетворяет, поскольку требования заявлены и к ООО «Водоканал», раздельное рассмотрение заявленных исковых требований суд считает нецелесообразным.
Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что УК ООО «Коммунальщик-1» при установке общедомового прибора учета воды нарушила п.п.3.1.25 договора № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению. Вместе с тем, поскольку в настоящее время УК ООО «Коммунальщик-1» в добровольном порядке удовлетворила требования истцов по возмещению суммы <данные изъяты> руб., то в этой части исковые требования удовлетворению не подлежат.
Судом достоверно установлено, что общедомовой прибор учета установила УК ООО «Коммунальщик-1», а не ООО «Водоканал», в связи с чем в удовлетворении исковых требований к ООО «Водоканал» в этой части необходимо отказать.
Способ расчета платы за холодное водоснабжение и водоотведение, применяемый ООО «Водоканал», не предусмотрен Правилами предоставления коммунальных услуг. В связи с чем с ДД.ММ.ГГГГ. собственники помещений должны производить оплату за холодную воду и водоотведение исходя из показаний индивидуальных приборов учета в соответствии с п. 16 Правил. В этой части суд удовлетворяет исковые требования к ООО «Водоканал».
В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать действия ООО УК «Коммунальщик-1» по установке общедомового прибора учета холодной воды в многоквартирном <адрес> в <адрес> противоречащими п.п.3.1.25 договора на управление многоквартирным домом № от ДД.ММ.ГГГГ
Обязать ООО «Водоканал» произвести перерасчет за холодное водоснабжение и водоотведение собственникам помещений в многоквартирном <адрес> в <адрес> по показаниям индивидуальных приборов учета без учета расчетного коэффициента по общедомовому прибору учета, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время. Дальнейший расчет за холодное водоснабжение и водоотведение производить исходя из показаний индивидуальных приборов учета, в соответствии с п.16 «Правил предоставления коммунальных услуг гражданам», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006г. №307.
В остальной части иска отказать.
Взыскать с ООО УК «Коммунальщик-1» государственную пошлину в местный бюджет в размере 200 руб. государственную пошлину в местный бюджет в размере 200 руб.
Взыскать с ООО «Водоканал» государственную пошлину в местный бюджет в размере 200 руб.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 25 марта 2011г.
Судья Л.Н. Черепанова